金山探路——踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想調研記_中國經(jīng)濟網(wǎng)—

　　上海灣區科創(chuàng )中心。（資料圖片）

　　“推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既要深刻認識貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局對推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展的原則要求，又要準確把握本地區在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢，走出一條符合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路�！�

　　——習近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)正成為上海市金山區探路高質(zhì)量發(fā)展的強勁動(dòng)力，點(diǎn)亮“上海灣區”城市品牌的夢(mèng)想，在主動(dòng)識變求變應變的實(shí)干中清晰可觸。

　　在經(jīng)濟發(fā)達的上海市版圖上，金山區曾是個(gè)不起眼的“小個(gè)子”。

　　說(shuō)它遠，在上海16個(gè)區中離市中心最遠，從最繁華的南京路步行街出發(fā)到金山城區70多公里，被視為上�！敖紖^的郊區”。

　　說(shuō)它近，它離海近，坐擁上海唯一7.2公里濱海生活岸線(xiàn)，碧海藍天盡收眼底。南瀕杭州灣，西與浙江嘉興接壤，處于長(cháng)三角地理中心位置。

　　還有一種與大上海的距離感，來(lái)自地區的發(fā)展印記。在上海人印象中，“嗆味”（石油化工）和“臭味”（傳統農業(yè)）曾是貼在金山頭上的兩張標簽，工業(yè)大區和農業(yè)大區，是外界對金山的普遍印象。

　　黨的十八大以來(lái)尤其是近5年來(lái)，金山區不甘人后、自我加壓，以“人一之，我十之”的實(shí)干，錨定下一個(gè)熠熠生輝的目標：對標世界四大灣區，打造“上海灣區”城市品牌，努力成為長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡。

　　一著(zhù)棋活，滿(mǎn)盤(pán)生輝。

　　當夢(mèng)想照進(jìn)現實(shí)，呈現眼前的是金山奮力奔跑的堅實(shí)足�。�

　　——“十三五”以來(lái)，金山區主要經(jīng)濟指標增幅始終保持在上海市前列，形成了全市經(jīng)濟“總量看浦東、人均看黃浦、增速看金山”的局面。無(wú)人機、碳纖維、新一代顯示屏等產(chǎn)業(yè)“無(wú)”中生“有”，勃勃興起。

　　——“十三五”末，金山區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到88.2%，PM2.5平均濃度比“十二五”末下降45.8%，均達到或優(yōu)于上海市平均水平。

　　——位于金山區的上海灣區科創(chuàng )中心開(kāi)園兩年來(lái)，先后引進(jìn)了浙江清華長(cháng)三角研究院上海灣區科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園、中國科技開(kāi)發(fā)院上海灣區創(chuàng )新基地等各級各類(lèi)創(chuàng )新型平臺，累計落戶(hù)企業(yè)超過(guò)1500家。

　　——今年前4個(gè)月，金山區內外資簽約項目同比增加209.4%，計劃投資額204億元，已超額完成全年目標任務(wù)。全球最大的樂(lè )高樂(lè )園選址金山，復星集團亞特蘭蒂斯項目將綻放金山，國內唯一以海島為應用場(chǎng)景的民用無(wú)人駕駛航空試驗基地也建在了金山。

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　　“高”以成勢

　　習近平總書(shū)記指出，改革系統集成有的需要從中央層面加大統的力度、集中力量整體推進(jìn)，有的需要從地方基層率先突破、率先成勢，根據實(shí)際情況來(lái)推動(dòng)。

　　金山人對習總書(shū)記的“率先突破”“率先成勢”是有深刻體悟的。

　　1972年，當今上海石化的前身——上海石油化工總廠(chǎng)建成時(shí)，全國每10件“的確良”衣服，就有9件布料來(lái)自金山。

　　“金山人，榮光的很呀！開(kāi)頭最得意的就是老百姓，央企啊，待遇高，福利也好�！睉浖巴�，金山博物館黨支部書(shū)記王建光感慨萬(wàn)千，“隨著(zhù)人們對環(huán)境越來(lái)越在意，老百姓開(kāi)始對化工有反感，從喜歡到不喜歡，再到排斥�！�

　　摘掉“化工帽子”，成了金山人念茲在茲的期盼。同樣令人郁悶的，還有遠郊和農業(yè)。長(cháng)期以來(lái)，“舊標簽”總是讓金山顯得“沒(méi)檔次”，身為國際化大都市的一分子，卻刷不出“存在感”，引不來(lái)人氣、商氣和財氣，也黯淡了老百姓對美好生活的期待目光。

　　城市缺乏“高大上”的品牌形象，就難以聚集發(fā)展勢能、提振發(fā)展信心。金山要往哪里走？打破刻板印象，重塑城市形象，提升城市的美譽(yù)度和吸引力，成為上下共識，民心所向。

　　去年底，金山區在其“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中，正式提出“全力打響‘上海灣區’城市品牌”——立足大上海、聯(lián)動(dòng)杭州灣、面向長(cháng)三角，以產(chǎn)城融合、高質(zhì)量發(fā)展、一體化發(fā)展為鮮明特征，具有深刻人民性、良好成長(cháng)性、獨特辨識度的城市品牌。

　　縱觀(guān)全球，灣區經(jīng)濟是區域經(jīng)濟參與世界競爭的重要力量。當今四大典型灣區包括美國紐約灣區、舊金山灣區，日本東京灣區和我國的粵港澳大灣區，不僅是一國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，更是世界經(jīng)濟版圖中最為突出的亮點(diǎn)。

　　滬郊小城屬意“上海灣區”，金山，行嗎？

　　天時(shí)難得。2019年12月，《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》作為國家戰略正式發(fā)布。上海作為龍頭帶動(dòng)，將不斷提升城市能級和核心競爭力，充分發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢，引領(lǐng)長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

　　與之相應，今年2月，《虹橋國際開(kāi)放樞紐建設總體方案》正式獲國務(wù)院批復，明確“一核兩帶”功能布局。金山區作為南向拓展帶上的重要節點(diǎn)，首次正面、直接接軌國家戰略。

　　上海也在不斷優(yōu)化城市功能布局，市“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉型”的市域空間新格局，其中，“南北轉型”就是推動(dòng)金山、寶山南北兩極加快轉型升級。

　　中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記李強在金山區調研時(shí)，對金山發(fā)展提出“兩區一堡”的戰略定位，要求金山努力成為打響“上海制造”品牌的重要承載區、實(shí)施鄉村振興戰略的先行區、長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡。

　　“這是一個(gè)千載難逢的機會(huì )！”金山區委書(shū)記胡衛國語(yǔ)意激動(dòng)，“‘上海灣區’城市品牌的提出，是金山將自身發(fā)展放在經(jīng)濟全球化大背景下、放在服務(wù)融入國家戰略中、放在上海發(fā)展大格局中、放在上海對金山的戰略定位和要求中來(lái)謀劃與推動(dòng)的。機會(huì )稍縱即逝，必須牢牢抓住�！�

　　地利重塑。孤立、靜止地看金山，這里遠離上海市中心，區位劣勢明顯。但在長(cháng)三角一體化格局下，換種思路、換個(gè)角度，這里卻坐擁獨特的區位和資源優(yōu)勢。

　　其一，金山擁有上海唯一的7.2公里濱海城市生活岸線(xiàn)，海陸相依，城鄉結合，有稀缺的濱海風(fēng)貌、完備的城市配套和宜人的田園風(fēng)光。

　　其二，金山自古即有“控扼大海、襟帶兩浙”之譽(yù)，南瀕杭州灣，西與浙江接壤，處于長(cháng)三角地理中心位置和連接我國經(jīng)濟最活躍地區的交通節點(diǎn)，長(cháng)三角16個(gè)重要城市都在其1.5小時(shí)交通圈內。

　　其三，在上海市建設用地總量鎖定、增量遞減的背景下，金山還有約20.7平方公里的工業(yè)用地，是上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要腹地。

　　上海市委副書(shū)記、市長(cháng)龔正表示，“構建形成長(cháng)三角一體化發(fā)展格局，上海要發(fā)揮龍頭作用，緊扣住‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個(gè)關(guān)鍵，深化區域合作，做好對內開(kāi)放、對外開(kāi)放兩篇大文章，推動(dòng)長(cháng)三角優(yōu)勢互補和聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。

　　“打造‘上海灣區’城市品牌，有利于金山全面形成承接上海、聯(lián)動(dòng)杭州灣‘兩個(gè)扇面’發(fā)展格局，強化上海背景，并在長(cháng)三角的廣闊腹地中發(fā)揮自身優(yōu)勢，合理配置資源，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展�！苯鹕絽^區長(cháng)劉健說(shuō)。

　　一個(gè)名字詮釋了一種形象、一記符號，更代表著(zhù)一份追求、一片未來(lái)。

　　以“上海灣區”城市品牌為引領(lǐng)，高起點(diǎn)規劃，高標準建設，為金山帶來(lái)了妥妥的“高”——高勢能的資源匯聚效應逐漸顯現，越來(lái)越多的市場(chǎng)主體被灣區品質(zhì)、發(fā)展時(shí)機和區位價(jià)值深深吸引，不約而同地掘“金”而來(lái)。

　　樂(lè )高樂(lè )園來(lái)了。經(jīng)過(guò)近37個(gè)月的拉鋸式談判，去年11月6日，上海金山城投集團與英國默林娛樂(lè )集團、丹麥樂(lè )高品牌集團等正式簽約，引進(jìn)了上海樂(lè )高樂(lè )園度假區項目。據了解，該項目已被列入2021年上海市重大工程（預備項目），預計今年內開(kāi)工建設，2024年初正式開(kāi)園，屆時(shí)將成為全球最大的樂(lè )高樂(lè )園度假區之一，上海也將形成“東有迪士尼，西有樂(lè )高樂(lè )園”的主題樂(lè )園格局。

　　“樂(lè )高樂(lè )園是個(gè)超級IP，盯著(zhù)這個(gè)項目的城市很多。我們勝出的重要原因，在于上海的城市價(jià)值和長(cháng)三角的消費潛能。能在上海開(kāi)園，對樂(lè )高樂(lè )園品牌也是一次再升級�！鄙虾＝鹕匠峭都瘓F總經(jīng)理莊健說(shuō)，“對金山來(lái)講，有和沒(méi)有樂(lè )高樂(lè )園，意義截然不同。以往，金山是遠郊，是邊緣；樂(lè )高樂(lè )園建成后，金山將成為目的地，是一定要打卡的地方�！�

　　采訪(fǎng)中，莊健給記者講述了“一根線(xiàn)、一封信、一顆心”的故事。由于去年突發(fā)的新冠肺炎疫情，樂(lè )高樂(lè )園度假區項目談判受到嚴重干擾。中方項目組與外方不能直接見(jiàn)面，開(kāi)視頻會(huì )議又受到對方網(wǎng)絡(luò )條件的制約。

