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融合之道——山東德州鄉村振興的探索與實(shí)踐

2020年12月14日 05:58   來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   管 斌

  編者按 “務(wù)農重本,國之大綱”。近年來(lái),山東省德州市按照中央決策部署,結合實(shí)際推進(jìn)鄉村振興,努力在城鄉融合、工農融合、產(chǎn)業(yè)融合、治理融合等方面走出一條融合化之路。

  山東德州市齊河縣黃河水鄉國家濕地公園風(fēng)貌。(資料圖片)

  北出濟南,跨過(guò)黃河,就進(jìn)入德州了。

  這里是一片黃河沖積平原,也是重要的糧食、蔬菜、畜牧產(chǎn)區,是美麗宜居鄉村建設的實(shí)踐區。習近平總書(shū)記囑托山東“打造鄉村振興的齊魯樣板”,山東要求德州“在打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破”。

  德州怎么辦?

  城鄉融合

  習近平總書(shū)記指出:“要把鄉村振興戰略這篇大文章做好,必須走城鄉融合發(fā)展之路!

  以工補農、以城帶鄉,推動(dòng)形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系,加快農業(yè)農村現代化,這是潮流所向。

  “‘人、地、錢(qián)’雙向流動(dòng)是城鄉融合的關(guān)鍵。我們破除障礙,暢通渠道,在公共服務(wù)、資金投入、要素配置、干部選用等方面共同發(fā)力,為鄉村振興提供全要素支撐!钡轮菔形瘯(shū)記李猛告訴記者。

  水發(fā)集團帶著(zhù)總投資10億元的項目來(lái)了。

  從濱德高速慶云出口下,沿著(zhù)祥云大道,一會(huì )兒工夫,眼前一亮,西側就是山東水發(fā)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在1萬(wàn)多平方米的花卉智能玻璃溫室內,20萬(wàn)盆微型月季花爭相綻放。

  “人、地、錢(qián)”都活躍起來(lái)!案匾氖俏覀兘ㄆ鹆肃l村人才振興專(zhuān)家服務(wù)基地!、地、錢(qián)’,人是最寶貴的!”山東水發(fā)航天現代農業(yè)科技有限公司董事長(cháng)周偉建說(shuō)。

  城市的人才、技術(shù)、資本、管理等要素,與農村的土地、產(chǎn)品、勞動(dòng)力等要素有機結合,釋放出巨大的生產(chǎn)力。

  武城縣郝王莊鎮草一村利用近300萬(wàn)元資金,建起400畝荷塘,種植蓮藕,養殖龍蝦。綠色的荷葉上,紅色的龍蝦探著(zhù)長(cháng)須;花開(kāi)的時(shí)候,老遠就能聞到清香!拔覀兊纳徟汉妄埼r生長(cháng)在長(cháng)江和黃河的混合水里,藕一斤1.5元,龍蝦一斤25元。我們已經(jīng)盈利了100萬(wàn)元!”村支書(shū)崔洪衛說(shuō)起來(lái)透著(zhù)自豪。

  德州城鄉融合好,“為有源頭活水來(lái)”。山東土地發(fā)展集團實(shí)力雄厚,在德州探索了不同類(lèi)型的鄉村振興齊魯樣板項目:平原街道的“近郊城鎮化模式”;夏津平安湖小鎮的“集聚提升模式”;平原張官店的“田園農旅模式”;齊河中華泉城飲食文化小鎮的“主題特色小鎮模式”。

  山東土地發(fā)展集團董事長(cháng)展寶衛說(shuō):“集團公司成立了鄉村振興集團、城鄉融合發(fā)展集團,搭建資源平臺,帶動(dòng)資源要素進(jìn)入農業(yè)農村,促進(jìn)城鄉資源要素有機統合,實(shí)現生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機契合,形成更高質(zhì)量的城鄉融合發(fā)展新格局!

  2016年8月,武城縣被確定為山東省唯一的實(shí)施產(chǎn)城融合推進(jìn)就地城鎮化試點(diǎn)縣。

  “我們努力推進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉一體化發(fā)展,讓農民在家門(mén)口就能找到就業(yè)路、致富路,就地就近享受城市般的生活和服務(wù)!蔽涑强h委書(shū)記張磊說(shuō)。

  武城魯權屯鎮作為空調產(chǎn)業(yè)聚集地,除吸納本鎮5萬(wàn)多人口就業(yè)外,還吸引了河北省故城縣等周邊務(wù)工人員1.5萬(wàn)人。在魯權屯鎮采訪(fǎng)完回縣城的時(shí)候,正是下班高峰,路上車(chē)一輛接一輛。

  鄉村振興融合化需要城鄉融合,在各領(lǐng)域實(shí)現城鄉深度融合發(fā)展。德州大力推進(jìn)城鄉融合,德城區、陵城區、禹城市、臨邑縣、平原縣、武城縣入選山東首批城鄉融合發(fā)展試驗區。

  德州市市長(cháng)楊洪濤說(shuō):“我們堅持農民主體地位,充分尊重農民意愿,真正發(fā)揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動(dòng)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,切實(shí)維護農民群眾根本利益!

  鄉村建設錢(qián)從哪里來(lái)?錢(qián)從“合”處來(lái)。

  ——整合政策性扶持資金。包括農村危房改造、農村環(huán)境綜合整治和改路、改水、改電、改氣、改廚、改圈、改廁“七改”等涉農資金捆綁使用。

  ——整合土地整治資金。將土地綜合整治、環(huán)境綜合整治、高標準農田建設等項目資金統籌用于“兩區同建”。

  ——整合社會(huì )資金。采取商業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)和社區聯(lián)建等方式,拓寬融資渠道,運用市場(chǎng)手段引進(jìn)社會(huì )資金。

  德州努力讓農村人過(guò)上像城里人一樣的生活。

  在禹城莒鎮莒東社區,70歲的張慶倫家有兩層小樓,208平方米!耙郧翱偭w慕城里人做飯不用柴、取暖不點(diǎn)爐、在家里就能洗熱水澡。沒(méi)想到如今咱也過(guò)上了這樣的好日子!崩先思腋吲d地說(shuō)。

  搞社區要因地制宜,各具特色。德州不搞“一刀切”,他們有一村一社區、多村一社區等多種形式。

  樂(lè )陵市借助“多村一社區”改革契機,根據自然地理、民風(fēng)民俗等條件,在現有村莊布局不變的情況下,將1043個(gè)行政村整合為128個(gè)社區,覆蓋全市53萬(wàn)農村人口,每個(gè)社區成立一個(gè)服務(wù)中心,由“下沉”的街道干部和村干部,共同提供全方位、全天候便民服務(wù)。

  在城鄉融合發(fā)展上,德州肯下大功夫。他們努力推動(dòng)城鄉公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化。

  在齊河縣,他們在推進(jìn)城鄉基礎設施互聯(lián)互通全覆蓋。

  —建設村級公路403公里,形成了貫穿縣鄉村三級的大交通網(wǎng),大力推動(dòng)城鄉交通一體化。

  —推動(dòng)供水、供熱、供氣等基礎設施向鄉村延伸,抓好城鄉供水一體化,讓農民喝上了放心水。

  德州重點(diǎn)加快城鄉融合發(fā)展制度設計和政策創(chuàng )新。

  他們努力追求者有三:

  —城鄉基本公共服務(wù)均等化;

  —城鄉居民收入和生活水平差距顯著(zhù)縮;

  —城鄉要素雙向流動(dòng)。

  融合化雨露滋潤,使德州的鄉村振興生機勃發(fā)。

  2017年10月18日,黨的十九大作出實(shí)施鄉村振興戰略重大決策。從此,中華大地響徹“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡男蹓研。

  2020年10月18日是個(gè)陽(yáng)光燦爛的日子,記者來(lái)到齊河縣,走進(jìn)山東鼎泰灃農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。鼎泰灃是個(gè)大型田園綜合體,總經(jīng)理孫京梅曾榮獲全國三八紅旗手、全國巾幗建功標兵等榮譽(yù)。

  鼎泰灃公司的辦公大樓前,割下的豆棵晾曬一地,金燦燦的玉米大片地鋪展開(kāi)去。在這里忙碌的員工都是附近村的村民,以婦女為主,圍著(zhù)黃的、白的、藍的頭巾,干得都很帶勁。

  因為是星期日,從濟南等地來(lái)了不少旅游休閑的市民。熱情的孫京梅招呼大家:“今天是鄉村振興戰略提出三周年的日子,咱們在這希望的田野上,唱支歌歡慶一下吧!

  于是,城里來(lái)的、農村里的,圍攏來(lái)放聲歌唱……

  產(chǎn)業(yè)聚合

  習近平總書(shū)記強調:“要深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,因地制宜培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展!

  農村產(chǎn)業(yè)應當是多元的。要打破傳統思維和產(chǎn)業(yè)格局,鼓勵農村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),載體就是產(chǎn)業(yè)園區。

  “要通過(guò)三產(chǎn)融合,發(fā)展一批以農業(yè)為根基的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,提升農業(yè)價(jià)值鏈,開(kāi)辟農民就業(yè)新崗位,實(shí)現農民就地就近轉移就業(yè)!钡轮菔懈笔虚L(cháng)董紹輝說(shuō)。

  鄉村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。

  鄉村振興融合化需要產(chǎn)業(yè)聚合。德州因勢利導,建立園區,產(chǎn)業(yè)聚集,融合發(fā)展。

  這里有農業(yè)園區,有商貿園區,有工業(yè)園區,有科技園區,異彩紛呈。

  布局區域化、產(chǎn)業(yè)園區化、企業(yè)集群化、產(chǎn)品品牌化已成為德州農村經(jīng)濟發(fā)展的顯著(zhù)趨勢。

  投資45億元的禹城市倫鎮三產(chǎn)融合生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區,建設10個(gè)項目,各項目相互關(guān)聯(lián)、共贏(yíng)發(fā)展。

  在倫鎮東君萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng),東君乳業(yè)投資1.85億元的資源化再利用項目,打造了集牧草種植、奶牛養殖、牛糞發(fā)酵制沼發(fā)電、廢渣廢液返田等閉合式生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農業(yè)“接二連三”“跨二連三”“三產(chǎn)融合”。

  樂(lè )陵市楊安鎮被譽(yù)為“中國調料第一鎮”,產(chǎn)品出口歐美、東南亞、日本、韓國等70多個(gè)國家和地區。在楊安鎮采訪(fǎng),談到這兩年的變化,人們紛紛肯定“融合隊長(cháng)”的作用。還有“融合隊長(cháng)”?

  梁榮合,山東省人大常委會(huì )研究室副主任,是省派樂(lè )陵市鄉村振興服務(wù)隊隊長(cháng)。他給市里說(shuō)融合,給鎮上說(shuō)融合,給村里說(shuō)融合;他說(shuō)要三產(chǎn)融合帶動(dòng)城鄉融合;他說(shuō)生機在融合中產(chǎn)生,力量在融合中集聚……

  梁榮合“絮叨”融合、促進(jìn)融合。融合與榮合發(fā)音都一樣,榮合隊長(cháng),就喊成了“融合隊長(cháng)”。

  楊安鎮對辣椒、大蒜等調味品的需求量非常大,但當地沒(méi)有形成規;N植。服務(wù)隊提出并推進(jìn)調味品特色農業(yè)種植基地建設,辣椒、大蒜種植漸成規!獜娬{一產(chǎn);2019年投資4.5億元建設產(chǎn)業(yè)共享園,形成調味品產(chǎn)業(yè)集群隆起帶—強大二產(chǎn);搞會(huì )展,做品牌,打響“味都楊安”—強化三產(chǎn)。

  實(shí)現三產(chǎn)融合發(fā)展,楊安形成了“園村一體”“產(chǎn)村融合”的格局,走出了新型城鎮化路徑。

  無(wú)農不穩,無(wú)工不富。德州建設工業(yè)園區注重圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展布局,產(chǎn)業(yè)集中度高,延鏈強鏈補鏈,各項目相互關(guān)聯(lián)、相互支撐,產(chǎn)業(yè)在和合共融中走上高端化之路。

  陵城區糜鎮黨委書(shū)記孫長(cháng)亮告訴記者,他們的工業(yè)園區吸納高檔家具、新型纖維等產(chǎn)業(yè)。目前,北控集團、中化集團等51家企業(yè)落戶(hù)園區,吸納就業(yè)7000余人。

  在德州采訪(fǎng),或縣城,或鄉鎮,或村莊,或園區,或企業(yè),滿(mǎn)眼融合觀(guān)不盡,“千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”。

  —農旅融合。

  鼎泰灃公司的生態(tài)農業(yè)園里,聚合著(zhù)種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)。

  星光因聚合而閃耀,產(chǎn)業(yè)因聚合而旺盛。

  鼎泰灃農旅融合猶如水天一色,相映生輝。

  春風(fēng)是總指揮,花兒按照時(shí)令節拍盡情表演,合奏出一曲春天交響樂(lè )。白色的玉蘭開(kāi)了,粉紅的桃花開(kāi)了,金黃的油菜花開(kāi)了,紫色的二月蘭開(kāi)了……這樣的樂(lè )園,令游客流連忘返。

  游客來(lái)到這個(gè)園子里,感受雨澤順時(shí)、果實(shí)豐饒的喜悅,感受六畜興旺、五谷豐登的美好。學(xué)生們撿樹(shù)枝燒水,下水溝摸魚(yú),爬樹(shù),薅草,刨地瓜,拔蘿卜,在這里體驗農家生活。

  農旅融合,其樂(lè )融融。

  —創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。

  在武城,曾經(jīng)的鹽堿地難長(cháng)莊稼,瘋長(cháng)貧窮。但武城人不甘心受窮。在那特殊的年代,他們悄悄把玻璃鋼產(chǎn)業(yè)干了起來(lái),武城逐步發(fā)展成為“玻璃鋼縣”。高質(zhì)量發(fā)展的大潮澎湃,小微企業(yè)除了不合乎環(huán)保要求必須關(guān)停外,還有別的出路嗎?

