近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)興起，對穩就業(yè)、促消費發(fā)揮了不小的作用。新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展變化，監管部門(mén)在持續加強監管的同時(shí)，有必要跟進(jìn)完善政策規則、明確行為邊界，促進(jìn)制度籬笆日益健全。同時(shí)，要從促進(jìn)新型經(jīng)濟形態(tài)出發(fā)，支持其提升經(jīng)營(yíng)管理水平和競爭力，持續有序健康發(fā)展。

　　近日，國家網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。通過(guò)設置“紅綠燈”，能夠讓網(wǎng)絡(luò )直播平臺、網(wǎng)絡(luò )直播發(fā)布者等主體更加明確行為規范和邊界，特別是維護行業(yè)稅收秩序、防止國家稅款流失，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )直播行業(yè)在發(fā)展中規范，在規范中發(fā)展。

　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)興起，“人氣爆棚”，對穩就業(yè)、促消費發(fā)揮了不小的作用。新生事物難免會(huì )產(chǎn)生一些灰色地帶，甚至出現“野蠻生長(cháng)”。網(wǎng)絡(luò )直播熱鬧之中也暴露出短板與弱項，甚至違法違規行為，比較突出的有虛假宣傳、銷(xiāo)售假貨、偷逃繳納稅款等問(wèn)題。

　　若諸多亂象任其泛濫，在造成消費者權益受損、國家稅款流失的同時(shí)，也會(huì )使網(wǎng)絡(luò )直播這種新型業(yè)態(tài)難以健康、長(cháng)久發(fā)展。近年來(lái)，有關(guān)部門(mén)重拳出擊有關(guān)亂象，查處多起網(wǎng)絡(luò )主播偷逃稅案件，其中不乏知名度很高的“頭部主播”，有力維護國家稅法權威、促進(jìn)社會(huì )公平正義，案件公開(kāi)后引起社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　對網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)利行為而言，雖然有一系列法律法規，包括網(wǎng)絡(luò )安全法、電子商務(wù)法、稅收征收管理法等進(jìn)行規范，但其運營(yíng)畢竟有別于傳統商業(yè)模式，業(yè)態(tài)模式比較特殊，涉及主體較多，給監管帶來(lái)新的挑戰，有必要制定更具體、更有針對性的規則，以更好發(fā)揮規范引導作用。應該說(shuō)，這個(gè)文件使網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)利行為的“紅綠燈”更為明確，同時(shí)也使監管更加有力。

　　一方面，針對普遍存在的亂象，明確、細化規則。網(wǎng)絡(luò )直播處于快速發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò )直播平臺、經(jīng)紀公司、網(wǎng)絡(luò )主播以及第三方企業(yè)等，關(guān)系類(lèi)型復雜，確定納稅主體以及扣繳義務(wù)人十分重要。文件規定了相關(guān)主體的權利義務(wù)，比如，網(wǎng)絡(luò )直播平臺應當配合網(wǎng)信、市場(chǎng)監管、稅務(wù)等部門(mén)依法實(shí)施的監督檢查，提供必要的文件、資料和數據等；網(wǎng)絡(luò )直播平臺、網(wǎng)絡(luò )直播服務(wù)機構應當明確區分和界定網(wǎng)絡(luò )直播發(fā)布者各類(lèi)收入來(lái)源及性質(zhì)，并依法履行個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)。這些稅收征管的“紅綠燈”，明確了納稅過(guò)程中相關(guān)主體如何為與不為，有利于制止逃避個(gè)人所得稅代扣代繳義務(wù)的企圖。

　　另一方面，突出協(xié)同共治，提升監管合力。網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)利行為涉及眾多主體、市場(chǎng)和行業(yè)，對其進(jìn)行有效監管需要部門(mén)間的協(xié)同配合。通過(guò)建立網(wǎng)信、稅務(wù)部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)協(xié)同共治的一系列機制，包括信息共享機制、聯(lián)合獎懲等，能夠形成更密更嚴的監管格局，讓網(wǎng)絡(luò )直播的灰色地帶越來(lái)越小，違法違規行為無(wú)處藏身，形成更強的震懾力。同時(shí)，打擊網(wǎng)絡(luò )直播偷逃稅并非只是“一陣風(fēng)”，稅收大數據分析以及部門(mén)信息共享日益加強，常態(tài)化監管機制應有效發(fā)揮作用。

　　“沒(méi)有規矩，不成方圓”，網(wǎng)絡(luò )直播也是如此。新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展變化，監管部門(mén)在持續加強監管的同時(shí)，有必要跟進(jìn)完善政策規則、明確行為邊界，促進(jìn)制度籬笆日益健全。在矯正網(wǎng)絡(luò )直播違法違規、不可持續行為的同時(shí)，又要從促進(jìn)新型經(jīng)濟形態(tài)出發(fā)，支持其提升經(jīng)營(yíng)管理水平和競爭力，持續有序健康發(fā)展。