　　“一根線(xiàn)是指電話(huà)線(xiàn)，為了適應外方代表的時(shí)差，我方基本都把電話(huà)會(huì )議安排在后半夜到凌晨；一封信是電子郵件，交換、翻譯會(huì )議紀要和各類(lèi)文件；一顆心就是一顆決心，一定要拿下項目的決心！”莊健說(shuō)，憑著(zhù)這份堅韌和堅決，樂(lè )高樂(lè )園項目如期簽約，并提前一個(gè)半月拿下了營(yíng)業(yè)執照。

　　智能算力中心也來(lái)了�！鞍⒗镌迫A東智能算力中心已經(jīng)落戶(hù)金山�！闭{研中，提及此事，金山區各級領(lǐng)導都很興奮。據了解，該項目已于去年開(kāi)工建設，作為國內頂級智能算力中心，預計5到8年內營(yíng)收可達百億元以上。

　　“這個(gè)項目將以金山區為起點(diǎn)，服務(wù)全上海，輻射長(cháng)三角，引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等在內的創(chuàng )新服務(wù)平臺�！苯鹕絽^科委黨組書(shū)記朱愛(ài)萍說(shuō)。

　　各級各類(lèi)的創(chuàng )新型平臺和企業(yè)紛至沓來(lái)。上海灣區科創(chuàng )中心開(kāi)園兩年來(lái)，先后引進(jìn)了浙江清華長(cháng)三角研究院上海灣區科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園、中國科技開(kāi)發(fā)院上海灣區創(chuàng )新基地等平臺，累計落戶(hù)企業(yè)超過(guò)1500家。

　　中國科技開(kāi)發(fā)院將其長(cháng)三角孵化器管理總部選在金山。孵化部經(jīng)理周彬說(shuō)，“上海是長(cháng)三角一體化的龍頭，自然是首選之地�！虾硡^’品牌對電子信息、智能制造等領(lǐng)域的創(chuàng )新型企業(yè)很有吸引力，有助于我們孵化更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)”。

　　宜諾來(lái)超精密設備（上海）有限公司是一家德資公司，也是中開(kāi)院孵化的首批企業(yè)之一。公司副總經(jīng)理蔡艷說(shuō)，“我們主要從事光學(xué)超精密設備的銷(xiāo)售和服務(wù)。選擇金山，是因為外企在上海報關(guān)方便，配套服務(wù)完備，交通也便捷”。

　　從末梢到門(mén)戶(hù)，筑高地成熱土。在“上海灣區”城市品牌的高勢能帶動(dòng)下，金山率先突破、率先成勢，加速全球高端要素資源的集聚輻射，不斷提高城市經(jīng)濟密度和效益，演繹出高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)場(chǎng)景。

　　上海灣區科創(chuàng )發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈衛平告訴記者，如今，在百度搜索“上海灣區”顯示的詞條數已經(jīng)遠遠超過(guò)“上海石化”了。

　　“轉”以進(jìn)階

　　高質(zhì)量發(fā)展就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。要在“破”和“立”上同時(shí)發(fā)力，加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

　　習近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，對于“探路者”金山，無(wú)疑是切中肯綮。作為上海市域空間新格局中“南北轉型”的重要一極，加快轉型升級，做好“轉”的文章，是金山實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是“十四五”時(shí)期最大的考題。

　　“‘轉’字八筆，盡顯‘破’‘立’功夫�！焙l國說(shuō)，“‘上海灣區’城市品牌的提出，是金山最具標識度的轉型。通過(guò)對城市形象的再定義、再聚焦，以新發(fā)展理念為指引，加快城市全面轉型，包括產(chǎn)業(yè)轉型、動(dòng)能轉型、空間轉型、治理轉型等�！�

　　持續提升以化工產(chǎn)業(yè)為代表的傳統產(chǎn)業(yè)，是金山轉型發(fā)展的重中之重。金山第二工業(yè)區專(zhuān)為承接上海石化產(chǎn)業(yè)而生，其“鳳凰涅槃”是金山轉型發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　如今，在二工區綠意盎然的園區里，草木繁盛，清風(fēng)徐來(lái)。誰(shuí)能想到，這里曾是金山污染的“重災區”，“空氣里酸酸臭臭的味道，在園區外的公路上都聞得到�！睂O莉軍是金山第二工業(yè)區發(fā)展公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)，憶及往昔，她無(wú)奈地搖了搖頭。

　　定位于石化產(chǎn)業(yè)鏈下游，二工區曾以印染行業(yè)和小化工為主，小散污亂，樣樣俱全。痛定思痛，2015年，伴隨金山環(huán)境綜合整治行動(dòng)，二工區“閉門(mén)謝客”，直到2018年，共關(guān)停企業(yè)68家，超過(guò)了園區企業(yè)總量的一半。

　　“趕走一批，提升一批，改造一批，轉型一批�！睂O莉軍的神情變得和悅起來(lái)：園區產(chǎn)值“不降反升”，去年已投產(chǎn)企業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收較“十二五”末分別提高70%和80%，實(shí)現了“減”與“增”的大反轉。園區更名為“碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)園”，重點(diǎn)發(fā)展以碳纖維復合材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)占比57%，成為上海26個(gè)市級特色產(chǎn)業(yè)園區之一。今年一季度已完成全年招商目標，叫人如何不欣喜！

　　二工區的蝶變深化了金山人對產(chǎn)業(yè)轉型和動(dòng)能轉換的理解�！斑^(guò)去我們總在糾結要不要化工，現在明白，關(guān)鍵在于要什么樣的化工。既然不能離開(kāi)化工，那就主動(dòng)擁抱它，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)往高端走、往精細化走、往新材料走，把‘按噸賣(mài)的化工’變成‘按斤、按克賣(mài)的化工’�！睂O莉軍說(shuō)。

