在構建房地產(chǎn)新發(fā)展模式的過(guò)程中，我國著(zhù)力推進(jìn)保障性住房、“平急兩用”公共基礎設施建設和城中村改造這“三大工程”建設。其中，規劃建設保障性住房是完善住房制度和供應體系，重構市場(chǎng)和保障關(guān)系的重大改革。從去年第四季度開(kāi)始，有關(guān)城市積極推進(jìn)配售型保障性住房建設。截至目前，全國已有35個(gè)城市報送了今年首批保障性住房建設計劃和建設項目。配售型保障性住房的推進(jìn)，將更好解決工薪收入群體的住房困難問(wèn)題。

　　一些配售型保障性住房建設項目投入建設或者開(kāi)始申購，讓工薪收入群體看到了改善住房條件的希望。近日，福州市首批配售型保障房——濱海雙龍新居項目正式啟動(dòng)申購程序。這一項目?jì)?yōu)先保障住房困難和低收入群體，并面向普通工薪收入群體供應，售價(jià)約為周邊普通商品房?jì)r(jià)的一半。截至3月份，西安市已經(jīng)有4個(gè)配售型保障性住房項目達到建筑主體封頂階段，達到準現房狀態(tài)。2024年，西安市首批共10個(gè)配售型保障性住房項目開(kāi)工建設，將提供住房1萬(wàn)套。今年1月份，廣州市首批配售型保障性住房動(dòng)工開(kāi)建，全年計劃籌建配售型保障性住房1萬(wàn)套。2月底，杭州市西湖區2個(gè)配售型保障性住房項目開(kāi)工，杭州市今年計劃籌建配售型保障性住房不少于6000套。

　　保障性住房的改革重點(diǎn)是拓展配售型保障性住房的新路子，配售型保障性住房新在哪里？原有的住房保障體系以公共租賃住房、保障性租賃住房為主體；現在則將保障性住房建設分為配租型和配售型兩種保障性住房，其中配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房，配售型保障性住房重點(diǎn)針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要引進(jìn)的科技人員、教師、醫護人員等，按保本微利原則配售。

　　配售型保障性住房補齊短板。一段時(shí)間以來(lái)，我國商品房和保障房的“雙輪驅動(dòng)”存在一長(cháng)一短的情況，保障性住房建設相對滯后，在住房供給中占比偏低，不能充分滿(mǎn)足需求。特別是在一、二線(xiàn)城市，由于房?jì)r(jià)高，部分工薪收入群體買(mǎi)不起商品住房。一些進(jìn)入大城市工作和生活的新市民，擁有產(chǎn)權住房的需求越來(lái)越強烈。配售型保障性住房正是用來(lái)補齊這一短板。我國將通過(guò)完善供應體系，重構市場(chǎng)和保障關(guān)系，最終實(shí)現政府保障基本需求、市場(chǎng)滿(mǎn)足多層次住房需求，建立租購并舉的住房制度。

　　新推出的配售型保障性住房得到了工薪階層的高度關(guān)注，申請需要滿(mǎn)足什么條件？一城一策，配售型保障性住房申購的具體條件，還要看地方政府的規劃和要求。各地將根據申請人的家庭收入、住房、財產(chǎn)等因素按順序配售，從滿(mǎn)足困難群體做起，逐步拓展范圍。以西安市為例，目前申請配售型保障性住房必須有西安市戶(hù)籍且落戶(hù)滿(mǎn)3年。同時(shí)，家庭人均住房面積必須低于17平方米，且優(yōu)先保證低于上年度城鎮居民人均可支配收入52000元/年的家庭，以后會(huì )逐步擴大到整個(gè)工薪群體。

　　配售型保障性住房建設應堅持“以需定建”原則。地方政府首先要摸清底數，根據需求科學(xué)確定保障性住房發(fā)展目標，制定年度建設籌集計劃，同時(shí)根據當地人口、產(chǎn)業(yè)等情況提出更為長(cháng)遠的籌集建設規劃。當前，部分城市個(gè)別區域出現供給過(guò)剩情況，可充分利用依法收回的已批未建土地、司法處置住房和土地等建設籌集配售型保障性住房，避免資源閑置浪費。利用存量土地和房屋建設籌集保障性住房，可以降低土地成本，從而降低保障性住房配售價(jià)格。這些存量土地和房屋往往處于區位較好的地塊，配套設施較為健全，有利于實(shí)現職住平衡。

　　值得重視的是，配售型保障性住房也要建成“好房子”。在籌集建設配售型保障性住房時(shí)，不能因為是保障房就降低標準。必須按照綠色、低碳、智能、安全的標準建設保障性住房，同時(shí)要加強工程質(zhì)量安全監管。盡量將配售型保障性住房布局在交通便利、配套齊全的區位，讓工薪收入群體生活得更加舒適便捷。

　　國家層面保障性住房的政策體系已經(jīng)齊備，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。配售型保障性住房建設對惠民生、穩投資、促轉型有重要意義。有關(guān)城市宜推動(dòng)項目早開(kāi)工、早竣工、早配售，讓人民群眾感受到政策溫度，讓工薪收入等群體更好解決住房困難問(wèn)題。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒）