中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月23日訊(記者 佟明彪)23日,市場(chǎng)監管總局集中發(fā)布一批直播電商典型案例。市場(chǎng)監管總局網(wǎng)監司副司長(cháng)劉軍衛介紹了近期市場(chǎng)監管部門(mén)對直播電商的監管情況。
劉軍衛表示,從監管中掌握的實(shí)際情況和市場(chǎng)監管總局發(fā)布的幾批案例分析,在直播電商領(lǐng)域,虛假營(yíng)銷(xiāo)和假冒偽劣兩類(lèi)問(wèn)題相對突出。
針對這一情況市場(chǎng)監管總局將堅持問(wèn)題導向,強化綜合治理,強力整治直播電商亂象,營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò )交易環(huán)境和消費環(huán)境,保護消費者和經(jīng)營(yíng)者合法權益,促進(jìn)直播電商行業(yè)健康發(fā)展。
一是落實(shí)直播電商平臺合規管理主體責任。按照分層分級、層級對應合規監管要求,綜合運用合規指導、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段,指導督促直播電商平臺企業(yè)加強合規管理制度機制建設,完善內部合規體系,提升合規管理能力和水平。加大對直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專(zhuān)項抽查抽檢頻次和力度,并關(guān)聯(lián)對應的平臺企業(yè)向社會(huì )公示。督促平臺企業(yè)依法履行平臺內經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核義務(wù),定期開(kāi)展核驗更新和動(dòng)態(tài)監測,確保入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)主體身份信息真實(shí)有效。
二是保持嚴厲打擊違法違規行為的高壓態(tài)勢。健全“線(xiàn)上發(fā)現、線(xiàn)下追查、線(xiàn)下發(fā)現、線(xiàn)上管控”的直播電商一體化監管體制,對于直播間運營(yíng)者、主播、平臺內商家等主體違法違規行為,堅決予以打擊。對于直播電商平臺,對其未依法履行資質(zhì)審核義務(wù)、未依法對平臺內經(jīng)營(yíng)者侵害消費者合法權益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為進(jìn)行重點(diǎn)核查,證據確鑿、造成嚴重后果的,將依法堅決立案查處。
三是強化部門(mén)協(xié)同和區域聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮協(xié)調機制、聯(lián)席會(huì )議作用,會(huì )同多部門(mén),強化信息互通、風(fēng)險會(huì )商、監管聯(lián)動(dòng),在人、物、網(wǎng)、號等監管上形成組合拳,合力推進(jìn)直播電商行業(yè)治理。壓實(shí)屬地監管責任,強化重大案件提級管轄、掛牌督辦,加強跨地域信息共享和協(xié)同配合,著(zhù)力破解直播電商跨行業(yè)、跨區域監管難題。
據了解,各地市場(chǎng)監管部門(mén)也在加強直播電商監管方面進(jìn)行了機制、體系建設的探索。
福建省市場(chǎng)監管局黨組成員、副局長(cháng)王文生介紹稱(chēng),面對直播電商快速發(fā)展中出現的各類(lèi)問(wèn)題,福建省市場(chǎng)監管局成立直播電商行業(yè)專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組,積極構建“源頭防范、精準監管、全鏈整治、多元共治”的監管治理體系。出臺包含24項具體要求的網(wǎng)絡(luò )直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)合規指引,劃定清晰的合規邊界。全省召開(kāi)42場(chǎng)行政指導會(huì ),壓實(shí)平臺主體責任,推動(dòng)“合規經(jīng)營(yíng)”成為行業(yè)共識,從源頭上降低違法風(fēng)險。
上海市市場(chǎng)監管局二級巡視員陶愛(ài)蓮表示,上海市場(chǎng)監管部門(mén)持續加大直播電商監測監管力度,嚴厲打擊虛假營(yíng)銷(xiāo)等違法違規行為,建立了綜合監管機制、定期體檢機制、協(xié)同共治機制和全鏈條處置機制,今年以來(lái)共查辦直播相關(guān)案件50件。
據劉軍衛介紹,近期,市場(chǎng)監管總局會(huì )同國家網(wǎng)信辦起草的《直播電商監督管理辦法》將正式發(fā)布,該辦法進(jìn)一步明確直播電商平臺、直播間運營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員及其服務(wù)機構等主體的法律責任,強化了監督管理手段,明確了監管部門(mén)與平臺之間的聯(lián)動(dòng)處置機制,構建全鏈條責任體系,形成監管執法閉環(huán)。此外,《直播電商平臺服務(wù)管理基本要求》《網(wǎng)絡(luò )交易合規數據報送規范》兩項國家標準已完成立項,正在加快推進(jìn)起草制定。