　　碳纖維復合材料產(chǎn)業(yè)，是化工轉型升級的方向之一。

　　走進(jìn)上海碳纖維復合材料創(chuàng )新研究院，記者近距離接觸了這種被譽(yù)為“黑色黃金”的神秘材料——纖細柔軟如發(fā)絲，卻因其超輕、超強、耐高溫等優(yōu)異性能，被廣泛應用在諸多領(lǐng)域，“高大上”如空間站的太陽(yáng)翼、飛機、高鐵，“低奢有”如音響、樂(lè )器、網(wǎng)球拍、照相機等。

　　“隨著(zhù)應用領(lǐng)域的擴大，現已發(fā)展為小絲束和大絲束兩大種類(lèi)，前者追求高性能，后者則更適合于一般民用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)�！毖芯吭撼�(wù)副總經(jīng)理楊青說(shuō)，金山發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè)有其獨特優(yōu)勢。今年初，上海石化48k大絲束碳纖維項目在金山開(kāi)工，為應用端企業(yè)提供了上游原料保證。

　　據介紹，對標“上海灣區”城市品牌的要求，聚焦轉型發(fā)展，金山區將推動(dòng)形成“1+4+4”新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，“1”即持續提升以綠色化工為代表的傳統產(chǎn)業(yè)能級，第一個(gè)“4”，是重點(diǎn)打造新材料、智能裝備、生命健康、信息技術(shù)四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，第二個(gè)“4”，則是培育壯大生物醫藥、無(wú)人機、碳纖維復合材料、新型顯示四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。

　　在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型、動(dòng)能轉換的同時(shí)，金山從未停止過(guò)對自身資源稟賦和區位特點(diǎn)的盤(pán)思。

　　“上海不見(jiàn)海，近水不親水�！鄙虾�，名中有海，實(shí)際上，親近大海，卻一直是上海人難及的夢(mèng)想�！敖鹕骄拖袷菫樯虾Ｈ送崎_(kāi)了一扇窗，周末，到灣區去看海�！苯鹕絽^委常委、宣傳部長(cháng)時(shí)建英說(shuō)。

　　碧海、金沙、藍天、白云，行走在金山城市沙灘，海風(fēng)輕拂，開(kāi)闊而溫柔。這片曾經(jīng)雜草叢生的淤泥灘涂，如今已成為集海景、海趣、海韻為一體的城市景觀(guān)海岸線(xiàn)。一對對情侶在這里拍攝婚紗照，以隔海相望的金山三島為背景，寄托著(zhù)“海誓山盟”的誓言。

　　4月初，金山城市沙灘婚紗攝影基地正式開(kāi)放。上海金山文旅集團董事長(cháng)吳斌說(shuō)，“婚紗攝影公司陸續入駐基地，每年可接待上萬(wàn)對散客拍攝。沙灘每年還舉辦音樂(lè )節、煙花節、啤酒節、馬術(shù)比賽、帆船特訓等多種賽事和活動(dòng)，是長(cháng)三角獨具特色的濱海旅游度假區”。

　　玩味海文化，深耕海資源。與大海一步之遙，金山保留了全上海唯一現存的“活著(zhù)的漁村”——金山嘴漁村。金山嘴是上海有名的漁港，歷史上海洋漁業(yè)十分興旺。上世紀80年代后期起，由于眾多化工企業(yè)的興建，大量污水流入杭州灣，漁業(yè)資源逐步衰竭。

　　讓古老漁村煥發(fā)新活力。近年來(lái)，金山重塑漁村價(jià)值，把泥濘破落的老漁村修繕復原，還開(kāi)設了漁村博物館、漁具發(fā)展史等海洋文化特色展廳，成為海岸線(xiàn)上的4A級景區。入夜，游客們在海鮮一條街上品嘗地道海味后，漫步在漁村老街上，看漁舟唱晚，燈火流光，然后選一間別具特色的漁味民宿，享受大都市身畔精致小漁村的浪漫夜色。

　　林泉漁家傲民宿運營(yíng)人王芳告訴記者，“今年‘五一’假期的客房提前一個(gè)月就已被全部訂滿(mǎn)了，最貴的房間1380元一晚�！薄斑@價(jià)格快趕上上海和平飯店了吧？”“這里可有城里買(mǎi)不到的風(fēng)景、空氣和愜意呢�！�

　　金山的“海之旅”還有更遠的遠方。

　　今年春節后第一個(gè)工作日，復星集團與上海金山新城區建設發(fā)展有限公司簽訂了《上海金山濱海國際文化旅游度假區合作協(xié)議》，這是金山區“十四五”時(shí)期的首個(gè)重點(diǎn)項目。

　　站在新城區建設發(fā)展有限公司的落地窗前，順著(zhù)總經(jīng)理李憲宏的指尖，記者看到了金山區圍海造田新“長(cháng)”出來(lái)的3.08平方公里濱海區域。在這片海灘上，一個(gè)國際級的“黃金海岸”行將誕生。

　　“復星集團將嫁接全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，在金山做一個(gè)超越三亞亞特蘭蒂斯標準的頂級旅游目的地。未來(lái)，這里將成為長(cháng)三角重要的高端度假目的地和濱海休閑產(chǎn)業(yè)帶�！崩顟椇暌蔡峒傲诉M(jìn)展的不易，“項目大約需要7到10年，投入大，回報慢，周期長(cháng)。為了長(cháng)遠的未來(lái)，我們愿意堅持去做對的事、難的事、需要時(shí)間積累的事�！�

