長(cháng)江經(jīng)濟帶承東啟西、連南接北,是生態(tài)文明建設的先行示范帶,是培育新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)轉型發(fā)展的創(chuàng )新驅動(dòng)帶,也是推動(dòng)區域合作的協(xié)調發(fā)展帶。政府工作報告明確提出“持續推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展”,這對于更好支撐和服務(wù)中國式現代化具有重要意義。應以深化綠色創(chuàng )新協(xié)同合作為突破口,構筑長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展長(cháng)效機制。
守護綠色資產(chǎn),促進(jìn)綠色低碳轉型。一是加強河湖保護,完善生態(tài)環(huán)境治理體系。統籌推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境共治,有序推進(jìn)河湖水域治理和岸線(xiàn)空間管控,加強河湖水系生態(tài)連通工程建設;加快推進(jìn)以水源涵養林、水土保持林、護岸林為主的防護林體系建設。二是加快低碳發(fā)展步伐,激發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)活力。推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色化改造,培育壯大節能環(huán)保、清潔能源、新能源汽車(chē)等綠色新興產(chǎn)業(yè);創(chuàng )新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。發(fā)揮自然風(fēng)光和歷史文化優(yōu)勢,推動(dòng)農文旅融合發(fā)展,打好生態(tài)農業(yè)牌和文旅牌,如湖南南縣稻蝦米、洞庭湖農漁業(yè)嘉年華、茶文化旅游節等。
深化創(chuàng )新驅動(dòng),搶抓數字經(jīng)濟發(fā)展機遇。一是助推科技創(chuàng )新升級,塑造數字經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。發(fā)揮長(cháng)江經(jīng)濟帶高校、科研機構、創(chuàng )新型企業(yè)眾多的科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,積極布局新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān),加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。二是深化產(chǎn)業(yè)布局調整,構筑數字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。發(fā)展區域特色數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),優(yōu)化數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化區域布局,用好光電子信息產(chǎn)業(yè)先發(fā)引領(lǐng)優(yōu)勢,延伸電子制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)等具有區域特色的數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。三是夯實(shí)基礎設施根基,增強數字經(jīng)濟發(fā)展新支撐。加強新型基礎設施建設,提升網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量;統籌推進(jìn)數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶數據資源融通共享。
推進(jìn)協(xié)同融通,共建互聯(lián)互通新格局。一是建立生態(tài)建設常態(tài)化聯(lián)合工作機制。形成長(cháng)江上下游污染聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調機制,組織編制環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控規劃;增加流域、區域內環(huán)境監測的合作,加強生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與檢察公益訴訟制度的銜接。二是構建長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)補償機制。綜合運用橫向補償和縱向補償兩種方式,實(shí)施獎補結合的重點(diǎn)流域轉移支付機制,逐步增加對重點(diǎn)流域的轉移支付;鼓勵流域下游與上游通過(guò)資金補償、對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉移、人才培訓和共建園區等方式建立橫向補償關(guān)系。三是探索區域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制。加快推進(jìn)交通一體化,實(shí)現交通基礎設施的互聯(lián)互通,加強長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)省份在公路、鐵路、港口通道建設方面的合作。
。ㄗ髡呦等珖䥇f(xié)常委、湖南省政協(xié)副主席)