記者 張文章

　　5月15日晚，在福建省東山縣海邊景區，海風(fēng)裹挾著(zhù)烤生蠔的香氣撲面而來(lái)。江西游客林先生駐足在東山壹號海鮮餐廳前，用手機掃了掃店門(mén)口藍底白字的“福監碼”，手機屏幕上立刻彈出商戶(hù)信用星級——四星，近3個(gè)月零投訴、零處罰的記錄赫然在目?！皰叽a就能透視商家底細，就選這家吧?！彼χ?zhù)對同伴說(shuō)。在這座海島旅游縣城，“福監碼”已悄然織就一張透明消費網(wǎng)，覆蓋民宿、餐飲、零售等小微業(yè)態(tài)，幫助游客消除疑慮，明白消費。

　　掃碼破解旅游盲盒

　　東山島是福建著(zhù)名旅游勝地。來(lái)東山，住哪家民宿？選哪家海鮮餐館？買(mǎi)哪些海鮮產(chǎn)品？難以抉擇成為游客最大困擾，“福監碼”的出現讓游客消費不再是只憑運氣拆盲盒。

　　今年3月，東山縣市場(chǎng)監管局聯(lián)合福建晟碼數字科技有限公司啟動(dòng)一戶(hù)一碼信用監管平臺——“福監碼”智慧監督系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)系統）。系統通過(guò)大數據、區塊鏈、人工智能等技術(shù)，為商戶(hù)生成專(zhuān)屬信用二維碼，實(shí)現一戶(hù)一碼全覆蓋。消費者進(jìn)店消費前，可先掃碼查詢(xún)商戶(hù)注冊登記、行政處罰、投訴記錄、信用星級等信息，實(shí)現放心消費。消費后，可掃碼支付、在線(xiàn)評價(jià)，形成事前查信用、事中可追溯、事后能維權的閉環(huán)監管模式。目前，系統已在農貿市場(chǎng)、旅游景區等重點(diǎn)區域全面鋪開(kāi)。

　　東山島海邊酒店民宿眾多。5月16日，記者來(lái)到省安·云客舟酒店，店門(mén)口張貼著(zhù)一張“福監碼”，上面顯示“誠信經(jīng)營(yíng)掃碼監督”字樣，提示該碼由東山縣市場(chǎng)監管局監制。記者掃碼后，顯示該酒店信用星級為四星、評分8分，近3個(gè)月零投訴。酒店前臺稱(chēng)，她們會(huì )在旅客辦理入住前，主動(dòng)告知可掃碼了解酒店信用情況，讓旅客放心入住。

　　記者注意到，酒店收銀柜臺也張貼著(zhù)一張“福監碼”，與門(mén)口張貼的有所不同，這張“福監碼”增加了“社會(huì )共治示范店”“掃碼支付助力共治”等信息。掃碼后除了顯示信用信息外，還跳出一個(gè)重要提示“店鋪評價(jià)”。服務(wù)人員告訴記者，住客可以通過(guò)手機對酒店服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)。

　　東山縣市場(chǎng)監管局副局長(cháng)張林章告訴記者，以往游客對消費有疑慮，擔心遇到黑心商家，而如今各家商鋪都貼有兩張“福監碼”，店門(mén)口的用于消費前查詢(xún)企業(yè)信用、投訴情況；收銀臺旁的用于消費后掃碼支付并對商戶(hù)進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)內容實(shí)時(shí)更新在系統中，可供其他消費者參考，充分保障了消費者的知情權和選擇權，還可實(shí)現一鍵維權。

　　一位外地游客說(shuō)，以往出門(mén)旅游時(shí)，對當地商戶(hù)一無(wú)所知，吃喝住行全靠運氣，像拆盲盒一樣?，F在掃碼就可以了解商戶(hù)信息，可以自主選擇信用星級更高的商戶(hù)，實(shí)現明白消費、放心消費。

　　構建多方參與的信用生態(tài)