　　“文旅產(chǎn)業(yè)是非常好的流量型經(jīng)濟，也是金山擦亮‘上海灣區’城市品牌的重要抓手。轉型升級就是對自我的重塑，從中獲得突破瓶頸的啟迪，找到破解難題的鑰匙，掌握推動(dòng)發(fā)展的竅門(mén)�！眲⒔≌f(shuō)。

　　“新”以育機

　　富有之謂大業(yè)，日新之謂盛德。

　　地方發(fā)展要適應新階段、融入新格局，除了做好“轉”的文章，更要結合自身實(shí)際，做好“新”的文章，念好從無(wú)到有、從小到大、從大到強的創(chuàng )新經(jīng)。

　　正如習近平總書(shū)記所說(shuō)，“一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路在于創(chuàng )新，關(guān)鍵要靠科技力量�！薄胺e極推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，加快培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)�！�

　　在位于金山工業(yè)區的華東無(wú)人機基地里，縱橫兩條長(cháng)800米、寬30米的十字形跑道上不時(shí)有無(wú)人機起降，創(chuàng )業(yè)團隊不斷入駐，配套設施持續完善……這一基地，正是金山區從無(wú)到有培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的得意之筆。

　　引進(jìn)培育新產(chǎn)業(yè)，不能憑空想象，也不能撿到籃里都是菜。金山如何建起了無(wú)人機基地？為什么可以發(fā)展無(wú)人機產(chǎn)業(yè)？

　　一切的緣起，還是落到了特有的“灣區”優(yōu)勢：空地資源得天獨厚——58平方公里陸地空域、200平方公里水上空域，背靠上海的人才和科創(chuàng )資源，處于長(cháng)三角地理中心位置……這些優(yōu)勢讓金山人敢于從零到一，搶抓無(wú)人機產(chǎn)業(yè)起飛的黃金機遇。2018年8月，華東無(wú)人機基地揭牌啟用，成為國內首批且唯一以海島為應用場(chǎng)景的民用無(wú)人駕駛航空試驗基地。

　　“天空之城”的輪廓日漸清晰，越來(lái)越多的企業(yè)逐風(fēng)而來(lái)�；乩塾嬕M(jìn)各類(lèi)研發(fā)制造、應用服務(wù)、研發(fā)測試型無(wú)人機企業(yè)33家，現已形成長(cháng)三角無(wú)人機行業(yè)應用和智能制造示范區�！盁o(wú)人機項目招商，我們既不用搶也不用拼，慕名而來(lái)的企業(yè)和團隊就特別多�！毙陆鹕桨l(fā)展公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)沈國忠說(shuō)。

　　準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，才能催生出高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái)，金山區大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，四大產(chǎn)業(yè)集群占屬地規模以上產(chǎn)值比重達77%，“十四五”期間將力爭實(shí)現20%的年均增速。

　　新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會(huì )一蹴而就，需要大量投入、人才集聚和生態(tài)營(yíng)造。長(cháng)期以來(lái)，金山對高科技項目、高層次人才和大體量企業(yè)的吸引力偏弱。沒(méi)有“先天優(yōu)勢”的金山如何謀局落子、實(shí)現突破？

　　善弈者謀勢。后發(fā)趕超的金山，找到了集聚成勢的法門(mén)，那就是龍頭引領(lǐng)，重點(diǎn)突破，協(xié)同創(chuàng )新。

　　“拿新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，以新型顯示為核心，圍繞龍頭企業(yè)和輝光電，已經(jīng)集聚了10多家上下游配套企業(yè)，產(chǎn)值達350億元。今年2月，和輝光電作為國內首家量產(chǎn)AMOLED半導體顯示面板的廠(chǎng)商，已在科創(chuàng )板上會(huì )通過(guò)�！苯鹕絽^經(jīng)委主任王明法說(shuō)。

　　上海和輝光電股份有限公司專(zhuān)注于中小尺寸AMOLED顯示屏生產(chǎn)和下一代顯示技術(shù)研發(fā)，擁有國內首條第4.5代低溫多晶硅AMOLED量產(chǎn)線(xiàn)。新型顯示屏以其超薄、低功耗、高畫(huà)質(zhì)等優(yōu)勢，在電子產(chǎn)品中的應用越來(lái)越廣泛。

　　華為、OPPO、聯(lián)想、小米……在公司展廳，記者看到，眾多國內一線(xiàn)品牌的智能穿戴、智能手機、平板電腦都在使用和輝光電的產(chǎn)品。今年一季度，和輝光電產(chǎn)值較去年同期增長(cháng)了97.6%�！拔覈滦惋@示產(chǎn)業(yè)正處于高速成長(cháng)的風(fēng)口，機遇與挑戰并存�！蓖趺鞣ㄕf(shuō)，“面對日趨激烈的競爭，需要在重大技術(shù)上持續突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級�！�

　　新產(chǎn)業(yè)激發(fā)新動(dòng)能，新模式催生新活力。

　　作為“工農兼有”地區，金山區不斷探索促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。在山陽(yáng)田園景區“上海灣區·滬之源”民宿街上，以音樂(lè )、攀巖等為主題的特色民宿讓人腦洞大開(kāi)，帶來(lái)耳目一新的游住體驗。

