編者按 近年來(lái),各地學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想,取得一定成績(jì),但也存在學(xué)而不透、學(xué)而不用等現象,有的甚至搞形式主義。對此,迫切需要加強引導、宣傳典型,真正做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、用之見(jiàn)效。
廣東省佛山市學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想,突出一個(gè)“用”字,尤其是善于運用其立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法去分析解決問(wèn)題,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈現代化、解決“卡脖子”問(wèn)題等方面取得明顯成效。這對于當前貫徹落實(shí)中央各項決策部署,做好經(jīng)濟工作,具有很強的針對性和示范作用。
佛山作為全國唯一的制造業(yè)轉型升級試點(diǎn)城市、廣東省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊,始終把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,積極提升機器人產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位,由此采取的許多“全國首創(chuàng )”做法和經(jīng)驗,尤其是運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想指導經(jīng)濟工作的生動(dòng)實(shí)踐,值得各地研究借鑒。
善做“傻事”
隨著(zhù)城市發(fā)展,佛山半導體細分龍頭企業(yè)“國星光電”周邊土地曾經(jīng)成片轉為商業(yè)用地。數十畝土地性質(zhì)變更差價(jià)很大,但為了支持實(shí)體經(jīng)濟,佛山斷然做了件“傻事”——將局部地塊再次轉成工業(yè)用地。不僅如此,他們還通過(guò)著(zhù)力調控,促進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格水平保持平穩,一直低于周邊地區;通過(guò)刻意引導,推動(dòng)金融回歸本源、地方金融生態(tài)優(yōu)化;通過(guò)創(chuàng )造條件,促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,積極培育一大批“隱形冠軍”……佛山涌現出不少看似“傻事”的典型案例,有效遏制了“脫實(shí)向虛”傾向,為實(shí)體經(jīng)濟不斷注入活力。
做實(shí)業(yè)不如金融和房地產(chǎn)來(lái)錢(qián)快、利潤厚,這一觀(guān)念對于市場(chǎng)資源配置的影響極大,對GDP過(guò)萬(wàn)億、三次產(chǎn)業(yè)中工業(yè)占比54%的佛山,也有很大影響。為此,佛山堅定以習近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟是立國之本、強國之基的經(jīng)濟思想為指導,堅持以實(shí)體經(jīng)濟中最重要的制造業(yè)立市興市強市,抓鐵有痕、久久為功,力促制造業(yè)轉型升級。
比較突出的是,以智能制造為主攻方向,推動(dòng)“中國制造”轉向“中國智造”。通過(guò)大力建設中國(廣東)機器人集成創(chuàng )新中心、佛山智能裝備技術(shù)研究院、兩個(gè)省級智能制造示范基地和一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區,實(shí)施“百企智能制造提升工程”“千百萬(wàn)工程”和加快智能裝備技術(shù)改造,提升企業(yè)智能制造水平。近年來(lái),國際機器人“四大家族”、國內機器人行業(yè)排名前5位的企業(yè)均已先后落戶(hù)佛山。美的集團用292億元收購了德國工業(yè)機器人巨頭庫卡公司,正在佛山全力建設美的庫卡智能制造產(chǎn)業(yè)基地;碧桂園集團投入800億元打造廣東博智林機器人谷,實(shí)現從傳統房地產(chǎn)到智能制造的戰略轉型,F在,全市規模以上“機器換人”企業(yè)已超過(guò)700家,佛山智造已由單一的“機器換人”邁向以智能裝備與機器人研發(fā)制造為一體的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)智能生產(chǎn)在傳統制造業(yè)如陶瓷、家具、家電等領(lǐng)域的應用與技術(shù)增值,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和價(jià)值鏈位次,搶占國際市場(chǎng)競爭制高點(diǎn)。
工業(yè)機器人作為制造業(yè)皇冠上的明珠,存在不少“卡脖子”技術(shù)。針對這個(gè)問(wèn)題,佛山還不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現代化,大力支持企業(yè)面向世界科技前沿和國家重大需求,實(shí)現自主研發(fā)、自主生產(chǎn)。如今,不僅全球機器人產(chǎn)業(yè)主要品牌在佛山匯集,形成產(chǎn)業(yè)基地和全產(chǎn)業(yè)鏈,而且主攻“卡脖子”問(wèn)題的華數機器人公司也在佛山快速發(fā)展,力爭做到世界排名前列。
智能制造,加上創(chuàng )新驅動(dòng)、軍民融合、品質(zhì)革命和品牌建設,促進(jìn)佛山實(shí)體經(jīng)濟形成新的發(fā)展格局。目前,該市產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化,工業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到55%,先進(jìn)制造業(yè)占規模以上工業(yè)比重達50%,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數也達到327%,這在全國是少見(jiàn)的。
一些專(zhuān)家覺(jué)得,佛山所做的一些“傻事”恰恰是其高明之處。市委書(shū)記魯毅對此有更深刻的認識。他說(shuō),對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想要學(xué)深悟透,更要善于運用到實(shí)際工作中去;只有在實(shí)踐中,才會(huì )真切體會(huì )到理論的光輝和思想的力量;這方面取得的初步成效,更加增強了學(xué)習運用科學(xué)理論的主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
“雙子燈塔”
