連日來(lái)，昆明一學(xué)�！俺羧馐录�”引發(fā)社會(huì )對校園食品安全的廣泛關(guān)注。在今年的廣東省兩會(huì )上，民革廣東省委員會(huì )提交了《關(guān)于加強校園食品安全監管的提案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《提案》），日前，記者從省市場(chǎng)監管局聯(lián)合省衛生健康委、省教育廳等單位的聯(lián)合答復中發(fā)現，廣東一直高度重視食品安全問(wèn)題，規定對危害食品安全的違法企業(yè)主要負責人等進(jìn)行嚴厲處罰，實(shí)行從業(yè)禁止、終身禁業(yè)。下一步，有關(guān)部門(mén)將把校園及周邊地區列入日常檢查、隨機抽查和飛行檢查的重點(diǎn)地區，同時(shí)推動(dòng)建立與廣東監管實(shí)際相適應的專(zhuān)業(yè)化監管執法隊伍，確保有足夠的檢查人員履行檢查責任。

　　廣東共有各類(lèi)學(xué)校食堂28759家

　　《提案》指出，許多學(xué)校存在監管缺位，處罰不嚴厲、食堂的食材供應鏈缺乏透明度、衛生條件堪憂(yōu)等突出問(wèn)題。為了破解上述問(wèn)題，《提案》也提出了相關(guān)建議，比如建立透明的食材供應鏈制度，制定最嚴謹的標準；加強食堂衛生管理，落實(shí)最嚴格的監管；強化監管力度，落實(shí)最嚴厲的處罰等。

　　據悉，截至今年5月13日，廣東共有各類(lèi)學(xué)校食堂28759家，向學(xué)校供餐的校外配餐單位276家，校園周邊餐飲服務(wù)單位25423家，校園周邊食品銷(xiāo)售單位21820家。

　　答復表示，校園食品安全一直以來(lái)都是政府相關(guān)部門(mén)的工作重點(diǎn)，廣東省食藥安辦（省市場(chǎng)監管局）牽頭成立校園食品安全專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，成員包括教育、公安、人力資源和社會(huì )保障、衛生健康、疾控等部門(mén)，并根據實(shí)際工作需要適當納入其他職能部門(mén)參加，各相關(guān)部門(mén)都有對應的職責分工，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，共同負責抓好學(xué)校校園及周邊食品安全工作。

　　廣東的制度建設比較完備。近年來(lái)，省食藥安委推動(dòng)出臺《廣東省食品安全條例》，制定《廣東省食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )工作規則》，省食藥安辦印發(fā)《廣東省校園食品安全職責》，省市場(chǎng)監管局等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于學(xué)校食堂食品安全管理檔案建立規范工作指引》等制度，指導全省各地各部門(mén)做好食品安全監管工作。

　　已構建食品安全“閉環(huán)”監管模式

　　廣東已經(jīng)構建了食品安全“閉環(huán)”監管模式。各相關(guān)部門(mén)按照“部署—檢查—通報—督導—整改—提升”的規定程序履行各自職責，采取日常監督檢查與專(zhuān)項監督檢查相結合、學(xué)校內部自查與外部聯(lián)合飛行檢查相結合方式，認真組織開(kāi)展校園食品安全的大檢查、大排查和聯(lián)合整治，每年至少開(kāi)展2次對全省各類(lèi)學(xué)校（含幼兒園）食堂、向學(xué)校供餐的集體用餐配送單位及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位100%全覆蓋專(zhuān)項檢查和聯(lián)合飛行檢查。檢查中建立問(wèn)題臺賬，檢查后確保問(wèn)題整改到位，實(shí)現對食品安全風(fēng)險有效管控。

　　市場(chǎng)監管部門(mén)根據《廣東省校園食品安全排查整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》要求，有條不紊，持續突出重點(diǎn)監管。專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共監督檢查學(xué)校食堂31303家次、學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)1819家次、校外供餐單位709家次，責令整改2513家；培訓監管人員14064名、學(xué)校食品安全總監13165名、學(xué)校食品安全員26992名、餐飲從業(yè)人員44690名。對投訴反映的問(wèn)題，屬地市場(chǎng)監管部門(mén)第一時(shí)間依法依規處置到位。