　　走進(jìn)咖啡主題民宿，濃濃的咖啡香氣撲面而來(lái)，虹吸壺、摩卡壺、磨豆機等咖啡器具錯落有致地擺放其間，儼然一處發(fā)燒友的收藏屋。拾階而上，5間客房依次展開(kāi)，并以“拿鐵”“卡布奇諾”“摩卡”等咖啡品類(lèi)精心命名。

　　“以民宿為核心，向前延伸出咖啡博物館，向后延伸出咖啡農場(chǎng)、咖啡學(xué)院，這就是我們的‘咖啡+’復合業(yè)態(tài)，咖啡學(xué)院剛結束一期5天的咖啡師培訓，培訓費每人9000元�！鄙疥�(yáng)田園負責人計民在咖啡農場(chǎng)的種植大棚里對記者說(shuō)。

　　內求諸己，外求諸局。在“上海灣區”城市品牌引領(lǐng)下，金山區不斷拓圍創(chuàng )新空間，從承接市區單向輻射向對接長(cháng)三角雙向賦能轉變：

　　推進(jìn)重點(diǎn)科技園區建設，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的作用，建設重要承載區、輻射區，協(xié)同打造跨省市融合創(chuàng )新實(shí)踐區；

　　主動(dòng)接軌長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊建設，加強與走廊沿線(xiàn)城市合作，以“科創(chuàng )+產(chǎn)業(yè)”為抓手，提升金山在G60科創(chuàng )走廊產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈中的能級和顯示度；

　　加快建設長(cháng)三角“田園五鎮”鄉村振興先行區，推進(jìn)五鎮內部資源整合，打造長(cháng)三角現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合示范園，為鄉村振興提供內生動(dòng)力；

　　爭取金山鐵路公交化運營(yíng)，推進(jìn)外聯(lián)線(xiàn)路建設，不斷縮小與市中心和長(cháng)三角重點(diǎn)城市的時(shí)空距離，密切與沿杭州灣城市間的聯(lián)動(dòng)；

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　　背靠大上海，放眼全世界。主動(dòng)融入國內國際雙循環(huán)新格局，金山眾多企業(yè)搭乘“一帶一路”建設東風(fēng)，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，借勢借力謀求發(fā)展。

　　記者來(lái)到上海新躍物流企業(yè)管理有限公司時(shí)，一場(chǎng)視頻會(huì )議正在進(jìn)行，新疆喀什分公司員工在向總部匯報服務(wù)“一帶一路”建設的業(yè)務(wù)進(jìn)展。

　　2016年，新躍物流在喀什成立了新疆智慧呼叫信息科技有限公司，以呼叫中心產(chǎn)業(yè)為抓手，拓展“一帶一路”多語(yǔ)種呼叫服務(wù)項目�！拔覀冞€在喀什建設了智慧物流平臺，面向國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，依托喀什綜合保稅區，打造面向中亞南亞的物流樞紐�！惫径麻L(cháng)吳軍說(shuō)。

　　“綠”以筑底

　　春花燦燦，綠水悠悠。4月的金山宛如一幅江南春景卷軸，徐徐展開(kāi)。在金山的設想中，“上海灣區”既應有工業(yè)的興旺、城市的富足，也應有農業(yè)的縱深、綠色的底蘊。

　　2007年6月12日，時(shí)任上海市委書(shū)記的習近平同志在金山調研時(shí)指出，“金山要建設百里花園、百里果園、百里菜園，成為上海的后花園”。

　　“‘三個(gè)百里’重要指示精神與總書(shū)記的生態(tài)文明思想是一脈相承的�！G水青山就是金山銀山’‘只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會(huì )有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)’，總書(shū)記的要求正是金山的不懈追求�！苯鹕絽^生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)劉雪峰說(shuō)。

　　長(cháng)期以來(lái)，金山區作為上海的“果盤(pán)子”“菜籃子”，農產(chǎn)品品類(lèi)多、品牌少，產(chǎn)量高、產(chǎn)出低，總有種“發(fā)光不發(fā)熱”的感覺(jué)。探索都市農業(yè)發(fā)展新路徑，近年來(lái)，金山各村鎮因地制宜、各展所長(cháng)，奏響了鄉村振興和綠色發(fā)展的協(xié)奏曲。

　　以果為業(yè)。如今，行走金山，總能聽(tīng)當地人繞口令似的念叨起“一葡二桃三莓四瓜”，問(wèn)之何意？原來(lái)是以施泉葡萄、皇母蟠桃等為代表的一徑特色瓜果品牌。

　　呂巷鎮作為擁有多個(gè)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品基地的滬郊“果盤(pán)子”，通過(guò)深挖自身農業(yè)和生態(tài)資源，打造出聞名遐邇的呂巷水果主題公園，成為鄉村農旅融合發(fā)展新平臺。

　　調研中，記者來(lái)到呂巷鎮的蟠桃、黃桃產(chǎn)業(yè)帶，可見(jiàn)成片翠綠的桃林，放眼遠望，村居外墻的農耕壁畫(huà)與青瓦白墻相映成趣，一派田園風(fēng)光。

　　“呂巷的味道，就是幸福的味道�！眳蜗镦傸h委書(shū)記黃輝云說(shuō)，“在‘上海灣區’的大棋盤(pán)里，我們將立足‘水果小鎮’，做足水果特色，從賣(mài)農貨到賣(mài)風(fēng)景，把鄉村打造成有看頭、有玩頭、有吃頭、有買(mǎi)頭的田園綜合體�！�

　　以花為媒。除了一眼望不到頭的果園，金山還有一片600畝的網(wǎng)紅花�！盎ㄩ_(kāi)海上”�！胺催^(guò)來(lái)讀就是上海開(kāi)花�！敝鞗苕傸h委書(shū)記夏紅梅快言快語(yǔ)，有著(zhù)花一樣明媚的笑容。

