主打避寒、冰雪游的海南和黑龍江雙雙步入冬季旅游旺季,而隨著(zhù)當地旅游市場(chǎng)快速升溫,新一輪的行業(yè)整頓風(fēng)暴也悄然掀起。1月2日,記者梳理發(fā)現,繼海南各級政府部門(mén)接連出臺新政、啟動(dòng)對當地旅游市場(chǎng)的綜合整治,查處打擊不合理低價(jià)游等違規行為后,黑龍江也開(kāi)展了對雪鄉的暗訪(fǎng),了解住宿餐飲價(jià)格及服務(wù)情況等,確認宰客等行為的整改進(jìn)展。在業(yè)內看來(lái),冬季我國大多數城市普遍進(jìn)入了旅游淡季,而黑龍江、海南卻因氣候、自然資源等優(yōu)勢“反季節”地吸引了大量游客前往,迎來(lái)了又一個(gè)旅游旺季。不過(guò),近年來(lái)兩地頻繁被曝出的旅游經(jīng)營(yíng)亂象,不僅損害了消費者的利益,也讓這兩地的旅游品牌變得毀譽(yù)參半,專(zhuān)家認為,這一南一北兩大冬季旅游重點(diǎn)城市確實(shí)需要長(cháng)期且持續重拳整治市場(chǎng),只有健康有序地供給,才能留住游客,保住難得的冬季旅游熱度。
旅游旺季的到來(lái),同時(shí)給海南、黑龍江這一南一北兩大城市的旅游市場(chǎng)注入了一針“興奮劑”,但與此同時(shí),人們也愈發(fā)關(guān)注起當地是否還存在曾經(jīng)備受詬病的各種經(jīng)營(yíng)亂象。
公開(kāi)信息顯示,此前上述兩地確實(shí)頻繁被吐槽存在坐地起價(jià)、強迫購物等旅游經(jīng)營(yíng)違法違規問(wèn)題。就在去年11月中旬,有游客在網(wǎng)上給海南省委書(shū)記劉賜貴留言表示,自己于當地旅游時(shí)被導游“忽悠”著(zhù)帶到店里購買(mǎi)乳膠床墊,然而在購買(mǎi)了超過(guò)萬(wàn)元的產(chǎn)品后,卻發(fā)現產(chǎn)品名不符實(shí),生產(chǎn)商連基本的銷(xiāo)售官網(wǎng)都查不到。
無(wú)獨有偶,冬季旅游名聲在外的黑龍江雪鄉,也總被人與“宰客”一詞聯(lián)系在一起。此前,有游客爆料,雪鄉開(kāi)園不久,住宿價(jià)格就已堪比“五星級酒店”,景區內普通炕位價(jià)格高達380元/天,標準間880元/天,豪華雙人房1580元/天,商務(wù)套房2580元/天,而且節假日價(jià)格還會(huì )在此基礎上上浮15%-30%。然而,“高端”價(jià)格下,雪鄉的住宿條件卻很一般,普通炕位甚至都沒(méi)有獨立衛生間。同時(shí),雪鄉各種雪上娛樂(lè )項目單價(jià)也幾乎鮮有低于百元的。
就此,在步入2019-2020年這一輪旅游旺季之時(shí),海南、黑龍江分別出臺各種措施,或采取明察暗訪(fǎng)等形式重拳整治旅游市場(chǎng)上的各種違法違規現象。比如:海南省三亞市整治辦就曾在近期發(fā)文要求當地所有購物店必須具備“五證”(用地審批手續、規劃審批手續、建設審批手續、排污手續、消防手續),并對上述事件中游客投訴的7家乳膠購物店進(jìn)行停業(yè)整頓。而后,當地還發(fā)布了《2020年元旦春節暨旅游旺季綜合整治工作方案》,提出將重點(diǎn)對旅游交通、海鮮水產(chǎn)、購物點(diǎn)、潛水、涉海旅游等熱點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展整治工作,嚴厲打擊組織經(jīng)營(yíng)不合理低價(jià)游、旅游“黑車(chē)”“黑船”“黑潛水”、海鮮價(jià)格欺詐、購物店產(chǎn)品價(jià)格虛高、惡性拉客等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法行為。
同時(shí),對于旅游熱度不斷提升的雪鄉,去年11月下旬,黑龍江省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取了省政府辦公廳督查組對雪鄉景區旅游服務(wù)情況的明察暗訪(fǎng)調查匯報。據當地媒體報道,雪鄉景區冬季開(kāi)園在設施準備、服務(wù)管理、投訴反饋等方面,都反映出工作不到位、準備倉促等問(wèn)題。就此,在今年1月1日,黑龍江省省長(cháng)王文濤再次對雪鄉進(jìn)行了暗訪(fǎng),向雪鄉旅游服務(wù)人員、經(jīng)營(yíng)商戶(hù)詳細了解旅游投訴熱線(xiàn),以及旅游規范管理等情況。
在業(yè)內看來(lái),不論是黑龍江還是海南,基本都屬于“半年閑”式的旅游城市,在冬季其他地方進(jìn)入旅游淡季后,這兩地卻迎來(lái)了旅游消費高峰期,而隨著(zhù)各地游客涌入,如果監管不嚴容易滋生經(jīng)營(yíng)不規范等問(wèn)題。北京聯(lián)合大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張金山直言,不論是黑龍江還是海南,景區內及周邊的商戶(hù)經(jīng)營(yíng)受季節性影響較大,因此在旺季期間容易出現受利益驅使商戶(hù)抬高物價(jià)的現象。由于目前國內的冬季旅游資源相對不足,不論是雪鄉的冰雪資源還是海南的避寒度假資源都具有一定的稀缺性,因此部分項目?jì)r(jià)格走高也存在一定的合理性。但如果地方政府放任市場(chǎng)野蠻生長(cháng),不去嚴控價(jià)格虛高等問(wèn)題,長(cháng)此以往,當地的旅游品牌也將會(huì )漸漸失色,游客會(huì )加速流失。(記者 蔣夢(mèng)惟)
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李冬陽(yáng)
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