
近年來(lái),貴州省赫章縣深入實(shí)施精準扶貧精準脫貧戰略,緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”目標,全力補齊短板弱項,大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展,脫貧攻堅工作取得實(shí)質(zhì)性成效,絕對貧困問(wèn)題即將得到解決。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速擴展
松林似海,一眼望不到邊——盛夏時(shí)節,進(jìn)入貴州省赫章縣河鎮彝族苗族鄉海雀村,滿(mǎn)山蒼翠,引人入勝。
曾幾何時(shí),海雀村森林覆蓋率不足5%,“四口人只有三只碗”是赫章乃至黔西北地區貧困現象的寫(xiě)照。
面對惡劣的生存環(huán)境,曾擔任海雀村黨支部書(shū)記的文朝榮決心從綠化荒山開(kāi)始,帶領(lǐng)群眾換一種活法。自1986年冬天起,海雀全村300多名青壯年冒著(zhù)嚴寒,連續奮戰3個(gè)冬春,造林1.16萬(wàn)畝,讓30多個(gè)光禿禿的“和尚坡”披上了綠裝。
如今,海雀村森林覆蓋率超過(guò)70%!叭宓牧帜緝r(jià)值超過(guò)8000萬(wàn)元,人均經(jīng)濟存量約10萬(wàn)元!焙H复妩h支部書(shū)記文正友說(shuō),現在僅采摘松果,一些農戶(hù)每年就能收入五六千元。
當年千辛萬(wàn)苦造就的綠水青山,正成為群眾增收的金山銀山,為海雀百姓脫貧致富打下良好的生態(tài)基礎。如今,自來(lái)水流進(jìn)院子里,水泥路連通家門(mén)口,大棚栽種食用菇初見(jiàn)規模,矮化蘋(píng)果已經(jīng)掛果。
海雀之變是赫章縣推進(jìn)生態(tài)扶貧的縮影。從1985年畢節試驗區建立以來(lái),該縣從生態(tài)建設入手,把靠天吃飯的糧食生產(chǎn)轉變?yōu)橐粤止麡I(yè)、中藥材等為龍頭的特色農業(yè),既培育了綠水青山,又將綠水青山源源不斷地變成了戰勝貧困的金山銀山。
今年7月份,一場(chǎng)細雨讓海拔2100多米的赫章縣雙坪鄉安山村云霧繚繞,連片的中藥材半夏豐收在望。
“種植半夏一年能得到幾份收入,我們對今后的日子有信心!比ツ,村民任才英以土地入股參與村里的半夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)在半夏基地務(wù)工,全家年收入將近4萬(wàn)元。
赫章獨特的氣候和地理環(huán)境孕育了豐富的生物資源,中草藥資源達2000余種,尤其是半夏。赫章現已成為全國最大的半夏生產(chǎn)基地之一,產(chǎn)量約占全國的一半。
從2015年起,赫章縣開(kāi)始大規模調整種植結構,種植半夏等中藥材,成立了42個(gè)中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)行統一免費供種、統一農資供應、統一技術(shù)服務(wù)、統一產(chǎn)品收購、統一加工銷(xiāo)售,去年該縣的中藥材種植面積達12.78萬(wàn)畝,其中半夏1.62萬(wàn)畝。
如今,赫章縣森林覆蓋率達到58.32%,還榮獲“貴州省森林城市”稱(chēng)號。青山變金山、林地變寶地,該縣依托“中國核桃之鄉”“中國櫻桃之鄉”“中國半夏之鄉”“中國野生韭菜——多星韭之鄉”等金字招牌,推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)革命,林業(yè)、中藥材等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)規?焖贁U展,帶動(dòng)剩余貧困人口如期高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

赫章縣河鎮鄉農民在管護半夏。 況化斌攝(中經(jīng)視覺(jué))
“黨建+積分”科學(xué)管理
在盛夏時(shí)節的赫章縣金銀山街道銀山社區,樹(shù)青草綠,干凈整潔。78歲的老黨員吉正學(xué)正在打掃衛生。社區推行的積分制,讓熱心公益的吉正學(xué)去年在社區超市兌換了熱水器、洗衣機等電器。
金銀山街道位于赫章縣城西部,是該縣最大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),其居民都來(lái)自深山區、石山區,文化水平低。入住伊始,居民不適應城里的生活,垃圾亂丟、車(chē)輛亂停、鄰里糾紛不斷,參加就業(yè)培訓也不積極。
如何快速把搬遷群眾組織起來(lái),實(shí)現從農民到市民的蛻變?該街道以銀山社區為試點(diǎn),探索推出了“黨建+積分”的管理模式,創(chuàng )造性地把“黨員、干部、樓長(cháng)、居民”四類(lèi)主體全部納入積分對象,分類(lèi)列出加分和減分內容,按照“日申報審核、月公示評比、季兌換獎勵、年總結表彰”的程序,實(shí)行清單式管理。