　　“海鮮全部明碼標價(jià)，不錯”“服務(wù)很細心，點(diǎn)贊”。在系統里，店家可以看到消費者對商品及服務(wù)的評價(jià)，監管部門(mén)也可以了解商家服務(wù)狀況及消費投訴建議等信息。這種透明的監管模式讓消費者參與度更高，同時(shí)倒逼商家提升服務(wù)質(zhì)量。

　　東山縣康美鎮桂生餐飲店負責人林曉川表示，顧客評價(jià)直接反映在系統中，店家可以直觀(guān)了解到顧客對菜品及服務(wù)的評價(jià)，并根據評價(jià)快速改進(jìn)，保留好評菜、下架差評菜，讓顧客滿(mǎn)意。

　　數據反映了“福監碼”帶來(lái)的顯著(zhù)變化：首批試點(diǎn)商戶(hù)中，民宿行業(yè)平均入住率提升25%，餐飲差評率下降40%。當地一家海鮮排檔因信用等級從C級升至A級，旺季日均客流量增加50桌。

　　據了解，系統會(huì )自動(dòng)生成信用報告，商戶(hù)根據信用等級獲取推廣流量和消費補貼，同時(shí)信用等級也是商戶(hù)申請貸款、參與評優(yōu)的核心資質(zhì)。系統首頁(yè)優(yōu)先展示高星級商戶(hù)，景區導覽圖嵌入藍碼推薦專(zhuān)區。政府對連續3個(gè)月獲評A級的商戶(hù)給予水電費補貼、免費宣傳位等獎勵。消費者分享商戶(hù)信用頁(yè)至社交平臺，可獲消費抵扣券，形成二次傳播。

　　燒烤、炸鹵、簡(jiǎn)餐、海鮮干品、東山特色小吃……在南門(mén)灣夜間經(jīng)濟一條街，50多家商鋪線(xiàn)狀排列。該夜市由東山城投集團有限公司統一管理和服務(wù)，夜市攤點(diǎn)非注冊的經(jīng)營(yíng)主體，因此并無(wú)屬于攤位自身的“福監碼”。如何管理這些攤點(diǎn)？東山縣市場(chǎng)監管部門(mén)聯(lián)合城投集團對攤點(diǎn)商戶(hù)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)培訓，開(kāi)展誠信經(jīng)營(yíng)承諾活動(dòng)，要求商戶(hù)明碼標價(jià)、誠信經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，轄區市場(chǎng)監管所加強現場(chǎng)指導和培訓，通過(guò)強化日常監督檢查、錯峰檢查以及強化食品安全監督抽檢等方式，進(jìn)一步規范市場(chǎng)秩序。5月以來(lái)，東山縣市場(chǎng)監管部門(mén)未接到有關(guān)南門(mén)灣夜間經(jīng)濟一條街的投訴，消費者對夜市的食品衛生、價(jià)格等情況普遍感到滿(mǎn)意。

　　張林章告訴記者，系統以消費者評價(jià)和商戶(hù)行為為核心支點(diǎn)，構建政府、商戶(hù)、消費者三方聯(lián)動(dòng)的信用共治機制：消費者掃碼即可查詢(xún)商戶(hù)信用檔案（含行政處罰、投訴記錄、星級評分），消費后通過(guò)評價(jià)直接影響商戶(hù)信用等級，實(shí)現用腳投票。系統開(kāi)通了消費者評價(jià)、在線(xiàn)意見(jiàn)反饋通道，商戶(hù)根據消費者提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，有效地提高了旅游市場(chǎng)的服務(wù)水平。監管部門(mén)對反饋意見(jiàn)中存在的問(wèn)題及時(shí)介入處理和調解，將矛盾化解于最初階段。

　　福建晟碼數字科技有限公司負責人表示，系統應用區塊鏈技術(shù)固化評價(jià)數據，AI每日更新信用星級，規避人為干預，還可助力市場(chǎng)監管部門(mén)實(shí)現智能化非現場(chǎng)管理。通過(guò)商戶(hù)掃碼支付流水、后廚監控等物聯(lián)網(wǎng)數據，AI自動(dòng)生成違規線(xiàn)索，實(shí)地巡查減少80%，基層監管人力投入減少50%，為企業(yè)、商家和監管部門(mén)降本增效。在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中，通過(guò)AI自動(dòng)化系統，幫助市場(chǎng)監管部門(mén)自動(dòng)進(jìn)行數據采集、歸集和自動(dòng)填報，還能協(xié)助其快速定位行業(yè)共性問(wèn)題，針對性地核實(shí)檢查，督促整改。

