提案人：民盟中央

　　案由：隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整不斷深化，城市產(chǎn)業(yè)空間布局發(fā)生了巨大變化，城市工業(yè)文化遺產(chǎn)逐漸受到關(guān)注。近年來(lái)，我國城市工業(yè)文化遺產(chǎn)保護工作取得進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題，例如缺少頂層設計的戰略規劃，創(chuàng )新性和文化性不足；保護意識淡薄，過(guò)度追求經(jīng)濟利益，造成開(kāi)發(fā)利用的過(guò)度商業(yè)化、建設性破壞和文化內涵缺失；市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不足，商業(yè)模式不夠成熟，缺少經(jīng)濟推動(dòng)力等。

　　工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護和開(kāi)發(fā)是一項系統工程，必須尊重城市發(fā)展的客觀(guān)規律和城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需求。

　　建議：強化思想認識，建立長(cháng)效的保護利用體制機制。加大宣傳力度，提高全社會(huì )對工業(yè)文化遺產(chǎn)價(jià)值的保護意識。根據《推動(dòng)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護利用實(shí)施方案》要求，對工業(yè)文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面摸底調查，建立科學(xué)的指標體系。將工業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用納入城市可持續發(fā)展的總體框架，科學(xué)規劃、分類(lèi)保護、高效利用。制定相應的法律法規，出臺具體的實(shí)施管理辦法。

　　探索“工業(yè)銹帶”變“生活秀帶”的新渠道。強化工業(yè)遺產(chǎn)廊道構建，以廊道沿線(xiàn)工業(yè)文化遺產(chǎn)為核心，將多個(gè)單體遺產(chǎn)以“點(diǎn)”串連，逐漸形成有規模、有層次的網(wǎng)絡(luò )。以促進(jìn)以工業(yè)文化遺產(chǎn)保護為主要內核的融合發(fā)展為目標，將這些線(xiàn)性遺產(chǎn)文化景觀(guān)和沿線(xiàn)的其他自然資源、旅游資源和文化資源串連起來(lái)，實(shí)現工業(yè)遺產(chǎn)保護、生態(tài)環(huán)境共建和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的綜合效益。打造具有綠色生態(tài)環(huán)境、景觀(guān)岸線(xiàn)、公共休閑、多元文化展示等功能的生活空間，形成具有城市特點(diǎn)的工業(yè)文化遺產(chǎn)樣態(tài)，活化工業(yè)文化遺產(chǎn)。運用經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)等多種手段對城市中被廢棄或閑置的工廠(chǎng)、礦區、車(chē)間、場(chǎng)站等進(jìn)行更新改造，將單純注重經(jīng)濟收益的開(kāi)發(fā)轉向多元包容，更加注重文化傳承、環(huán)境改善和公共利益的更新改造，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉型，實(shí)現城市功能完善與提升，助力城市有機更新。

　　建立與城市其他體系的聯(lián)系，增強城市工業(yè)文化遺產(chǎn)與城市其他系統的黏合度。工業(yè)文化遺產(chǎn)與城市其他系統之間的聯(lián)系具有多維性，如工業(yè)文化遺產(chǎn)與城市旅游相結合、與教育相結合等，都可以通過(guò)“工業(yè)文化遺產(chǎn)+”來(lái)完成。充分挖掘、展示工業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史底蘊和文化內涵，衍生擴展工業(yè)文化遺產(chǎn)所承載的歷史文化信息。提供多門(mén)類(lèi)、多角度的展示平臺，將城市景觀(guān)與工業(yè)文化遺產(chǎn)景觀(guān)交互展示，提高黏合度。創(chuàng )新參觀(guān)體驗和商業(yè)模式，為工業(yè)文化遺產(chǎn)賦予新的價(jià)值。

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