近日，國家統計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《2021年全國科技經(jīng)費投入統計公報》顯示，2021年我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入總量達2.8萬(wàn)億元，較上年增長(cháng)14.6%，再創(chuàng )新高。

　　從投入規�？�，我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費總量居世界第二，但僅相當于美國的一半；從經(jīng)濟轉型升級的高質(zhì)量發(fā)展需求看，我國還需繼續提升研發(fā)投入。

　　我國將研發(fā)活動(dòng)分為三種類(lèi)型，包括基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展，2021年這三種類(lèi)型的經(jīng)費占比分別為6.5%、11.3%和82.3%。而美日歐等發(fā)達國家的基礎研究經(jīng)費占比約在12%至23%之間。對照我國的三類(lèi)經(jīng)費結構，基礎研究顯然還需要繼續強化。當前，全球主要經(jīng)濟體科技博弈的本質(zhì)是爭奪未來(lái)科技主導權，投入基礎研究、強化原始創(chuàng )新，是提高我國經(jīng)濟創(chuàng )新活力、增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要保障。

　　研發(fā)投入從何而來(lái)？從研發(fā)活動(dòng)主體看，2021年，企業(yè)、政府屬研究機構、高等學(xué)校經(jīng)費所占比重分別為76.9%、13.3%和7.8%。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費規模超過(guò)2萬(wàn)億元，堪稱(chēng)研發(fā)經(jīng)費保障的最大來(lái)源。同時(shí)，企業(yè)還有很大潛力可挖。2020年規模以上工業(yè)企業(yè)中，開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)有14.7萬(wàn)個(gè)，占比36.7%，也就是說(shuō)，還有六成多企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。

　　同時(shí)還要看到，我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費主要投入應用研究和試驗發(fā)展，基礎研究占比僅為0.5%。而一些歐美創(chuàng )新強國的企業(yè)研發(fā)經(jīng)費中，基礎研究占比普遍在5%以上。

　　為研發(fā)“埋單”，尤其是為基礎研究“埋單”，有利于企業(yè)培育核心競爭力、增強發(fā)展韌勁。比如，華為2021年研發(fā)投入達到1427億元，占全年收入的22.4%，近幾年每年基礎研究投入都超過(guò)200億元，其PCT國際專(zhuān)利申請量已連續五年居全球第一。

　　綜上不難看出，要加大我國基礎研究投入，除了國家財政繼續投入，還得讓更多企業(yè)加入基礎研究俱樂(lè )部。

　　如何讓更多企業(yè)樂(lè )于為基礎研究“埋單”？

　　要給政策。我國有很多鼓勵企業(yè)投入研發(fā)的優(yōu)惠政策，比如研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、人才激勵等，但多為普惠政策，三類(lèi)研發(fā)活動(dòng)都能獲得同等優(yōu)惠。要讓企業(yè)著(zhù)眼長(cháng)遠投資基礎研究，需要設計更多指向明確的特殊優(yōu)惠政策。

　　要給人才。目前我國基礎研究人才去高校院所多，去企業(yè)少。應健全完善人才“旋轉門(mén)”機制，暢通人才在企業(yè)與大學(xué)、科研院所之間的流動(dòng)通道，簡(jiǎn)化管理流程，鼓勵高校院所科研人員去企業(yè)開(kāi)展合作研究，提升企業(yè)基礎研究能力。

　　要給門(mén)票�；�礎研究投入大、耗時(shí)長(cháng)、見(jiàn)效慢，很多企業(yè)單打獨斗力有未逮，卻有能力和意愿在相關(guān)項目和基金里參一股。因此，可以擴大基礎研究相關(guān)基金及項目的開(kāi)放范圍，鼓勵更多企業(yè)加入。

　　現在，不少中國大企業(yè)已經(jīng)在這方面做出努力，不惜重金投入研發(fā)，投入基礎研究。期待有更多中國企業(yè)為基礎研究“埋單”，期待中國企業(yè)在新一輪國際科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中奪得主導權。（佘惠敏 來(lái)源：經(jīng)濟日報）