黨中央著(zhù)眼于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、順應億萬(wàn)農民對美好生活的向往作出了實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署。我們要緊密結合縣域實(shí)際,從四個(gè)方面著(zhù)力推進(jìn)鄉村振興。
培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體增動(dòng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,必須首先解決誰(shuí)來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。要加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心,激勵各類(lèi)人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。必須著(zhù)眼于重塑城鄉關(guān)系,鼓勵引導城鎮居民、在外人士、企業(yè)家等愿意上山下鄉的人員扎根農村、情系農業(yè)、心系農民,培育成為農業(yè)企業(yè)、農民經(jīng)紀人、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)更多的人才、技術(shù)、資金等優(yōu)質(zhì)資源要素向農業(yè)農村匯聚。全面摸清農村資源稟賦、土地撂荒、空閑農房、外出人員等情況,建立農村土地流轉信息、閑置農房信息、產(chǎn)業(yè)項目信息等綜合服務(wù)平臺,架起城鄉之間要素流動(dòng)、信息交融的橋梁。加大招商引資、招才引智力度,堅持走出去、請回來(lái)相結合,大打“鄉情牌”“鄉愁牌”,著(zhù)力引進(jìn)一批有實(shí)力、有抱負、有情懷、有責任的市民、能人、企業(yè)到鄉村投資興業(yè)。
提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平增實(shí)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,還須明確發(fā)展什么農業(yè)產(chǎn)業(yè)。要緊密聯(lián)系實(shí)際,認真做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構。堅持以農業(yè)供給側結構性改革為抓手,堅持質(zhì)量興農、綠色興農方向,擴大無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)加工,切實(shí)把產(chǎn)品做優(yōu)、把規模做大、把品牌做響。積極發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng),加大土地流轉力度,進(jìn)一步擴大土地經(jīng)營(yíng)規模、提高規模效益。深入推進(jìn)農業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合蓬勃發(fā)展,大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工,促進(jìn)農產(chǎn)品就地加工轉化增值,更加有力地帶動(dòng)農民增收。大力發(fā)展鄉村旅游、觀(guān)光農業(yè)、養生養老、農村電商等新業(yè)態(tài),讓好山好水轉化為農民的聚寶盆。
堅持綠色農業(yè)發(fā)展方向增內力。堅定踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念,始終以綠色生態(tài)為底色,嚴格執行國家重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單,嚴把項目準入關(guān),堅決不引不上不符合生態(tài)環(huán)保要求的項目,切實(shí)讓綠水青山、生態(tài)環(huán)保成為鄉村農業(yè)發(fā)展最鮮明的標志。始終實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度,加大環(huán)境監測和環(huán)境執法力度,切實(shí)以嚴格的監管、剛性的制度守護好綠水青山,傾力打造幸福美麗新家園。進(jìn)一步加強和規范農村用地管理,嚴禁隨意改變土地用途,堅決防止侵害農村集體產(chǎn)權、侵犯農民利益。積極探索宅基地所有權、資格權和使用權“三權分置”改革,在用好用活農民宅基地和閑置農房資源的同時(shí),旗幟鮮明地嚴禁下鄉人員利用農村宅基地建設或變相建設別墅大院和私人會(huì )館。
做好結合文章增合力。與脫貧攻堅相結合,鼓勵項目?jì)?yōu)先盤(pán)活利用貧困戶(hù)資源,增加財產(chǎn)性收入;優(yōu)先安排貧困戶(hù)就近就業(yè),增加工資性收入,進(jìn)一步拓寬貧困戶(hù)脫貧致富門(mén)路。與美麗鄉村建設相結合,開(kāi)啟“美麗鄉村+”融合發(fā)展新模式,多元化改善農村人居環(huán)境,提升農村可持續發(fā)展能力。與農村改革相結合,積極推進(jìn)農村土地“三權分置”、農村金融、農業(yè)農村“放管服”等農村綜合改革,不斷激發(fā)實(shí)施新動(dòng)能;尤其要深化農村“三變”改革,進(jìn)一步整合盤(pán)活農村各類(lèi)資源,采取存量折股、增量配股、土地入股等多種形式,切實(shí)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,讓廣大農民有更多的分紅。 (作者系中央黨?h委書(shū)記研修班學(xué)員、安徽省宣城市涇縣縣委書(shū)記)
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(責任編輯:
劉園香
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