  敢于先行先試的武城,政府與企業(yè)共同努力,推動(dòng)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚。

  “中威共享通風(fēng)超級工廠(chǎng)”合作模式應運而生。

  “共享工廠(chǎng)”就是把人力資源、土地廠(chǎng)房、資本、企業(yè)家、技術(shù)、信息、管理、品牌等要素共享起來(lái),形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現固定成本攤薄,變動(dòng)成本降低,邊際成本趨向零。

  一大批小微企業(yè)聯(lián)手中威,眾多合伙人相互獨立而又聯(lián)結,成為命運共同體,共享共融,聚集合力。

  武城的大小融合,使分散向集中融合,競爭向合作融合,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合,人工智能與實(shí)體經(jīng)濟深度融合……

  這種資源共享、融合發(fā)展,不是孤立的企業(yè)振興,不是孤立的鄉村振興,推動(dòng)的是一個(gè)區域的整體振興。

  共享理念在德州大行其道。寧津縣規劃建設了5個(gè)綠動(dòng)能共享園區,引導小微企業(yè)進(jìn)區入園,全部建成后可入駐1000多家小微企業(yè),吸納1.5萬(wàn)勞動(dòng)力家門(mén)口就業(yè)。

  德州的鄉村振興融合化,結合地域優(yōu)勢和農業(yè)農村現狀特色,探索產(chǎn)城融合、農業(yè)內部融合、產(chǎn)業(yè)延伸融合、功能拓展融合、新技術(shù)滲透融合、復合型融合等可復制、可推廣的經(jīng)驗模式,推進(jìn)多元化多層次多類(lèi)型的城鄉產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  在德州的一系列融合中,數字融合,就像花兒開(kāi)在春風(fēng)里,已經(jīng)“無(wú)處不芬芳、無(wú)時(shí)不嬌嬈”。

  新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,數字技術(shù)強勢崛起,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)深度融合。德州順應數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化趨勢,積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式、新聚合,新生不已。

  慶云縣的“云”讓人印象深刻。

  “我們以培育新電商新零售為切入點(diǎn),積極探索‘網(wǎng)紅直播經(jīng)濟’,培育壯大網(wǎng)紅隊伍,使‘直播帶貨’成為增強縣域經(jīng)濟活力的新推手!睉c云縣委書(shū)記王曉東說(shuō)。

  慶云優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )直播“云課堂”,打造智能云倉。以“三農”服務(wù)中心為載體,規劃改造建設5000平方米的網(wǎng)紅創(chuàng )業(yè)孵化基地,吸引、集聚國內優(yōu)質(zhì)直播機構入駐。

  手機成為新農具,直播成為新農活,數據成為新農資。2020年1月至5月,慶云縣新增電商活躍主體500余家,培育發(fā)掘網(wǎng)絡(luò )直播達人200余人,實(shí)現電商網(wǎng)絡(luò )零售額5.83億元。

  信息化與農業(yè)深度融合惠及農民,動(dòng)動(dòng)手指、劃劃手機就能賣(mài)產(chǎn)品。

  德州善融,在農業(yè)中融入工業(yè)、旅游、康養等現代產(chǎn)業(yè)。這里農牧漁結合、種養加一體、一二三產(chǎn)融合的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本構建,產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到了促進(jìn)農民增收上來(lái)。

  在德州市意利特電子有限公司,劉加倉村村民劉俊英告訴記者:“我們家6口人,我在這當工人,每月3000多元;丈夫是農民,種著(zhù)家里17畝地。俺這是‘工農聯(lián)盟’,收入有保證!”

  土地整合

  習近平總書(shū)記強調:“新形勢下深化農村改革,主線(xiàn)仍然是處理好農民和土地的關(guān)系!

  保持土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變,完善農村土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權三權分置,在此前提下,推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。

  適度規模經(jīng)營(yíng),是農業(yè)現代化的必由之路。德州順勢而為,推動(dòng)土地適度規模經(jīng)營(yíng)。

  平原縣看到了“一家一戶(hù)”分散經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題:形不成規模效應,難以直接對接農業(yè)龍頭企業(yè)、大型商超、餐飲企業(yè),導致農業(yè)生產(chǎn)成本高、農產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格低。

  面對現實(shí),平原縣在全面完成確權頒證基礎上,放活整合土地經(jīng)營(yíng)權,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。

  在禹城市,村民向記者講述了曾經(jīng)面臨的問(wèn)題:人均耕地不足1.8畝,廣闊田野被分割成小塊,機械化作業(yè)受約束,農業(yè)種植收益低,一畝地一年純收入比不上在外一星期的打工收入,“80后”不想種地、“90后”不懂種地、“00后”不問(wèn)種地。

  農民老齡化問(wèn)題突出,在城鎮化加速推進(jìn)中,種地是個(gè)全新挑戰。德州如何破解難題?

  誰(shuí)來(lái)種地?

  —大力發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)力。

  —以供銷(xiāo)社為依托,建設具有土地托管、智能配肥、農機作業(yè)、糧食烘干、莊稼醫院等多功能于一體的為農服務(wù)中心。2020年7月,農業(yè)托管服務(wù)面積達170多萬(wàn)畝。

  —交通、科技、商貿、郵政、農機、植保、供銷(xiāo)等部門(mén)和國有企業(yè),建立了一大批面向“三農”的基礎服務(wù)組織。鼓勵社會(huì )力量發(fā)展專(zhuān)業(yè)性服務(wù)公司,開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)。

  怎樣種地?

  —引導農村土地規范流轉?h、鄉建立了農村土地流轉服務(wù)機構,引導開(kāi)展土地轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種流轉方式,目前,全市農村土地流轉總面積達378萬(wàn)畝,占農戶(hù)承包地面積的46%。

  —黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社,發(fā)展一村一品、一鄉一業(yè)。

  —創(chuàng )新實(shí)施農業(yè)生產(chǎn)托管模式。在糧食生產(chǎn)耕播、植物保護、收獲等主要環(huán)節,探索涵蓋代旋耕、代機播、代田間管理、代病蟲(chóng)害防治、代收割、代烘干、代銷(xiāo)售、代儲藏等內容的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)新模式。

  截至2019年,德州糧食生產(chǎn)已連續16年豐產(chǎn)豐收。糧食總產(chǎn)保持100億斤以上水平。

  德州種地,良種給力。

  在寧津,走進(jìn)山東良星種業(yè)總部,公司董事長(cháng)兼山東良星農業(yè)科學(xué)研究院院長(cháng)劉俊升把記者領(lǐng)到玉米試驗田,“看我的玉米長(cháng)得多棒!”