　　東山縣政府部門(mén)可以通過(guò)統籌監管，整合市監、文旅、物價(jià)等部門(mén)數據，動(dòng)態(tài)生成信用熱力圖，精準鎖定高風(fēng)險區域，保障良好的旅游生態(tài)環(huán)境。

　　打造放心消費新名片

　　“福監碼”智慧監督系統以共治、智能、賦能為內核，通過(guò)制度設計+技術(shù)創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)，商戶(hù)無(wú)須購買(mǎi)設備或支付年費，僅須張貼二維碼即可接入系統，商戶(hù)零負擔、消費者手機操作、監管部門(mén)線(xiàn)上監管，實(shí)現監管成本做減法、市場(chǎng)活力做加法、消費信心做乘法。

　　在監管方面，系統運用大數據、人工智能等技術(shù)，緊密結合市場(chǎng)監管職能，著(zhù)力構建覆蓋事前預警、事中監管、事后追溯的全過(guò)程監管體系，實(shí)現一網(wǎng)統管、一屏可視，無(wú)事不擾、無(wú)處不在的監管新模式。通過(guò)AI算法實(shí)時(shí)分析市場(chǎng)數據，對虛假宣傳、價(jià)格異常、商品質(zhì)量風(fēng)險等行為提前預警，向商戶(hù)推送整改提示，變被動(dòng)處理為主動(dòng)防控。同時(shí)，系統打通監管部門(mén)、企業(yè)、消費者三方數據通道，形成線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)執法機制，提升監管效能。今年五一期間，東山縣市場(chǎng)監管局依托系統加強酒店民宿價(jià)格規范管理，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下專(zhuān)項監測行動(dòng)，完善提升并運用好一戶(hù)一碼信用監管平臺，著(zhù)力解決定價(jià)不合理、無(wú)明碼標價(jià)等問(wèn)題，切實(shí)規范市場(chǎng)價(jià)格秩序，及時(shí)回應和解決游客訴求，確保消費環(huán)境整體健康平穩。

　　東山縣市場(chǎng)監管局表示，在推行“福監碼”系統后，消費者投訴處理滿(mǎn)意度從原先的97.1%提升至99.5%，重復投訴率由原來(lái)的1.5%降至0.2%，消費環(huán)境顯著(zhù)優(yōu)化。與此同時(shí)，系統推動(dòng)餐飲、酒店等行業(yè)規范升級，建立數字化管理標準，完成數字化管理升級，助力打造放心消費示范街區，街區內商戶(hù)的違規經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生率降低了72%。商戶(hù)通過(guò)“福監碼”實(shí)時(shí)公開(kāi)信用等級，同時(shí)向社會(huì )進(jìn)行誠信承諾，接受社會(huì )監督，倒逼商戶(hù)履行主體責任，促進(jìn)旅游行業(yè)加強自律、優(yōu)化服務(wù)，形成服務(wù)越好→星級越高→客流更多→服務(wù)更優(yōu)的良性循環(huán)。

　　小小二維碼承載著(zhù)商戶(hù)的誠信信息，成為連接監管部門(mén)、企業(yè)和消費者的重要橋梁，為商戶(hù)提升服務(wù)品質(zhì)和文明誠信經(jīng)營(yíng)提供了動(dòng)力，為強化市場(chǎng)監管和規范經(jīng)營(yíng)行為提供了抓手，為廣大消費者提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，推動(dòng)全縣旅游消費從價(jià)格競爭轉向信用競爭。東山縣市場(chǎng)監管局表示，未來(lái)系統將進(jìn)一步拓展應用場(chǎng)景，在全縣推動(dòng)形成政府主導、企業(yè)自律、社會(huì )共治的旅游消費生態(tài)新格局，真正讓游客玩得開(kāi)心、買(mǎi)得放心、吃得安心。