最近,打造新發(fā)展格局的方針已定,迫切需要引擎帶動(dòng)、先鋒示范。如何找到突破口?習近平總書(shū)記在近日召開(kāi)的扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )上給出了答案,明確了長(cháng)三角要承擔起“率先形成新發(fā)展格局”的重大任務(wù)。
長(cháng)三角覆蓋區域約占國土面積4%,經(jīng)濟總量卻占全國1/4,是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一。立足現代化建設全局和完善改革開(kāi)放空間布局,黨中央、國務(wù)院作出將長(cháng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰略的重大決策,實(shí)施成效也頗為矚目。今天的長(cháng)三角,大都市圈和特色小鎮交相輝映,產(chǎn)城融合快速推進(jìn),江海聯(lián)運通達八方,鐵路公路縱橫交錯,“一體化”紅利釋放,“走出去”更加便捷……尤其是在這次疫情防控和恢復經(jīng)濟過(guò)程中,一體化機制和互聯(lián)互通基礎設施都發(fā)揮了重要作用。這些成就的取得,也使我們對長(cháng)三角在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位和作用有了更加深刻的認識。
新形勢、新任務(wù)、新挑戰,為長(cháng)三角賦予了新的歷史使命、提出了更高要求。以習近平同志為核心的黨中央擘畫(huà)的“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,是依據國際國內形勢變化主動(dòng)推進(jìn)的中長(cháng)期經(jīng)濟格局再定位,是因時(shí)應勢達成第二個(gè)百年奮斗目標的改革發(fā)展路線(xiàn)圖,事關(guān)現代化建設全局。相較而言,長(cháng)三角地區經(jīng)濟發(fā)展總體上比全國其他地區快,具有人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢,完全有能力肩負起探索性、創(chuàng )新性、引領(lǐng)性的重任,成為打造新發(fā)展格局的先行探路者,發(fā)揮重要的窗口和示范作用。
新發(fā)展格局明確“以國內大循環(huán)為主體”,意味著(zhù)要著(zhù)力打通國內生產(chǎn)、分配、流通、消費各個(gè)環(huán)節,以滿(mǎn)足國內需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。長(cháng)三角要率先形成新發(fā)展格局,就要緊扣“一體化”做文章,深化跨區域合作,形成一體化發(fā)展市場(chǎng)體系,率先實(shí)現基礎設施互聯(lián)互通、科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)深度融合、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)普惠共享,推動(dòng)區域一體化發(fā)展走向制度創(chuàng )新。
新發(fā)展格局要求“國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”,意味著(zhù)在發(fā)揮國內市場(chǎng)優(yōu)勢的基礎上,繼續推動(dòng)與各國的分工合作、互利共贏(yíng),使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通。長(cháng)三角要率先形成新發(fā)展格局,就要對標國際一流標準改善營(yíng)商環(huán)境,以開(kāi)放、服務(wù)、創(chuàng )新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內外人才和企業(yè)安家落戶(hù),推動(dòng)貿易和投資便利化,努力成為聯(lián)通國際市場(chǎng)和國內市場(chǎng)的重要橋梁。
新發(fā)展格局指向“培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”,意味著(zhù)必須以提高全要素生產(chǎn)率為抓手,加快推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。長(cháng)三角要率先形成新發(fā)展格局,就要緊扣“高質(zhì)量”做文章,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,提升科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力,提高城鄉區域協(xié)調發(fā)展水平,推動(dòng)和諧共生綠色發(fā)展、協(xié)同開(kāi)放發(fā)展、普惠便利共享發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)牢固基礎。
長(cháng)三角率先形成新發(fā)展格局是一項系統工程、長(cháng)期工程,惟有更大膽地闖、更大膽地試、更自主地改,才能為全國提供更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。(金觀(guān)平)
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