  在公司一樓展室,感受著(zhù)良種之星星光閃閃:良星生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種都是自己研發(fā),全部擁有自主知識產(chǎn)權;國審良星99小麥新品種是全國第一個(gè)由民企育成的國家標準對照品種;國審良星66小麥新品種是全國首個(gè)在3個(gè)不同生態(tài)區審定推廣的小麥品種。

  “農業(yè)現代化,關(guān)鍵是農業(yè)科技現代化!眲⒖∩龓ьI(lǐng)團隊展開(kāi)農業(yè)與科技融合的翅膀,不斷飛向新高度。

  鄉村振興不是孤島凸起,而是與城鎮化相適應的振興,是與區域化相適應的振興,是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應的振興,是各種要素聚合的振興。

  為此,德州用好改革“強引擎”,推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。

  武城改革,敢做善為:

  —在全國首創(chuàng )農村集體經(jīng)濟組織成員轉移備案制度,對在縣域內城鎮落戶(hù)的農業(yè)轉移人口發(fā)放《農村集體經(jīng)濟組織成員轉移備案證書(shū)》,保障其宅基地使用權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、集體收益分配權以及這“三權”的合法繼承權不變。戶(hù)口或落到城鎮,或遷回原村,來(lái)去自由、進(jìn)退有路。

  —辦好“一證”,為規范流轉土地的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放《農村土地經(jīng)營(yíng)權證》;出具“一書(shū)”,建立農地經(jīng)營(yíng)權價(jià)值評估機制,為農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體出具《土地經(jīng)營(yíng)權價(jià)值評估認定書(shū)》;建立“一池”,在全國首創(chuàng )農地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款“項目池”承接機制;用好“一網(wǎng)”,在全國率先建立農村綜合產(chǎn)權信息共享系統。

  德州全面推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革。已全面完成農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清產(chǎn)核資和作股量化到人,組建了股份經(jīng)濟合作社,發(fā)展農村新型集體經(jīng)濟。資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農民變股東,探索了新型集體經(jīng)濟的有效實(shí)現形式。

  經(jīng)營(yíng)規;、服務(wù)社會(huì )化是農村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

  土地規模經(jīng)營(yíng)的路徑和方式多樣,德州最突出的是兩個(gè)特點(diǎn):通過(guò)土地入股實(shí)現規;,通過(guò)土地托管實(shí)現規;。

  通過(guò)黨支部領(lǐng)辦創(chuàng )辦土地股份合作社,德州生動(dòng)詮釋了“辦好農村的事,關(guān)鍵在黨”。

  在經(jīng)營(yíng)方式上,以合作社直接經(jīng)營(yíng)為主,由“兩委”干部、社員代表選舉產(chǎn)生的種植能手經(jīng)營(yíng)管理。

  在運行機制上,由鄉鎮建設為農服務(wù)中心對合作社實(shí)行耕、種、收、烘干及化肥、農藥、植保等統一服務(wù)。

  土地股份合作社的意義在于:農業(yè)增值收益由成員共享,可以與龍頭企業(yè)平等談判,加工增值部分必須惠及農戶(hù)。

  陵城區鼓勵先進(jìn)村與相鄰的集體經(jīng)濟薄弱村、規模較小的村成立區域黨建聯(lián)合體,以先進(jìn)帶后進(jìn),用強村幫弱村,助推鄉村振興。

  三里河村,2017年通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社的形式創(chuàng )辦祥程土地股份專(zhuān)業(yè)合作社。臨齊街道推動(dòng)三里河村與周邊村莊合作,聯(lián)合流轉土地535畝,規;N植韭菜和辣椒,由祥程合作社統一經(jīng)營(yíng)管理,收益歸各村。

  聯(lián)合起來(lái)力量大,小村需要大聯(lián)合。鄰近三里河村的侯家村,與其他15個(gè)經(jīng)濟薄弱村一起加盟,“農村區域黨建聯(lián)合體”釋放出溫暖的聯(lián)合之光。

  資源有效整合,組織互聯(lián)共建,陵城區先后發(fā)展各類(lèi)型聯(lián)合體34個(gè),覆蓋村莊317個(gè),可實(shí)現集體增收2000余萬(wàn)元,全區所有村莊集體經(jīng)濟將全部達到3萬(wàn)元以上。

  德州234家合作社主動(dòng)對接78家“農字號”龍頭企業(yè),調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展高效農業(yè)、訂單農業(yè)和農產(chǎn)品加工等二三產(chǎn)業(yè),延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、重構流通鏈。

  陵城區的智慧農業(yè)大棚項目,由德州財金智慧農業(yè)科技有限公司投資建設,投資4.73億元,是亞洲單體面積最大的文洛式智能玻璃溫室。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),項目實(shí)現全過(guò)程智能感知、智能預警、智能決策、智能分析。該項目為當地農民提供300個(gè)至500個(gè)就業(yè)崗位,土地流轉每年1500元/畝,周邊農民進(jìn)入農業(yè)工廠(chǎng),每月可收入3500元至4500元。

  土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人口集中居住,是現代經(jīng)濟發(fā)展的一般規律。

  時(shí)勢造就,環(huán)境催生—德州發(fā)展家庭農場(chǎng)4100多家,其中省級示范農場(chǎng)29家。參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)100多萬(wàn)戶(hù),帶動(dòng)農戶(hù)增收167億元。

  有了土地整合的機緣,多了種糧大戶(hù),多了種糧能手。

  48歲的禹城市東于村的村民張學(xué)斌流轉了230多畝地,收割機、旋耕車(chē)、打藥車(chē)一一裝備起來(lái)。管理著(zhù)這些地,不僅不用雇人,他還對外提供服務(wù)。

  “一年能掙多少錢(qián)?”

  “十四五萬(wàn)元吧!睆垖W(xué)斌說(shuō)。

  德州市委副書(shū)記張傳忠告訴記者,“我們發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種形式適度規模經(jīng)營(yíng),提高農業(yè)的集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化水平,有效帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展,走共同富裕道路!”

  記者在夏津縣鄭保屯鎮采訪(fǎng)時(shí),路經(jīng)運河。夕陽(yáng)映水,河近處的田野上還有村民在忙碌。

  運河南北交通,古今交融,交而后通,通而后融,融而后合。由這條通道,想到德州鄉村振興,其貴在通:

  —制約機制打通,要素流動(dòng)暢通,城鄉關(guān)系融通,上下左右貫通,整體環(huán)節聯(lián)通。

  一通百通。聽(tīng)到家鄉政策好,孫京梅從北京回到齊河發(fā)展。她拿出3000萬(wàn)元資金創(chuàng )辦鼎泰灃公司。這在2010年的劉橋鄉流洪村,是一件震動(dòng)全村的大事。

  丈夫氣得摔爛了遙控器:“我們在北京辦企業(yè)辦得好好的,你跑回老家干農業(yè),瘋了!早晚你累死在地里!”

  快50歲的人了,“瘋”在地里。從小就喜歡唱的孫京梅,哼唱著(zhù)歌,在希望的田野上,“為她打扮,為她梳妝”。

  一地的小土豆,她看著(zhù),像金豆豆、銀豆豆!捌废嗖缓每,可是是有機的,好吃!”但是,送到北京,沒(méi)人要。送到濟南,沒(méi)人要。送到齊河,沒(méi)人要。

  丈夫說(shuō):“就當3000萬(wàn)元扔了,你快回來(lái),老實(shí)地唱你的‘我愛(ài)北京天安門(mén)’!”

  “我做了半輩子生意沒(méi)賠過(guò)錢(qián),非干下去不可!”

  “你是撞了南墻不回頭!”

  “我就要把南墻撞個(gè)洞,鉆過(guò)去!”

  決心很堅硬,沒(méi)錢(qián)很柔軟。她到處求人借錢(qián)。

  華店中學(xué)的老師,吃過(guò)她送來(lái)的有機土豆,都說(shuō)好吃,知道她到處給敬老院、給學(xué)校送土豆,知道她是好人。老師們被她的精神感動(dòng),把工資湊了56萬(wàn)元。當存折遞到孫京梅手里的時(shí)候,這個(gè)倔強的、能說(shuō)會(huì )道的女子,淚滴落到存折上,一句話(huà)說(shuō)不出來(lái)……

  在堅持中,孫京梅迎來(lái)了生態(tài)農業(yè)的燦爛,感受到綠色發(fā)展的光明!