　　廣東已完成風(fēng)險監測全覆蓋。據悉，目前廣東的食品安全風(fēng)險監測已覆蓋所有市、縣（市、區），并逐步延伸至街道、鄉鎮，校園及周邊監測覆蓋率達100%。省衛生健康委建成由各級食源性疾病診療醫療機構構成的病例監測網(wǎng)絡(luò )，以及覆蓋省、市、縣（市、區）食源性疾病暴發(fā)監測網(wǎng)絡(luò )和基于實(shí)驗室特定病原體監測網(wǎng)絡(luò )綜合監測體系，加強對全省食品安全監測評估質(zhì)量控制。省疾控中心印發(fā)《廣東省食品安全事故流行病學(xué)調查工作方案（試行）》，指導各地疾控機構規范化開(kāi)展食品安全事故流行病學(xué)調查任務(wù)。

　　記者了解到，近年來(lái)，各級市場(chǎng)監管部門(mén)督促校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品安全主體責任，健全并落實(shí)食品安全管理制度，嚴格開(kāi)展食品安全自查。依法查處涉及學(xué)校校園及周邊的食品安全違法違規行為；各級城市管理執法部門(mén)通過(guò)運用數字城管等手段，不定期進(jìn)行專(zhuān)項整治和管控，提高對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段的違法違規行為的快速發(fā)現、快速處置能力，對校園周邊違反市容環(huán)境衛生的行為實(shí)行“零容忍”，嚴格規范校園周邊食品攤販管理；各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展校園及校園周邊食品安全開(kāi)學(xué)檢查、專(zhuān)項檢查、飛行檢查、食品安全宣傳周、食品安全進(jìn)校園、食品安全突發(fā)事件應急處理等。

　　推動(dòng)建立數量相當的專(zhuān)業(yè)化監管執法隊伍

　　為了更好地確保校園食品安全，答復表示，下一步，廣東將推動(dòng)建立與監管實(shí)際相適應的專(zhuān)業(yè)化監管執法隊伍。結合各地現有監管人員組成及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數量龐大的實(shí)際，構建以專(zhuān)職檢查員隊伍為主體、兼職檢查員隊伍為補充的食品安全檢查員隊伍，確保有足夠的檢查人員履行檢查責任。

　　此外還要加強校園食品安全監管執法力度。一是將校園及周邊地區作為日常檢查、隨機抽查和飛行檢查的重點(diǎn)地區，進(jìn)一步強化監督檢查和食品抽檢。加大對校園及周邊食品安全違法行為的打擊力度，切實(shí)維護學(xué)生的食品安全和身體健康。二是持續加大對校園及周邊危害食品安全違法案件的查辦力度，保持嚴打重處高壓態(tài)勢，全力維護學(xué)校師生飲食安全。三是各地市場(chǎng)監管部門(mén)和公安機關(guān)加強行刑銜接，進(jìn)一步完善案件線(xiàn)索摸排、案件移送、情況通報、聯(lián)動(dòng)執法、聯(lián)合督查督辦、檢驗鑒定、信息發(fā)布等工作機制，加大對食品違法犯罪行為的打擊力度。四是強化信用監管，對危害食品安全的違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進(jìn)行嚴厲處罰，實(shí)行從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，對再犯依法從嚴從重進(jìn)行處罰，將其依法依規納入“黑名單”，對其實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

　　加大食品安全信息透明度，省市場(chǎng)監管局、省教育廳、省人力資源和社會(huì )保障廳制定《學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧系統巡查管理規定》，指導全省全面推進(jìn)運用“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”智慧系統，用科技化、智慧化、信息化支撐監督。鼓勵學(xué)校運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，公開(kāi)食品來(lái)源、采購、加工制作等過(guò)程，主動(dòng)接受學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )的監督。