
首鋼京唐公司生產(chǎn)線(xiàn)。 (資料圖片)
京冀聯(lián)手打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區,在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )立、社會(huì )事業(yè)完善等方面有了長(cháng)足發(fā)展。
京冀兩地踐行“共建、共管、共享”理念,共同建設曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區,以承接北京產(chǎn)業(yè)轉移和非首都功能疏解為核心,精準發(fā)力,率先突破,取得了明顯成效。
京冀協(xié)同發(fā)展示范區在社會(huì )協(xié)同方面作出了努力,吸引北京醫療、科技、文化等公共服務(wù)資源聚集,各項社會(huì )事業(yè)全面推進(jìn)。
近期,作為河北沿海開(kāi)放開(kāi)發(fā)新引擎的曹妃甸區項目建設高潮迭起:映美科技新興產(chǎn)業(yè)項目簽約兩個(gè)月就正式開(kāi)工,鑫華源智能停車(chē)項目從洽談到開(kāi)工僅用了70天,中冶瑞木新材料項目從簽約到投產(chǎn)用時(shí)508天……一個(gè)個(gè)從北京轉移落戶(hù)曹妃甸的項目正在刷新河北面積最大的國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設歷史紀錄,曹妃甸區作為京津冀協(xié)同發(fā)展示范區的帶動(dòng)效應正進(jìn)一步釋放。
“京津冀聯(lián)手打造曹妃甸示范區,讓我們在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )立、社會(huì )事業(yè)完善等方面有了進(jìn)一步發(fā)展。自2014年以來(lái),示范區已簽約北京項目371個(gè)、協(xié)議總投資4802.46億元;累計實(shí)施北京項目185個(gè)、總投資2653.65億元,為曹妃甸提供了強大動(dòng)力!碧粕绞形N、曹妃甸區委書(shū)記孫貴石表示。
基礎設施先行
“以前,從北京到曹妃甸是坐大巴或者從北京坐火車(chē)到唐山再轉乘汽車(chē)。自從2019年8月21日北京—唐山—曹妃甸客運直通動(dòng)車(chē)組開(kāi)通之后,通行時(shí)間縮短了一半,方便多了!本┘讲苠閰f(xié)同發(fā)展示范區建設投資有限公司戰略發(fā)展部、規劃設計部部長(cháng)史錫強說(shuō),這是京津冀協(xié)同發(fā)展不斷深入,基礎設施不斷完善帶來(lái)的福利。
京津冀協(xié)同發(fā)展,只有基礎設施先行協(xié)同,其他項目發(fā)展才會(huì )事半功倍。出于這樣的認識,北京和唐山首先在基礎設施上先行作出努力。
曹妃甸區區長(cháng)張貴寶說(shuō):“曹妃甸在開(kāi)發(fā)建設之初,專(zhuān)家就提出要把著(zhù)眼點(diǎn)放在能夠吸引京津企業(yè)和為京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎設施建設以及油、氣、水物資供應上。只有基礎強,才能產(chǎn)業(yè)興!