  位于山東德州市齊河縣的鼎泰灃公司種植的玉米豐收,在此務(wù)工的村民與前來(lái)游玩的市民共同分享喜悅。常德寶攝

  人才匯合

  習近平總書(shū)記強調:“鄉村振興,人才是關(guān)鍵。要積極培養本土人才,鼓勵外出能人返鄉創(chuàng )業(yè),鼓勵大學(xué)生村官扎根基層,為鄉村振興提供人才保障!

  人才匯合起來(lái),人心凝合起來(lái),要素整合起來(lái),力量綜合起來(lái)!鄉村振興融合化,人才土壤要優(yōu)化!

  全面推進(jìn)鄉村振興,需要人才全面。

  陽(yáng)光普照,萬(wàn)物生長(cháng);全面教育,普惠農民。德州重視整體提高農民素質(zhì)。

  德州制定了“鄉村振興人才支撐計劃”,暢達人才、智力、技術(shù)通道;引進(jìn)農業(yè)高端領(lǐng)軍人才23人、“三支一扶”大學(xué)生1841人;推薦農業(yè)科技領(lǐng)域人才申報省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,認定凱盛浩豐等14家單位為鄉村振興專(zhuān)家服務(wù)基地;實(shí)施“三回”工程,面向農村自主創(chuàng )業(yè)農民發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款326筆共4394萬(wàn)元、面向返鄉農民工發(fā)放982筆共11562萬(wàn)元。

  樂(lè )陵形成了“能人回鄉、資金回流、企業(yè)回遷”的局面。目前,共有千余名在外人才返鄉創(chuàng )業(yè),其中74人進(jìn)入村“兩委”班子,38人擔任村“兩委”主職干部。

  樂(lè )陵市委書(shū)記樊廷雷介紹了經(jīng)驗:“搭建平臺、拓寬渠道,確!没亍;優(yōu)化政策、強化激勵,確!舻米 ;健全機制、提升能力,確!凶鳛椤!

  ——能人返鄉顯身手。

  記者在臨邑縣興隆鎮祁家村采訪(fǎng)了楊金剛。他1982年出生,19歲開(kāi)始闖北京,他的北京皇侍國際保安公司,擁有1400多名員工。他回村創(chuàng )辦山東凡霸農業(yè)發(fā)展公司,包了300畝地。他種的無(wú)花果收成很好,1畝能有8000多元的利潤。

  山東平邑縣是金銀花之鄉,產(chǎn)量占全國的60%以上,楊金剛引種40畝。采花時(shí),1斤鮮花人工費5元,給不少老人、婦女提供了掙錢(qián)機會(huì )。

  凡霸公司的金銀花,每畝能盈利1萬(wàn)元。

  楊金剛又是北京,又是臨邑,兩頭跑,有時(shí)忙得上火,他抓上一把金銀花,泡水喝,去火。

  ——辭職為農情深深。

  劉中華,異想天開(kāi)!

  1981年出生的人,從小在慶云長(cháng)大,大學(xué)畢業(yè)后入職國有大型企業(yè),年薪20多萬(wàn)元,日子過(guò)得陽(yáng)光進(jìn)家、春風(fēng)入戶(hù)。

  辭職,種鐵皮石斛!

  素有“藥中黃金”美稱(chēng)的鐵皮石斛,是我國珍貴的中藥材之一。明明知道這“藥界大熊貓”,野生的多長(cháng)在云南、廣西、浙江一帶的深山老林,自然繁殖能力差、生長(cháng)緩慢,已被國家列入二級保護植物,禁止采摘。劉中華卻“一意孤行”,在尚堂鎮成立山東沃森農業(yè)科技有限公司,發(fā)出石破天驚的“石斛宣言”:“要讓石斛‘嫁到’北方,實(shí)現規;斯しN植!”

  2012年,劉中華夫婦自投資金2500萬(wàn)元,朋友、親戚投入1000多萬(wàn)元,懷著(zhù)對農業(yè)的熱情和憧憬,大張旗鼓干起來(lái)。

  鐵皮石斛對生長(cháng)環(huán)境的要求極其嚴格,溫度的高低、濕度的大小等,都能決定其生滅。

  失敗接踵而至,原來(lái)錦上添花的,現在雪上加霜,親朋好友紛紛要把資金抽回……幾個(gè)月的時(shí)間,總經(jīng)理劉中華體重降了20多斤,頭發(fā)掉了不少。

  “天下莫柔弱于水,而攻堅強者莫之能勝”!叭崛跖印眲⒅腥A,為讓老百姓通過(guò)科技致富,“衣帶漸寬終不悔”。她近乎執拗地堅持著(zhù)。

  慶云縣了解情況后,縣委書(shū)記現場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)渡難關(guān)。

  劉中華的熱心,暖化了石斛的“鐵皮”,實(shí)現了南斛北種的歷史性突破。

  研發(fā)、組培、工廠(chǎng)化育苗、種植、加工、貿易,8年時(shí)間,沃森農業(yè)科技有限公司已成為江北地區最大的鐵皮石斛培育、種植基地。

  尚堂石斛小鎮成為全國重點(diǎn)小鎮。

  采訪(fǎng)時(shí),劉中華在展廳里介紹沃森培植的觀(guān)賞鐵皮石斛,花期長(cháng),花狀如蝴蝶,黃的、白的、紅的……鮮艷奪目。她自己剛榮獲“山東省最美鄉村女致富帶頭人”稱(chēng)號,她用智慧和汗水澆灌的人生之花,正像美麗的石斛花!

  ——大學(xué)生農村忙創(chuàng )業(yè)。

  在夏津縣,順著(zhù)一條土路,走進(jìn)一大片楊樹(shù)林,楊樹(shù)粗壯、高大。走到中間有點(diǎn)空場(chǎng)的地方,我們站住,一旁還有兩棵古老的桑樹(shù)。質(zhì)樸的寇超彎下腰,輕輕地撥開(kāi)松軟的柴草,像是怕驚動(dòng)了熟睡的孩子似的。里邊初長(cháng)成的蘑菇,憨態(tài)可愛(ài)。

  寇超,青島大學(xué)畢業(yè)后,加入公司,種起蘑菇來(lái)。

  公司的創(chuàng )業(yè)團隊是6名平均年齡28歲的外地大學(xué)生,6名成員均是菌物資源與利用方向畢業(yè)生。

  夏津10多萬(wàn)畝的楊樹(shù)林,很適合發(fā)展食用菌林下經(jīng)濟;萬(wàn)畝古桑樹(shù)群,特殊的桑黃對藥用菌的研究得天獨厚。讓他們怦然心動(dòng)的,更有這里的各項人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。

  他們帶著(zhù)夢(mèng)想、帶著(zhù)激情來(lái)了,申請到10萬(wàn)元貼息創(chuàng )業(yè)貸款,團隊成員每人每月還能享受1000元或2000元的生活補貼,縣里還為他們協(xié)調了免費的人才公寓、辦公室及養殖基地。