　　建設“花開(kāi)海上”生態(tài)園5年來(lái)，朱涇鎮待涇村從一個(gè)距離鎮中心最遠、經(jīng)濟最薄弱的農業(yè)村，搖身變成了“小鎮第一村”。2014年，朱涇鎮從村民手中流轉出土地，引進(jìn)社會(huì )資本對村屬林地進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)，在保護好生態(tài)的前提下，激活低效土地，探索出“以鄉村游帶動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展”的路子。

　　2016年10月，“花開(kāi)海上”生態(tài)園一期項目開(kāi)園，憑借高顏值一炮走紅，成為上海乃至長(cháng)三角游客競相打卡之地�！岸�600畝今年10月開(kāi)園，未來(lái)，生態(tài)園將升級為花海小鎮�！毕募t梅越說(shuō)越開(kāi)心，“寫(xiě)真、婚禮、花藝、芳療、精油、香薰、鮮花餅、護膚品……花文化，香產(chǎn)業(yè)，無(wú)限可能�！�

　　以水為脈。漕涇鎮水庫村則以水生態(tài)、水產(chǎn)業(yè)為抓手，把水鄉氣韻融入了綠色發(fā)展。

　　記者一行乘船在水庫村的小流域里穿行，河水清碧、兩岸蒼翠。誰(shuí)能想到，幾年前，這里還是家家壘塘的臟臭溝渠，水質(zhì)惡劣，養魚(yú)也難有收成。

　　水庫村黨總支書(shū)記周繼光說(shuō)，“通過(guò)河道生態(tài)治理、拆壩建橋，我們把村里大小41條河道全部打通，形成了總長(cháng)28公里的生態(tài)清潔小流域，如今水質(zhì)可常年保持在Ⅲ類(lèi)水”。

　　“用最好的水養最鮮的魚(yú)�！变顩苕傛傞L(cháng)錢(qián)立英不無(wú)自豪地說(shuō)，依托得天獨厚的水資源稟賦，水庫村以生態(tài)烏鱧提質(zhì)蓄養、循環(huán)水生態(tài)養殖等為抓手，打造漕涇鎮現代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園，真正實(shí)現了“水與人、水與城、人與自然和諧共生”。

　　在營(yíng)造綠色發(fā)展小環(huán)境的同時(shí)，金山區還加強與毗鄰省份地市聯(lián)動(dòng)，為長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展融入了盈盈綠意。

　　在金山與浙江平湖邊界，佇立著(zhù)一座分隔滬浙的古樸石橋—山塘橋。橋北是金山廊下，橋南是平湖廣陳，兩邊的村因橋得名，都叫山塘村。廊下與廣陳地域相連、水域相通。

　　2019年，金山區與浙江平湖市和嘉善縣建立聯(lián)動(dòng)治水機制，在廊下鎮山塘村建立“金平嘉水事議事堂”，推進(jìn)水務(wù)“三地事、三地議、三地理”。廊下鎮黨委書(shū)記沈文說(shuō)，“議事堂針對河道保潔、水系規劃、水利設施建設、水環(huán)境治理等事宜多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，‘省市有邊界，治水無(wú)盲區’”。

　　鄉村更綠了，更美了。城區呢？

　　“變化太大了�！蓖辽灵L(cháng)的金山市民朱奕告訴記者，“以前，在化工區附近，天上少有飛鳥(niǎo)，地下沒(méi)有蚯蚓，空氣里有時(shí)會(huì )有揮之不去的刺鼻味道，現在完全沒(méi)有了，鳥(niǎo)飛來(lái)了，魚(yú)游過(guò)來(lái)了，就連海龜也來(lái)湊熱鬧�！�

　　顯著(zhù)的變化，得益于金山區的環(huán)境綜合整治行動(dòng)。2015年以來(lái)，金山區連續開(kāi)展兩輪環(huán)境綜合整治，累計投入300多億元，推進(jìn)整治項目735個(gè)�！笆濉币詠�(lái)，區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提升，公眾滿(mǎn)意率保持在全市前列�？諝赓|(zhì)量?jì)?yōu)良率從69.6%提高到88.2%，略高于全市平均水平；PM2.5濃度從59微克/立方米下降到32微克/立方米，與全市水平持平；769條段劣Ⅴ類(lèi)水體全面消除。

　　“今年，我們將啟動(dòng)實(shí)施第三輪環(huán)境綜合整治。通過(guò)不懈努力，相信綠水青山會(huì )真正地成為金山，成就金山�！眲⒀┓逍判臐M(mǎn)懷，“未來(lái)的金山人，下班后就置身新型田園享受綠水青山，‘灣區’新生活是不是很值得期待？”

　　“灣”以致遠

　　“打造‘上海灣區’城市品牌，要看著(zhù)世界地圖和中國地圖考慮問(wèn)題�！焙l國認為，應在更廣范圍、更高格局、更深層次上審視金山的長(cháng)板和短板，思考灣區的當下與未來(lái)。

　　我國區域差異大、發(fā)展不平衡。這種不平衡既體現在城鄉之間、區域之間，也體現在城市內部、農村內部，甚至發(fā)達地區的內部。

　　金山區就是這樣一個(gè)典型，身處東部最發(fā)達地區，又是超大城市的遠郊，“工農交織”“新舊碰撞”“遠近皆占”。長(cháng)期以來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展塊頭小、步子慢，頂著(zhù)農業(yè)大區的帽子，過(guò)著(zhù)財政窮區的日子。