佛山是民營(yíng)經(jīng)濟大市。新形勢下,佛山始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,為提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心,及時(shí)召開(kāi)全市民營(yíng)企業(yè)家千人大會(huì ),在全省率先推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“1+3”政策體系,將習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神轉化為鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的具體政策,狠抓工作落實(shí),使企業(yè)家在佛山安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、舒心成長(cháng)。比如,常態(tài)化開(kāi)展“暖企行動(dòng)”,著(zhù)力解決企業(yè)發(fā)展難題;實(shí)施小微企業(yè)上規模專(zhuān)項行動(dòng),已認定“專(zhuān)精新特”企業(yè)780家;扶持骨干企業(yè)做大做強做成“百年老店”,培育發(fā)展“四上”企業(yè)1.59萬(wàn)家。
大力弘揚傳承“工匠精神”和“企業(yè)家精神”。2016年以來(lái),每?jì)赡暾匍_(kāi)一次“佛山·大城工匠”宣傳大會(huì )、“佛山·脊梁企業(yè)”“佛山·大城企業(yè)家”宣傳大會(huì ),在全市掀起弘揚工匠精神和企業(yè)家精神的熱潮,成為照亮佛山高質(zhì)量發(fā)展之路的“雙子燈塔”。
為打造一流營(yíng)商環(huán)境新高地,佛山對接國際高標準投資貿易規則,推出扎實(shí)舉措,理順市區鎮(街)事權關(guān)系,逐步構建起科學(xué)規范、權責清晰、分工合理、運行高效的職能體系。持續深化供給側結構性改革,鼓勵民營(yíng)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能實(shí)現轉型升級。支持紡織、家具、家電、汽配等優(yōu)勢行業(yè)建立“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以抱團形式到東盟、非洲、中亞等“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區參與經(jīng)貿園區建設和投資設廠(chǎng),進(jìn)一步深化開(kāi)放合作。
這些做法,都較好體現了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的許多要求。
“搶人”“搶種”
此次新冠肺炎疫情對各地都是考驗,爭取早日復工復產(chǎn)也是很大的難題。當一些城市依然相對封閉的時(shí)候,佛山已加緊開(kāi)始專(zhuān)列專(zhuān)車(chē)“搶人”,迅速幫助近11萬(wàn)名企業(yè)務(wù)工人員返崗。順德、南海和三水等地,都曾出現接工大客車(chē)如長(cháng)龍一般穿行的壯觀(guān)場(chǎng)景。
接著(zhù)又是“搶種”。一些企業(yè)急需派員赴境外開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)多方緊急協(xié)調、特事特辦,佛山又成功地讓146名企業(yè)人員到武漢早早接種上新冠疫苗。
一手抓防控、一手抓復產(chǎn),爭分奪秒的生動(dòng)事跡層出不窮。為了保護市場(chǎng)主體,佛山還連續推出多個(gè)“全國首創(chuàng )”。比如,率先啟動(dòng)“證照聯(lián)辦”“一照通”改革,實(shí)現一企一照、一照通行;率先推出“港澳商事E點(diǎn)通”,提供大灣區開(kāi)辦企業(yè)新便利;率先開(kāi)展細分行業(yè)龍頭企業(yè)認定和培育工作等。這些舉措不僅方便了企業(yè),還促進(jìn)了政府職能轉變和事中事后監管的覆蓋面與有效性。
針對國外疫情肆虐,佛山加快構建運用跨境電子商務(wù)平臺、線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺和海陸空物流通道,促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展。去年1至11月,全市通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺進(jìn)出口359.9億元,同比增長(cháng)414.9%。
針對投資回落,佛山及時(shí)開(kāi)通“融資快線(xiàn)”,實(shí)行菜單式服務(wù),開(kāi)展“疏解治理投資堵點(diǎn)”專(zhuān)項行動(dòng),著(zhù)力優(yōu)化投資環(huán)境,增強投資者信心。
針對市場(chǎng)疲軟,佛山在全省率先發(fā)放電子消費券,安排2.9億元穩崗資金,惠及企業(yè)職工130多萬(wàn)人,全市城鄉最低生活保障標準提高到每人1080元/月,推動(dòng)民生底線(xiàn)不斷兜牢,消費市場(chǎng)不斷回暖。
最新統計顯示,佛山地方經(jīng)濟特別是制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)恢復到常態(tài)水平,還有一些區和企業(yè)則在化危為機中開(kāi)辟了新的市場(chǎng)和更大發(fā)展空間。
廣東省委書(shū)記李希2019年到佛山調研時(shí)明確提出,佛山要以世界一流的先進(jìn)制造業(yè)城市為標桿,爭當全省地級市高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊。佛山落實(shí)這一要求有基礎,同時(shí)更加明確了發(fā)展方向和著(zhù)力點(diǎn),推出了一系列有效舉措。
總體來(lái)看,佛山從“制造”轉向“智造”、從弘揚“兩個(gè)精神”到許多個(gè)“全國首創(chuàng )”,以及市場(chǎng)主體保衛戰等,都卓有成效,不但體現了新發(fā)展理念落地生根,而且充分表明,只要切實(shí)將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想運用于經(jīng)濟工作實(shí)踐,就能收獲累累碩果。
佛山實(shí)踐還有一個(gè)啟示,學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想,重要的在于運用其立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法去分析問(wèn)題和解決問(wèn)題,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,不斷打開(kāi)新的局面。
習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想,是馬克思政治經(jīng)濟學(xué)與中國具體實(shí)際相結合的又一次理論飛躍,是做好經(jīng)濟工作的根本遵循,也是推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題的“金鑰匙”。近年來(lái),各地區各部門(mén)深入學(xué)習貫徹,取得一定成績(jì)。但是也存在學(xué)而不透、學(xué)而不用等現象,有的甚至搞形式主義的一套。對此,迫切需要采取樹(shù)立榜樣、典型引路、深入宣傳、營(yíng)造氛圍等辦法,加強全黨理論武裝,真正在“用”字上下功夫、見(jiàn)成效,努力把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統一起來(lái),積極應對國內外風(fēng)云變幻和各種挑戰。
。ń(jīng)濟日報調研組 執筆人:齊東向 閻卡林 牛 瑾)