  創(chuàng )業(yè)發(fā)起人是聶陽(yáng)、張金、劉書(shū)程,3個(gè)人分別來(lái)自江蘇徐州、山東泰安、山東濰坊。公司名字很重要,“名不正則言不順”,得起個(gè)好名字。發(fā)展蘑菇,土中生金,又是3人發(fā)起,他們想起了《道德經(jīng)》中的話(huà):“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物!薄昂,就叫‘三生萬(wàn)物’!”他們一致同意。

  三生萬(wàn)物公司主攻大球蓋菇、羊肚菌等珍稀食用菌,憑借技術(shù)優(yōu)勢,育種、養殖,闖出一片天地。推廣菌種、開(kāi)展技術(shù)服務(wù),創(chuàng )業(yè)團隊將菌種賣(mài)至廣西、四川、云南、貴州、湖北等地,累計推廣大球蓋菇3000多畝、羊肚菌2000多畝。

  廣闊天地,大有作為。這里需要大學(xué)生,需要更多的大學(xué)生!充滿(mǎn)期待的熱土,擁抱著(zhù)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的熱情,一派熱火朝天。

  農業(yè)需要知識,農村需要技術(shù),農民需要科學(xué)。

  加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,農村天廣地闊。消費市場(chǎng)在農村,投資需求在農村,只有加快推進(jìn)鄉村振興,讓農業(yè)農村發(fā)展得更好,讓農民生活更加富裕,國內大循環(huán)才能真正暢通起來(lái)。

  農業(yè)農村歷來(lái)需要人才,在新發(fā)展階段,人才在這里更有用武之地!

  有人感嘆,農村缺乏人氣,談何人才!德州給出了答案,只要領(lǐng)導重視、政策到位、環(huán)境優(yōu)化,各方人才就會(huì )迎面而來(lái)。

  山東德州市武城縣老城鎮范莊社區農業(yè)產(chǎn)業(yè)園內,返鄉創(chuàng )業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生韓麗麗和丈夫陳帥通過(guò)直播銷(xiāo)售多肉植物。他們租了范莊社區農業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)大棚種植多肉植物。劉振興攝

  文明化合

  習近平主席在上海合作組織青島峰會(huì )歡迎宴會(huì )上的祝酒辭中指出,山東是孔子的故鄉和儒家文化發(fā)祥地。儒家思想是中華文明的重要組成部分。

  齊魯大地,古今文明。德州,西周以及春秋時(shí)期屬齊國,深受齊國文化影響。政治家、軍事家和謀略家姜太公,周初分封,被封為齊國君主,成為齊國的始祖。3000多年前,他就有“三寶”之說(shuō):“三寶者,大農、大工、大商。農一其鄉,則谷足;工一其鄉,則器足;商一其鄉,則貨足……三寶完,則國安!

  德州也有“三寶”:德州扒雞、保店驢肉、樂(lè )陵金絲小棗。但是,這只是德州的老“三寶”。

  德州的新“三寶”呢?百姓為寶、土地為寶、產(chǎn)業(yè)為寶。

  品味著(zhù)“百姓為寶”,來(lái)到樂(lè )陵市,深情的歌聲從農村文化廣場(chǎng)傳出:“老百姓是地,老百姓是天,老百姓是共產(chǎn)黨永遠的掛念……”在樂(lè )陵市,記者在一個(gè)個(gè)鄉村歡欣陶然:樂(lè )陵至樂(lè )——人民歡樂(lè )!

  在樂(lè )陵的鄉村敬老院,大紅燈籠高高掛,各色鮮花樣樣擺。水餃噴噴香,樂(lè )曲陣陣響。有老人在過(guò)生日,蛋糕端上,蠟燭點(diǎn)上,祝福歌聲唱起。

  樂(lè )陵創(chuàng )新實(shí)施了“365暖留工程”,讓留守人員一年365天,天天都感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。在鐵營(yíng)鎮以365天常態(tài)化陪伴為特色,打造了集“便民365”“幸福365”“先鋒365”“文明365”于一體的新時(shí)代文明實(shí)踐基地,讓文明實(shí)踐活動(dòng)無(wú)縫融入群眾日常生活。

  在德州,有那么多志愿者在關(guān)心著(zhù)孩子、關(guān)愛(ài)著(zhù)老人,有那么多好人在做著(zhù)各種善事,雷鋒精神的旗幟在這里高高飄揚。

  鼎泰灃公司的孫京梅,重陽(yáng)節忙著(zhù)慰問(wèn)敬老院的孤寡老人,平時(shí)常免費為幼兒園、敬老院提供有機果蔬,每年的六一兒童節為附近學(xué)校600多名困難兒童贈送禮物。

  德州有德,文明祥和。弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德,培育淳樸民風(fēng)。開(kāi)展家風(fēng)建設,傳承培育優(yōu)良家訓。推行移風(fēng)易俗,整治農村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養等不良習俗。

  鄉村振興融合化,需要文明化合。

  中華文明根植于農耕文化,德州以對歷史負責的態(tài)度來(lái)建設和保護,從中挖掘蘊含的優(yōu)秀思想觀(guān)念、人文精神、道德規范,發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。

  德州劃定鄉村建設的歷史文化保護線(xiàn),保護好文物古跡、傳統村落、民族村寨、傳統建筑、古樹(shù)名木等。

  夏津的傳統村落、古樹(shù)名木等就保護得很好,縣委書(shū)記才玉璞說(shuō):“深入挖掘鄉村傳統文化、農耕文化、農桑文化、運河文化、紅色文化,讓鄉村文化精髓維系鄉村情愫,傳承和發(fā)揚好鄉風(fēng)文明!

  在武城,“以積分換實(shí)物”的正向獎勵機制,成為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設的生動(dòng)實(shí)踐。

  郝王莊鎮羅莊村蒲公英超市內,村民楊明生正挑選自己所需的商品:“我用積分兌換了洗衣液和洗臉盆!绷_莊村建立了蒲公英超市積分臺賬,獲得積分的途徑主要有參加志愿服務(wù)活動(dòng)、評為先進(jìn)典型、學(xué)雷鋒以及美麗庭院創(chuàng )建等。

  文明實(shí)踐,春風(fēng)撲面。

  德州把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設擺在農村精神文明建設的統領(lǐng)地位,加強設計,細化舉措,切實(shí)打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的最后一公里。

  德州已建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心13個(gè),鄉鎮(街道)文明實(shí)踐所139個(gè),村級文明實(shí)踐站建成6734個(gè),全市成立文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊8037支,志愿服務(wù)項目1350個(gè),開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)15萬(wàn)余次。

  德州市真正做到了新時(shí)代文明實(shí)踐夯實(shí)鄉村文化振興,鄉村文化振興助推鄉村全面振興。

  在德州的文明實(shí)踐、文化振興中,融合化成為突出特色。

  ——線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)有效融合。

  他們創(chuàng )新“點(diǎn)單+送單”新模式,依托融媒手機APP,打造了集活動(dòng)展示、志愿者注冊、群眾點(diǎn)單、服務(wù)送單于一體的志愿服務(wù)平臺,采取“點(diǎn)單+接單+派單+評單”志愿服務(wù)模式,實(shí)現了“線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)”的志愿服務(wù)活動(dòng)新形式。