首鋼整體搬遷曹妃甸,真正的起步地點(diǎn)不是鋼鐵廠(chǎng),而是曹妃甸礦石碼頭。2005年10月22日,首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司成立大會(huì )在曹妃甸舉行。此后不到兩個(gè)月時(shí)間,年設計吞吐能力3000萬(wàn)噸的25萬(wàn)噸礦石碼頭宣布通航,這是曹妃甸港通航的第一個(gè)碼頭,首鋼集團是其投資主體之一。
2013年投產(chǎn)運行的唐山LNG接收站功能完備,可大規模地接卸來(lái)自全球各地的液化天然氣,到曹妃甸通過(guò)氣化后將其注入陜京管網(wǎng)輸送到北京東南部的通州門(mén)站和采育門(mén)站,大大緩解了北京冬季用氣量增加的壓力,為保障首都冬季供暖、平穩用氣發(fā)揮了重要作用。
中石化曹妃甸(碼頭)原油商業(yè)儲備基地建成投用后,為天津石化、燕山石化、滄州煉廠(chǎng)和石家莊煉廠(chǎng)4家煉化企業(yè)提供管輸原油,為保障華北地區石油資源存儲和供應發(fā)揮了重要作用。同時(shí),曹妃甸海水淡化項目更是實(shí)現了從河北到北京,從產(chǎn)業(yè)到民生的密切聯(lián)系。如今,首鋼京唐海水淡化一期項目一天能生產(chǎn)淡化水5萬(wàn)立方米,能夠滿(mǎn)足首鋼京唐生產(chǎn)用水需求;二期項目每日淡化水生產(chǎn)能力達8.5萬(wàn)立方米。
一系列與京冀密切相連的基礎設施項目建成投產(chǎn),不僅方便了人們的生產(chǎn)生活,也為曹妃甸示范區持續發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。
產(chǎn)業(yè)園區共建
眼下,落戶(hù)曹妃甸的中冶瑞木一期全國最大高鎳三元前驅體以及全球最大高純氧化鈧生產(chǎn)項目正在滿(mǎn)負荷生產(chǎn)。據介紹,這個(gè)無(wú)論是產(chǎn)量還是技術(shù)均在全球領(lǐng)先的項目從洽談到簽約只用了30天,從簽約到開(kāi)工僅用了45天,從開(kāi)工到投產(chǎn)只用了1年,投產(chǎn)后畝均營(yíng)業(yè)收入達645萬(wàn)元,成為曹妃甸引進(jìn)在京央企投入產(chǎn)出比最高的企業(yè)。中冶瑞木成功落戶(hù),正是京冀兩地踐行“共建、共管、共享”理念建設曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區的結果。
京津冀協(xié)同發(fā)展戰略和曹妃甸開(kāi)發(fā)建設的深入實(shí)施,吸引了大量企業(yè)入駐。為了打破區域限制,2014年7月份,京冀兩地簽署《共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區框架協(xié)議》,按照“共建、共管、共享”的原則,以承接北京產(chǎn)業(yè)轉移和非首都功能疏解為核心,精準發(fā)力,率先突破,取得了明顯成效。
京唐兩地為更好深入合作采取了一系列措施。一是由北京派出掛職干部常駐示范區,與曹妃甸區干部擰成“一股繩”、聚焦“一張圖”、展開(kāi)“一盤(pán)棋”共同發(fā)力示范區建設和北京招商工作;二是由首鋼基金發(fā)起設立曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區產(chǎn)業(yè)投資基金,總規模100億元,開(kāi)展示范區工業(yè)區基礎設施建設,一期10億元已投資3個(gè)項目;三是充分發(fā)揮北京掛職干部的資源優(yōu)勢,當好對接北京的聯(lián)絡(luò )員,聯(lián)通京冀兩地。
唐山市委常委、京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區黨工委書(shū)記楊華森剛剛從北京首旅集團洽談項目回來(lái)。他告訴記者:“近日唐山市委組織‘四個(gè)一百進(jìn)唐山’活動(dòng),北京任職干部要沖鋒在前,發(fā)揮自身優(yōu)勢,把更多京企央企、技術(shù)人才、科研院所引進(jìn)來(lái)!彼榻B說(shuō),近幾年來(lái),北京已派出4批干部來(lái)曹妃甸掛職,大家密集往返于北京、唐山和曹妃甸三地,協(xié)同曹妃甸區,先后在北京海淀、西城、朝陽(yáng)、通州、懷柔等地開(kāi)展示范區專(zhuān)場(chǎng)招商推介活動(dòng)80余場(chǎng)次,走訪(fǎng)對接北京市政集團、北京京能集團、中展集團、中交集團、北京市供銷(xiāo)合作總社、首鋼集團、北汽集團等京企、央企120余家,共接待來(lái)曹妃甸考察企業(yè)350余家。通過(guò)精準對接,周到服務(wù),形成了示范區加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
公共服務(wù)共享
在產(chǎn)業(yè)建設方面取得突破的同時(shí),京冀協(xié)同發(fā)展示范區在社會(huì )協(xié)同方面也取得了積極進(jìn)展,吸引北京醫療、科技、文化等公共服務(wù)資源聚集,共建創(chuàng )客新城,各項社會(huì )事業(yè)全面推進(jìn)。
在曹妃甸新城,一座座現代化學(xué)校矗立,顯得格外耀眼。記者來(lái)到北京市與曹妃甸區共同建設的北京景山學(xué)校曹妃甸分校,學(xué)校執行校長(cháng)王智告訴記者:“北京景山學(xué)校于2015年10月份在曹妃甸創(chuàng )建分校,學(xué)校完全按照本校的教學(xué)和管理方式,與本校實(shí)現課堂同步,共享北京優(yōu)質(zhì)教育資源!
