為振興發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革，黑龍江省錨定打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境目標，積極推進(jìn)“數字政府”建設，著(zhù)力推出政府合同履約監督管理平臺、惠企政策服務(wù)平臺等惠企“數智化”平臺，在數字賦能政府履約踐諾、高效便捷兌現各項惠企政策上實(shí)現新突破，更好提升經(jīng)營(yíng)主體安全感、獲得感。

　　“新官”也要“理舊賬”

　　構建合同履約監管新機制

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，政府誠信是關(guān)鍵。為此，黑龍江依托數字政府建設，以“數跑龍江”為統領(lǐng)，建設全國第一個(gè)覆蓋省、市、縣、鄉四級政府合同的履約監督管理平臺，通過(guò)構建涵蓋數據歸集、風(fēng)險監管、履約跟蹤及后期評估四大功能的模型，實(shí)現對各級行政事業(yè)單位與經(jīng)營(yíng)主體簽訂的合同進(jìn)行全生命周期的動(dòng)態(tài)跟蹤監管，形成一套程序完整、職責明晰的合同履約監管新機制，為有效破解“新官不理舊賬”、加強誠信政府建設提供有力支撐。

　　“以前我們的合同管理方式比較分散，既有線(xiàn)下簽訂的紙質(zhì)合同，也存在多個(gè)平臺系統中的合同，不好跟蹤管理。自從有了這個(gè)平臺，我們把單位全部合同都統一歸集到平臺，在平臺智能預警提示下，哪個(gè)合同該付款了，哪個(gè)合同該歸檔了，一目了然，避免了很多由于疏忽而產(chǎn)生的違約問(wèn)題?！惫枮I住房公積金管理中心工作人員周榮盛邊操作平臺邊向記者介紹。

　　政府誠信履約是法治政府建設的剛需，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振市場(chǎng)信心、穩定投資預期的必需，政府合同履約更是誠信政府建設題中應有之義。黑龍江運用數據共享、大數據分析、人工智能輔助等手段，對合同信息、風(fēng)險點(diǎn)、履約數據等進(jìn)行整理，縱向分析、橫向比對，自動(dòng)畫(huà)出合同履約“兩張畫(huà)像”，構建“三級預警+三位監督”體系，通過(guò)到期前10天提示、5天預警、當天預警升級和營(yíng)商環(huán)境監督部門(mén)線(xiàn)上線(xiàn)下督辦，有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)監督等方式，壓實(shí)履約職責，填補監管空白，對履約狀態(tài)持續跟蹤，從根源上積極預防政府失信違諾行為的發(fā)生，持續提升政府公信力。

　　大慶市龍鳳區營(yíng)商環(huán)境建設監督局工作人員馬迪說(shuō)，過(guò)去對于政府失信違諾、不履行合同約定等損害營(yíng)商環(huán)境行為的監督，多被動(dòng)地來(lái)自企業(yè)投訴舉報。政府合同履約監管平臺上線(xiàn)后，對于違約合同，平臺線(xiàn)上自動(dòng)發(fā)送督辦通知書(shū)。同時(shí)，工作人員也能通過(guò)平臺主動(dòng)發(fā)現未按期履約等問(wèn)題，對于超期還不履行合同約定的，將按照《黑龍江省營(yíng)商環(huán)境監督辦法》進(jìn)行線(xiàn)下立案督辦，若再不履行，將通過(guò)這個(gè)平臺線(xiàn)上一鍵移送有關(guān)部門(mén)，啟動(dòng)評價(jià)、建議問(wèn)責等程序。

　　來(lái)自黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設監督局的數據顯示，政府合同履約監督管理平臺自2023年10月上線(xiàn)以來(lái)，全省各級行政事業(yè)單位進(jìn)駐平臺21802家，注冊用戶(hù)51696個(gè)，歸集各級各類(lèi)政府合同74.71萬(wàn)份，涉及金額3502.53億元，累計預警提示20361次，實(shí)現對政府合同履約全過(guò)程動(dòng)態(tài)監管。

　　從“人找政策”到“政策找人”

　　助力企業(yè)穩經(jīng)營(yíng)提動(dòng)力

　　惠企政策“找不到”“讀不懂”“兌現慢”，企業(yè)“不會(huì )辦、來(lái)回跑”……如何破解這些難題？黑龍江以大數據為墨、數字政府為筆，打通信息堵點(diǎn)、聚焦企業(yè)痛點(diǎn)，“全方位”賦能、“一站式”匯聚，打造省級惠企政策服務(wù)平臺，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再升級。

　　免申即享、獎勵補助、減稅降費……在瀏覽器打開(kāi)黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺，企業(yè)關(guān)心的各類(lèi)政策板塊分門(mén)別類(lèi)、一應俱全。黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設監督局相關(guān)負責人介紹，平臺有效整合政務(wù)信息資源，匯聚國家、省、市（地）、縣 （市、區）現行有效獎勵補助、減稅降費等惠企政策，在大數據、人工智能等技術(shù)加持下，為經(jīng)營(yíng)主體提供政策查詢(xún)、政策解讀、咨詢(xún)答疑、精準推送、申報辦理、結果公示等“全方位+全流程+全智能”數字化服務(wù)，讓企業(yè)足不出戶(hù)，第一時(shí)間盡知盡享黑龍江惠企政策紅利。

　　“我們是招商引資企業(yè)，剛來(lái)黑龍江不久，人生地不熟，從前都是在網(wǎng)上‘大海撈針’式找政策，整理好材料還要跑好幾個(gè)部門(mén)才能辦下來(lái)?，F在有了惠企政策服務(wù)平臺，我們少走了很多彎路，不僅省時(shí)省力，效率也特別高?！惫枮I城林科技股份有限公司品質(zhì)部經(jīng)理修國冰說(shuō)。

　　知道不等于得到，為了讓企業(yè)將惠企紅利真正“吃到嘴里”，黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺簡(jiǎn)化申報程序，對于“免申即享”類(lèi)政策，在政策實(shí)施單位內部審批流程結束后，企業(yè)免申請、免辦理，“無(wú)感”享受惠企政策紅利。對于依申請辦理類(lèi)政策，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體庫和歷史申報材料庫數據共建共享作用，對數據庫中已有的企業(yè)申報數據和材料進(jìn)行自動(dòng)回填和復用，避免企業(yè)重復填報申報數據和材料，減輕企業(yè)申報辦理負擔，實(shí)現企業(yè)快捷申報，有效破解企業(yè)多網(wǎng)辦、線(xiàn)下跑、反復遞交材料等難題，逐步推動(dòng)政策“一網(wǎng)通享”，提高政策兌現便利度。

　　“2023年底，企業(yè)獲得了黑龍江省數字化標桿示范企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號。這時(shí)，惠企政策服務(wù)平臺主動(dòng)給我們推送了一條信息，提醒企業(yè)可以申請相關(guān)政策補貼，我們按要求申報材料后，獲得了100萬(wàn)元的獎補?！焙邶埥抨?yáng)豆業(yè)有限公司外聯(lián)主管李長(cháng)江說(shuō)，以往對于一些獎補政策缺乏了解，需要去工信、科技等部門(mén)特意咨詢(xún)，現在有了這個(gè)平臺，惠企政策主動(dòng)“找上門(mén)”?！斑@是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一個(gè)具體表現，更加堅定了企業(yè)在黑龍江投資興業(yè)的信心?！?/p>

　　記者從黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設監督局獲悉，黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺自2023年6月上線(xiàn)以來(lái)，累計發(fā)布政策事項1532條，惠及企業(yè)9386戶(hù)，兌現資金17.34億元。