  ——亮點(diǎn)工作與文明實(shí)踐有效融合。

  創(chuàng )新“文明實(shí)踐+鎮村特色”新模式。在郭家街道推行“文明實(shí)踐+智慧社區”新模式,用“電子印鑒系統”快速辦理財務(wù)公開(kāi)、低保五保等業(yè)務(wù),智慧化信息平臺同步為所有村開(kāi)展在線(xiàn)黨課、百姓宣講、舞蹈教學(xué)、就業(yè)幫扶等服務(wù),以文明實(shí)踐促服務(wù)群眾水平不斷提升。

  ——新時(shí)代文明實(shí)踐中心與融媒體中心融合。

  同頻共振,同向發(fā)力?h融媒體中心積極為文明實(shí)踐中心賦能。通過(guò)報、網(wǎng)、屏、臺、端、微等為文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下全方位宣傳!爸v、評、幫、樂(lè )、慶”,文明實(shí)踐工作的內容鮮活生動(dòng),接地氣,深受群眾歡迎。

  ——文化與科技融合。

  每一次科技進(jìn)步,都會(huì )帶來(lái)文化業(yè)態(tài)的更新?lián)Q代。德州努力讓文化生產(chǎn)跟上科技變革的步伐,一些文化新體驗、產(chǎn)業(yè)新門(mén)類(lèi)隨之產(chǎn)生,文化與科技融合為德州鄉村振興的畫(huà)卷描繪上新的色彩。

  ——文旅融合。

  德州堅實(shí)地走著(zhù)文旅融合之路。

  黑陶博物館、民俗博物館、晏嬰祠、大清河歷史碑廊、勞模精神教育基地、孟家大院等棋布于齊河大地?偼顿Y120億元的省級重點(diǎn)項目齊河博物館群,儲備各類(lèi)藏品3萬(wàn)余件,氣勢恢宏、規模龐大,體現了“一個(gè)博物館就是一所大學(xué)!。

  文旅融合發(fā)展的齊河縣,近10年來(lái)接待游客數量以每年約50萬(wàn)人次的速度穩步增長(cháng),2019年達到670萬(wàn)人次,實(shí)現旅游收入32.5億元。

  德州優(yōu)化鄉村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,分類(lèi)推進(jìn)鄉村振興。

  來(lái)到夏津縣,進(jìn)入前屯古桑文化村落,“天藍、地綠、水清”的美麗鄉村畫(huà)卷映入眼簾。他們組織村民進(jìn)行院落的改造、美化與提升,利用庭院發(fā)展桑葚干、桑葉茶、桑皮紙、桑食品等家庭工坊,搞活了庭院經(jīng)濟。

  這個(gè)獨具黃河中下游民俗風(fēng)情的村落,把文化與旅游融合演繹得淋漓盡致。

  在這里體會(huì )敬畏歷史、敬畏傳統、敬畏自然。

  在這里感受流水紋理、道路肌理、林田地理。

  前屯這個(gè)亦古亦新、亦文亦旅的村莊,迎來(lái)了很多游客。

  ——古今融合。

  記者夜宿寧津縣,睡前在院子里散步,蟋蟀聲聲。第二天是中國(寧津)蟋蟀文化博覽會(huì ),小蟲(chóng)激動(dòng)得夜不能寐嗎?

  這博覽會(huì ),當地人叫寧津蟋蟀節,已辦到第八屆。南里的,北里的,買(mǎi)的,賣(mài)的,10萬(wàn)多人。

  “蟋蟀之都”寧津,圍繞著(zhù)“小蟲(chóng)”推出了一系列動(dòng)作:建起德百雜技蟋蟀歡樂(lè )谷,設立蟋蟀城網(wǎng)、寧津蟋蟀網(wǎng)、“寧津蟋蟀”微信公眾號……

  歷史上早就有的斗蟋,寧津也古今融合,形成了文化節,發(fā)展出文化產(chǎn)業(yè)。僅陶罐,就是大大小小、形形色色。

  一圈陶罐,他蹲在中間,陶罐黑光煥發(fā),他的臉也仿佛上了一層釉,手一敲陶罐,發(fā)出悠幽聲韻。

  他是制陶藝人樸樹(shù)棠,他在村里,在簡(jiǎn)陋的屋中,從門(mén),從窗,透出的都是泥土的味道。他雙手搓著(zhù)光頭,想著(zhù)這里出土過(guò)唐代的蟋蟀罐,該如何做出洋溢時(shí)代氣象的精品?

  耗費近千斤陶泥,與妻子郎愛(ài)坤拼了3個(gè)月,一個(gè)巨大的蟋蟀斗盆燒制完成。深黑色的盆上雕刻了精美的“二龍戲珠”。這個(gè)“天下第一”蟋蟀斗盆,直徑1.15米,高0.58米,重350斤。

  這個(gè)大盆閃現著(zhù)古今融合的壯美!

  樸樹(shù)棠原在天津的陶藝社發(fā)展,2008年,他制作的155個(gè)陶藝“國娃”,是北京奧運會(huì )的中國國禮之一。他要尋根,尋尋覓覓,樸樹(shù)棠走進(jìn)寧津。這里在夏朝之前,屬于鬲國。有鬲氏是上古時(shí)期一個(gè)較為發(fā)達的部落族群。鬲,三足、圓腹、敞口,一種燒水做飯的陶器,新石器時(shí)期,在鬲津河畔,有鬲氏最早創(chuàng )始,這是一種文明肇始。

  鬲津河就是今天的漳衛新河,為古代九河之一。樸樹(shù)棠找到了源頭,找到了落腳點(diǎn)。在龍潭小村,租用荒廢多年的一家破敗小學(xué),帶來(lái)老婆,帶來(lái)孩子,安身立命。

  在泥土的攪拌中,在文明的追溯中,樸樹(shù)棠明白各區域先民相互交流融合,借鑒互動(dòng),汲取重組,產(chǎn)生一個(gè)時(shí)期的文明。

  5000多年,滄海桑田,斗轉星移,中華文明之所以延綿不絕,一脈相承,重在海納百川、兼收并蓄,在互鑒中得以長(cháng)存,在融合中得到永續。

  ——中外融合。

  正像中華文明因融合而根深蒂固,世界文明因融合而枝繁葉茂。

  在德州的鄉村振興中,中外文明的融合異彩紛呈。

  融合需要開(kāi)放。德州走向世界,借鑒著(zhù)先進(jìn)的鄉村建設文明,不封閉,不保守。

  在慶云,走進(jìn)水發(fā)集團的牡丹觀(guān)賞園,中式風(fēng)格、歐式風(fēng)格和阿拉伯風(fēng)格等競相生輝,仿佛走進(jìn)世界“大觀(guān)園”。

  融合需要交流。

  制陶人樸樹(shù)棠到菲律賓、法國、印度……他去了六七十個(gè)國家和地區,只要有陶的地方,他幾乎都去。

  像蜜蜂采眾花而后成蜜,他把從異國他鄉、從祖先那里、從身邊人這里采擷來(lái)的,在心中融合,在手中融合,在泥中融合,在火中融合,一件件新奇的陶器到來(lái)了,神氣活現。

  非洲手鼓、尼日利亞巫毒鼓、澳大利亞迪吉里杜管……各種陶制外國樂(lè )器,奇模怪樣。他組織人員演奏,用中國古老的陶文化融合世界的音樂(lè )文化,給鄉親們帶來(lái)藝術(shù)的享受。

  中國文明發(fā)展需要融合,世界文明發(fā)展需要融合,構建人類(lèi)命運共同體需要文明融合。

  融合是時(shí)代的呼喚,融合是世界的出路!