　　發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。習近平總書(shū)記指出，長(cháng)三角一體化的一個(gè)重要目的就是要解決區域發(fā)展不平衡問(wèn)題，增強欠發(fā)達區域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。規劃事業(yè)、謀求發(fā)展要跳出當地、跳出自然條件限制，有寬廣的世界眼光，有大局意識。要把發(fā)展需要和現實(shí)能力、長(cháng)遠目標和近期工作統籌起來(lái)考慮，提出切合實(shí)際的發(fā)展方向、目標、工作重點(diǎn)。

　　世界眼光、國際標準、上海特色、高點(diǎn)定位——打造“上海灣區”城市品牌，體現了金山區“觀(guān)大勢、謀大事”的戰略思維和全球視野。

　　記者在金山博物館和上海灣區科創(chuàng )中心調研采訪(fǎng)時(shí)，佇立在一張張世界地圖前，反復聆聽(tīng)灣區定位、金山坐標，對灣區經(jīng)濟和灣區價(jià)值有了更深刻的理解。

　　金山博物館黨支部書(shū)記王建光介紹，作為區域經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài)，灣區經(jīng)濟具有經(jīng)濟結構開(kāi)放、資源配置高效、集聚外溢功能強大、國際交往網(wǎng)絡(luò )發(fā)達等特征，在促進(jìn)區域經(jīng)濟一體化、助推一國開(kāi)放發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用，也是帶動(dòng)全球經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)極。

　　比如，紐約灣區是最大的金融灣區，舊金山灣區是典型的科技灣區，東京灣區是著(zhù)名的產(chǎn)業(yè)灣區，粵港澳大灣區則是我國未來(lái)最具活力和代表性的開(kāi)放性區域……

　　對標世界四大灣區，打造“上海灣區”城市品牌——小城金山的理想似乎有點(diǎn)過(guò)于遠大，遙不可及。但是，如果把“上海灣區”的坐標擴圍到上海乃至長(cháng)三角地區，這未嘗不是一個(gè)精彩的布局。

　　長(cháng)三角是我國經(jīng)濟最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一，處于東部沿海經(jīng)濟帶和長(cháng)江經(jīng)濟帶的T形交匯點(diǎn)，也是建設21世紀海上絲綢之路的重要支撐。該區域經(jīng)濟總量約占全國1/4，年研發(fā)經(jīng)費支出約占1/3，擁有46個(gè)開(kāi)放口岸，重大基礎設施基本聯(lián)通，具備了建設世界級灣區的基礎和條件。作為國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心、正在建設全球科創(chuàng )中心的上海，則發(fā)揮著(zhù)龍頭帶動(dòng)作用。

　　長(cháng)三角一體化發(fā)展上升為國家戰略，融入世界經(jīng)濟是歷史大方向。無(wú)論這一區域未來(lái)是否以“上海灣區”命名，都在我國現代化建設大局和全方位開(kāi)放格局中有著(zhù)舉足輕重的戰略地位。

　　在這一背景和框架下審視金山探索，就理解了其目標的合理性和邏輯的自洽性：一個(gè)區域后發(fā)地區審時(shí)度勢的戰略抉擇，是取法乎上的自我加壓，搶占先機的發(fā)展渴求，是在機遇來(lái)臨之前準備好自己、贏(yíng)得主動(dòng)的決心和勇氣，正所謂“起勢之前落子布局，定局之前搶先成勢”。

　　得益于特殊的地理位置，金山也確實(shí)具備非同尋常的戰略意義。浙江大學(xué)長(cháng)三角地區一體化發(fā)展決策咨詢(xún)專(zhuān)家吳越教授認為，金山起勢有利于在長(cháng)三角腹地形成中心節點(diǎn)和戰略鏈接。從東西向看，金山處于核心地區的邊界地帶，具有高度的戰略彈性，可以將其培育為新的中繼站式的經(jīng)濟增長(cháng)極。從南北向看，金山扼守杭州灣北岸中段，能夠將南岸的經(jīng)濟活力與北岸聯(lián)通，打通長(cháng)江與杭州灣經(jīng)濟通廊，縱向連接上海與江蘇邊界的發(fā)展軸，把我國沿海經(jīng)濟帶的斷點(diǎn)轉變?yōu)檫B接南北的融聚核心。

　　大題初破，精彩待續。

　　調研中，記者也發(fā)現，金山區打造“上海灣區”城市品牌仍有一些難題待解—貫通城市之間和城市內部的交通網(wǎng)絡(luò )尚薄弱；促進(jìn)生產(chǎn)要素跨國流動(dòng)的機制還需加強；推進(jìn)數字化轉型和高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群建設還需發(fā)力；產(chǎn)業(yè)能級和事業(yè)平臺的提高，仍是招才引智的長(cháng)期課題；金融資源配置能力有待提升，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還要加把勁……這些既需要自身的努力，更需要國家層面政策扶持的給力。

　　在哲學(xué)意義上，“難”是在任何領(lǐng)域前進(jìn)道路上永恒的命題。只要不斷探索、不斷奮斗，就能不斷克服前進(jìn)中的困難，走上新的發(fā)展道路。

　　金山有金，金山掘金。以夢(mèng)為馬，不負韶華。相信時(shí)間的如椽巨筆將為金山擘畫(huà)出璀璨的海岸，浩瀚的遠方……

　�。ń�(jīng)濟日報調研組調研組成員：鄭波張雙李治國管培利徐達，執筆：張雙管培利徐達）

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