其中,黨員有“政治思想素質(zhì)、帶領(lǐng)發(fā)展能力、履職盡責表現、為民服務(wù)水平、矛盾糾紛調處、培訓就業(yè)效果”六張積分清單,干部有“思想政治、工作紀律、工作完成情況、獎勵懲罰”四張積分清單,而居民則可在學(xué)習培訓、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、社會(huì )公德、家風(fēng)家教、社區建設等方面獲得積分或者被減分。積分高的黨員干部可以在評先選優(yōu)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮;居民的積分可在指定地點(diǎn)兌換米、油、衣服等物品。
“積分制讓大家心往一處想、勁往一處使,讓社區黨員干部和居民成了最美社區建設參與者!苯疸y山街道辦事處主任文兵表示,小積分解決了部分黨員干部工作拖拉懶散、群眾垃圾亂倒、等靠要思想嚴重等問(wèn)題。
干實(shí)事的干部也有了“舞臺”。2019年春節,金銀山街道工作人員張振東、彭冬、韓赟、王凱等被評為“黨建+積分”先進(jìn)個(gè)人,年終績(jì)效位居前列,用積分兌換了米、油等物資,張振東還被推薦為干部考察對象。27歲的樓長(cháng)李貴倫把環(huán)境衛生、鄰里糾紛等處理得井井有條,3個(gè)月從樓長(cháng)轉任社區居委會(huì )主任助理。
投身公共事務(wù)的群眾有收獲。在社區臨時(shí)商業(yè)一條街賣(mài)雜貨的徐世友,因為積極參加社區活動(dòng),幫助街坊鄰居,平日積分高,社區就獎勵性地租給他兩個(gè)攤位。
此外,依托積分制,銀山社區在社區扶貧車(chē)間、培訓教室、引導就業(yè)的助力下,形成了培訓給力、就業(yè)出力、崗位助力的格局。目前,該社區共有勞動(dòng)力4249人,已就業(yè)3430人,就業(yè)率81%。
居民周訓朝2018年搬到社區,在“黨建+積分”的激勵機制下,徹底燃起了創(chuàng )業(yè)激情,他每天奔走在小區送起了水,每天能送80多桶水,一個(gè)月能掙8000多元,周訓朝微笑著(zhù)說(shuō):“雖然辛苦,但日子過(guò)得滋潤!
據了解,“黨建+積分”的管理模式已在赫章縣327個(gè)村(社區)中實(shí)施,調動(dòng)了干部群眾的脫貧積極性。
扶貧干部扎根一線(xiàn)
今年5月15日,赫章縣勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院院長(cháng)李紹山因心源性猝死倒在了脫貧攻堅一線(xiàn),年僅40歲。記者到赫章縣采訪(fǎng)時(shí),全縣還沉浸在李紹山犧牲的悲傷之中。
該縣人民為何如此懷念這樣一位干部呢?在月亮洞村黨支部書(shū)記顧先云記憶中,李紹山要么在協(xié)調產(chǎn)業(yè)資金、引進(jìn)企業(yè)的路上,要么在走訪(fǎng)群眾的路上,“熬夜加班是家常便飯”。
為了動(dòng)員村民流轉土地種植中藥材,李紹山挨家挨戶(hù)做工作,與村民促膝長(cháng)談。為了讓月亮洞村巖上組的21戶(hù)村民搬遷,李紹山前后10余次步行到當地走訪(fǎng)、與群眾交心,“爬上去一次要兩個(gè)多小時(shí),一個(gè)來(lái)回花在路上的時(shí)間就四五個(gè)小時(shí)”。
在李紹山一班人的幫扶下,月亮洞村的貧困發(fā)生率已從他2018年7月剛上任白果街道月亮洞村第一書(shū)記時(shí)的22.52%下降至4.66%,近300畝向日葵和馬鈴薯長(cháng)勢喜人,200畝中藥材也已成形。李紹山生前曾說(shuō):“月亮洞村脫貧了,變好了,只要鄉村振興需要,我還會(huì )留下來(lái)。如果不需要我,我也還會(huì )回來(lái)看看這里!
目前,赫章有近300名村第一書(shū)記、近700名駐村干部長(cháng)年駐扎在脫貧攻堅一線(xiàn)。與赫章群眾一道決戰貧困的,除了駐村干部外,還有來(lái)自科研院所、高校的專(zhuān)家、技術(shù)人員。他們把他鄉當故鄉,為當地戰勝貧困貢獻智慧和力量。
貴州大學(xué)農學(xué)院副院長(cháng)潘學(xué)軍教授因常年與核桃打交道,被赫章當地的群眾稱(chēng)為“核專(zhuān)家”。要振興赫章核桃,首要的是改良品種、改變栽培方式。這個(gè)任務(wù)最終交給潘學(xué)軍。
在潘學(xué)軍帶領(lǐng)下,“黔核”系列核桃新品種終于在2009年選育成功,其中“黔核6號”“黔核7號”通過(guò)省級良種認定,主要商品指標超過(guò)了國際特級商品核桃標準,“黔核7號”干果市場(chǎng)價(jià)達到每斤35元。
2014年,赫章建成國家核桃良種基地1萬(wàn)畝、核桃苗圃基地和采穗圃基地0.71萬(wàn)畝。2017年,該縣全面推廣潘學(xué)軍摸索出的春季硬枝嫁接和夏季綠枝嫁接相結合的技術(shù)措施,逐步將全縣原有的百萬(wàn)畝實(shí)生苗核桃改培為“黔核”系列新品種。到今年5月,赫章完成嫁接改良核桃品種22萬(wàn)畝。
通過(guò)嫁接改良,赫章核桃的掛果時(shí)間由以前的11年左右縮短到3年至5年,而且嫁接后的核桃產(chǎn)量高,品質(zhì)穩定,將有效增加百姓收入。目前,赫章全縣的核桃種植面積達到166萬(wàn)畝,年產(chǎn)值15億元,帶動(dòng)貧困戶(hù)18059戶(hù),戶(hù)均增收3670元,既帶動(dòng)了脫貧攻堅,也為防止返貧提供了產(chǎn)業(yè)支撐。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吳秉澤 王新偉)