  山東德州市夏津縣鄭保屯鎮萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范田,農機操作手正在操作水旱四驅打藥機噴灑農藥。(資料圖片)

  社會(huì )和合

  德州統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化。

  鄉村振興融合化,離不開(kāi)基層治理融合化。

  情理法融合;

  自治、法治、德治“三治融合”;

  共建、共治、共享“三共融合”;

  基層黨組織、自治組織、社會(huì )組織“三類(lèi)組織”融合;

  農民安居樂(lè )業(yè)、農村安定有序、農業(yè)安全興旺“三安融合”。

  “和合故能諧”,黨群和合很重要,沒(méi)有好的黨群關(guān)系,絕對不會(huì )有充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉村。

  首先要有和合的、有戰斗力的黨支部。

  德州實(shí)施頭雁隊伍優(yōu)化提升工程。建立健全“選、培、管、樹(shù)”工作體系。市縣對村黨組織書(shū)記輪訓一遍,縣鄉分級對“兩委”干部輪訓一遍。

  開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織集中整頓。倒排軟弱渙散社區(村)黨組織246個(gè)、后進(jìn)村478個(gè)一并進(jìn)行整頓,確保轉化一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)、鞏固一個(gè)。

  記者在陵城區采訪(fǎng)時(shí),區委副書(shū)記杜朝生深有體會(huì )地說(shuō):“亂村莊,無(wú)不是村黨支部渙散;好社區,一定是黨組織有力!

  黨群和合,黨支部書(shū)記是關(guān)鍵人物,農村需要優(yōu)秀的黨支部書(shū)記。寧津紅廟李村的張國華就是一個(gè)榜樣。

  紅廟李村榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、全國精神文明建設先進(jìn)單位、全國民主法治示范村等。

  怎么干得這樣好?

  “與老百姓一塊過(guò)日子,讓老百姓順氣!逼胶偷膹垏A,話(huà)也說(shuō)得平實(shí)。

  村里通了電,老百姓順氣;領(lǐng)辦了合作社,老百姓順氣;創(chuàng )辦企業(yè),老百姓順氣。

  他的訣竅就4個(gè)字:“服黨順民!”

  這是真訣——服從黨順應民,還有干不好的嗎?!

  “村里已經(jīng)這么好了,您還有什么打算?”

  “人人爭著(zhù)做好人,家家比著(zhù)過(guò)好日子!”

  一個(gè)村莊這樣,多好!

  他站起來(lái),腰板直直的,從櫥子里取出本子,讓記者看。幾十年的賬本,幾十年的大事記本,保存完整。

  他手上沒(méi)有老年斑,光滑干凈,不像一位72歲老人的手。

  “當村支書(shū),得心里干凈!

  再看那一本本整潔的賬本,那分明就是村民一張張放心、微笑的臉。

  德州在鄉村治理中,黨與群,情與理,法與規,義與利,天與地,和合能諧,圓成治理環(huán)路。

  他們努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體!

  德州善治,用力在“合”。

  ——合情合理。

  和合百姓,得和合情理。

  德州健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。說(shuō)情有處,講理有人。

  農村以宗族血緣關(guān)系為紐帶,關(guān)系錯綜復雜。簡(jiǎn)單粗暴不行,需要認真仔細開(kāi)展工作,他們講究情理,解決問(wèn)題動(dòng)之以情、曉之以理,頗見(jiàn)成效。

  夏津縣鄭保屯鎮創(chuàng )新建立“黨支部+小巷議事會(huì )+小巷管家”基層社會(huì )治理模式,選出697名小巷管家,統一發(fā)放“紅袖章”“紅馬甲”“紅胸牌”,表現優(yōu)秀的被評為“最美小巷管家”。

  鄭保屯鎮八屯村李祖成一家的出門(mén)路不暢通,調解多次雙方互不讓步,李祖成經(jīng)常上訪(fǎng)。自“小巷管家”模式推行以來(lái),八屯村黨支部發(fā)揮小巷議事會(huì )的作用,小巷管家劉國禹、李祖防等人分頭到雙方家中多次做工作,說(shuō)事拉理,講法講情,德法互融,多年的信訪(fǎng)積案得以化解。

  ——合法合規。

  鄉村治理,法治是根本。

  德州市級綜治中心已標準化運行,規范化建設縣級綜治中心11個(gè)、鄉鎮(街道)綜治中心134個(gè)、村(社區)綜治中心4287個(gè)。完善鄉村公共法律服務(wù)體系,共建立了1個(gè)市級公共法律服務(wù)中心、11個(gè)縣級公共法律服務(wù)中心、133個(gè)公共法律服務(wù)站、3722個(gè)村(社區)公共法律服務(wù)室,為全市每個(gè)自然村和社區配備1名法律顧問(wèn)。

  德州開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建,組織“法律進(jìn)鄉村”活動(dòng),實(shí)施農村“法律明白人”培養工程,培育一批以村干部、人民調解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。

  平原縣整治農村宅基地違規使用、整治私搭亂建違章建筑、整治農村土地承包不規范等違法行為,規范農村綜合治理規章制度,打響“五整治一規范”農村綜合治理戰,收到良好法治效果。

  ——合天合地。

  “天人合一”“道法自然”的哲理思想,“勸君莫打三春鳥(niǎo),兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩(shī)句……這些質(zhì)樸睿智的自然觀(guān),至今仍給人以深刻警示和啟迪。建設人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉村,與“天人合一”的基本內涵是一致的。

  德州全市選擇20個(gè)鄉鎮整建制開(kāi)展美麗鄉村建設示范試點(diǎn),高標準打造1000個(gè)左右鄉村振興示范樣板,受益群眾50萬(wàn)以上。生態(tài)文明在這里閃光。

  德州,農業(yè)強、農村美、農民富像堅實(shí)的“三足”,支撐起“三農”的壯麗寶鼎。

  “人與天調,然后天地之美生”,齊河縣望岱社區,鄰近黃河國際生態(tài)城,遠望泰山巍巍,近聽(tīng)黃河滔滔,藍天,白云,鳥(niǎo)語(yǔ),花香,農民在這里詩(shī)意地生活著(zhù)。

  這樣的地方,這樣的生活,自然多了祥和,多了滋潤!

  “與人和者,謂之人樂(lè );與天和者,謂之天樂(lè )”。德州的老百姓有了人樂(lè ),有了天樂(lè ),有了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

  結 語(yǔ)

  “鄉村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”,“五個(gè)振興”需要共振,需要全面融合。融合,一“融”俱榮,一合俱和!

  全面振興、整體聯(lián)動(dòng),不斷完善、不斷深化,讓德州成為鄉村振興融合化發(fā)展之地,和合出一曲鄉村振興的贊歌。

  北京南望,德州不遠。一曲壯歌,從齊魯大地飛出。傳唱大江南北,流行長(cháng)城內外。中國需要這樣的歌聲,天下喜聞這樣的旋律。

  德州,光明在前,他們滿(mǎn)懷信心——讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園!

(責任編輯:符仲明)

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