目前,在北京掛職人員協(xié)調下,北京市政府出資3000萬(wàn)元,共同推動(dòng)了京唐少年足球基地、北京曹妃甸國際職教城、北京市工藝美術(shù)高級技工學(xué)校曹妃甸實(shí)訓基地等一批合作項目順利推進(jìn),使曹妃甸的義務(wù)教育和職業(yè)教育走在整個(gè)地區的前列。
教育合作快速推進(jìn),醫療合作不甘落后。曹妃甸區各級醫療機構與北京醫療機構開(kāi)展橫向聯(lián)合。其中,北京安貞醫院、友誼醫院與曹妃甸合作醫院掛牌開(kāi)診,不斷深入開(kāi)展醫療合作。曹妃甸區醫院副院長(cháng)孫善衛告訴記者:“通過(guò)建立協(xié)同發(fā)展機制,我們醫院與北京安貞醫院于2016年7月份達成了共同建立心血管疾病介入診療中心協(xié)議,安貞醫院心血管科主任李忠帶隊到曹妃甸坐診。目前,出診專(zhuān)家過(guò)百批次,開(kāi)展心血管方面手術(shù)800多例!
與此同時(shí),京唐兩地還在科學(xué)技術(shù)發(fā)展、旅游資源開(kāi)發(fā)等方面積極開(kāi)展合作。通過(guò)雙方協(xié)同合作,北京物資學(xué)院在曹妃甸設立了現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,北京中關(guān)村(曹妃甸)高新技術(shù)成果轉化基地、金隅冀東裝備研發(fā)中心、大數據產(chǎn)業(yè)園等科研主體建成,積極承接北京創(chuàng )新資源,形成了“北京研發(fā),河北轉化,河北制造”模式。通過(guò)協(xié)同發(fā)展機制,曹妃甸區還與北京市旅游委簽訂了《北京曹妃甸旅游發(fā)展戰略合作協(xié)議》,使曹妃甸成為首個(gè)與北京開(kāi)展區域旅游合作的縣區。例如,多瑪樂(lè )園等投入使用,全年接待游客450萬(wàn)人次,實(shí)現旅游收入27億元,年增長(cháng)200%,使曹妃甸的文旅融合發(fā)展在唐山市排名上升到首位。
通過(guò)雙方協(xié)同努力,曹妃甸區實(shí)現了高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年,盡管受新冠肺炎疫情影響,該區經(jīng)濟建設依然實(shí)現了逆勢上揚,全區實(shí)現地區生產(chǎn)總值307.3億元、實(shí)現規模以上工業(yè)增加值150億元、完成固定資產(chǎn)投資381.15億元、實(shí)現進(jìn)出口總額13.4億美元,分別比上年同期增長(cháng)8.5%、13.4%、3.7%、58.8%,各項指標均名列全省前列。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 宋美倩 通訊員 姚大偉)