本報記者 馮其予 賴(lài)奇春

貨物貿易規模連續跨過(guò)5萬(wàn)億美元、6萬(wàn)億美元兩個(gè)臺階，服務(wù)貿易規模首破1萬(wàn)億美元，貿易強國建設步伐加快，外貿韌性和抗沖擊能力顯著(zhù)提升……同時(shí)，中國堅定維護多邊貿易體制，擴大面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )，為維護國際經(jīng)濟秩序和治理體系作出重要貢獻。

“十四五”期間，我國加快建設貿易強國，更加注重自主創(chuàng )新，更加注重高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握發(fā)展和安全的主動(dòng)權，開(kāi)創(chuàng )開(kāi)放合作、包容普惠、共享共贏(yíng)的國際貿易新局面。

逆勢增長(cháng)彰顯強大韌性

“十四五”期間，面對外貿承受的壓力，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，我國多次果斷出臺穩外貿政策，各方齊心協(xié)力，外貿在“風(fēng)高浪急”的情況下逆勢增長(cháng)，貿易強國建設取得積極成效。

貿易大國地位鞏固，主動(dòng)擴大進(jìn)口彰顯大國擔當。

——規模優(yōu)勢進(jìn)一步夯實(shí)。2024年，中國貨物貿易規模達6.16萬(wàn)億美元，較“十三五”末的2020年增長(cháng)32.4%，連續8年穩居全球第一。在服務(wù)貿易方面，服務(wù)貿易規模首破1萬(wàn)億美元，居全球第二位。

——貿易合作惠及世界。中國是150多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴，不僅為全球提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，也為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和穩定提供保障，以實(shí)際行動(dòng)支持多邊貿易體制，推動(dòng)貿易自由化便利化。

——大市場(chǎng)機遇全球共享。2024年我國進(jìn)口增長(cháng)2.3%，創(chuàng )歷史新高，連續16年保持全球第二大進(jìn)口國地位。積極擴大進(jìn)口是中國作為負責任大國的主動(dòng)擔當。我國主動(dòng)對所有已建交的最不發(fā)達國家實(shí)施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，通過(guò)商簽協(xié)定對53個(gè)非洲建交國實(shí)施零關(guān)稅。同時(shí)，中國繼續發(fā)揮進(jìn)博會(huì )、消博會(huì )以及廣交會(huì )這些重要展會(huì )平臺的促進(jìn)作用，推動(dòng)培育國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區，不斷提升進(jìn)口貿易便利化水平。

貿易強國建設步伐加快，數智化賦能服務(wù)貿易新優(yōu)勢。

——貨物貿易優(yōu)化升級。中國外貿的“含新量”持續攀升——新產(chǎn)品加速“出?！?、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展、新品牌閃耀國際舞臺。2024年，我國機電產(chǎn)品出口占比提升至59.4%，汽車(chē)出口首次突破600萬(wàn)輛。儲能產(chǎn)品、智能家居等綠色低碳、智能化、數字化產(chǎn)品出口快速增長(cháng)，紡織服裝等傳統優(yōu)勢產(chǎn)品更加注重品牌驅動(dòng)和技術(shù)賦能。外貿新業(yè)態(tài)潛力持續釋放，2024年我國跨境電商進(jìn)出口約2.7萬(wàn)億元，比2020年增長(cháng)67%。

——服務(wù)貿易創(chuàng )新提升。我國首次對跨境服務(wù)貿易實(shí)施負面清單管理，2024年知識密集型服務(wù)貿易額比2020年增長(cháng)38%。創(chuàng )新發(fā)展數字貿易，完善數字貿易支持政策，高水平建設一批國家數字服務(wù)出口基地。2024年可數字化交付的服務(wù)進(jìn)出口額比2020年增長(cháng)近四成。

“十四五”期間，我國持續擴大高水平對外開(kāi)放，主動(dòng)對接高標準國際經(jīng)貿規則，穩步擴大制度型開(kāi)放，推動(dòng)貿易規模穩定、結構優(yōu)化、質(zhì)量提高，加快從貿易大國邁向貿易強國。

“強筋健骨”完善流通體系

“對外貿易是我國開(kāi)放型經(jīng)濟的重要組成部分，是經(jīng)濟增長(cháng)的‘三駕馬車(chē)’之一，是暢通國內國際雙循環(huán)的樞紐?！鄙虅?wù)部部長(cháng)王文濤表示。加快貿易強國建設，不僅應做到貿易強、投資強，也應做到市場(chǎng)強、產(chǎn)業(yè)強?！笆奈濉逼陂g，我國推動(dòng)對外貿易平衡發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)強大國內市場(chǎng)和貿易強國建設，加快建設全國統一大市場(chǎng)，促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展，不斷提升全球配置資源能力。

流通聯(lián)接生產(chǎn)和消費、內貿和外貿、線(xiàn)上和線(xiàn)下，是經(jīng)濟的“筋絡(luò )”和“血脈”。

“十四五”期間，我國商貿流通格局“一升一降”，為構建新發(fā)展格局提供有力支撐?？础吧?，2024年我國批發(fā)零售業(yè)增加值13.8萬(wàn)億元，較“十三五”末增長(cháng)40%，占GDP的比重超過(guò)1/10，創(chuàng )歷史新高。批發(fā)零售等流通主體做大做強，提高了我國現代流通運行的質(zhì)量和效率?？础敖怠?，社會(huì )物流總費用占GDP比重從5年前的14.7%降至14.1%，重點(diǎn)企業(yè)綜合物流成本降低10%。社會(huì )物流成本穩步下降，使得實(shí)體經(jīng)濟“筋絡(luò )”更加暢通。

“十四五”以來(lái)，我國以現代供應鏈為牽引、批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，推動(dòng)現代商貿流通體系建設取得積極成效；著(zhù)力提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，推動(dòng)構建更加緊密的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈伙伴關(guān)系。

當前，個(gè)別國家嚴重損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，阻礙了各國共同發(fā)展。對此，中國正以科技創(chuàng )新加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化、智能化、綠色化發(fā)展，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應用場(chǎng)景，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在質(zhì)量、效率和動(dòng)力上不斷邁上新臺階。

展現數字化突破的中國擔當。我國秉持開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)的理念，與多個(gè)國家和地區簽署“數字絲綢之路”、電子商務(wù)合作諒解備忘錄，提出構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體，牽頭發(fā)起《數字化轉型伙伴行動(dòng)倡議》《全球數據安全倡議》，助力全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速融合發(fā)展。

貢獻智能化發(fā)展的中國智慧。我國堅持開(kāi)放共享、智能平權，積極開(kāi)展人工智能?chē)H合作，幫助世界各國特別是全球南方國家加強能力建設，發(fā)布《人工智能全球治理行動(dòng)計劃》，倡議成立世界人工智能合作組織，為全球共享智能紅利、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新合作作出積極貢獻。

推動(dòng)綠色化轉型的中國行動(dòng)。我國構建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，與100多個(gè)國家和地區開(kāi)展綠色能源項目合作，積極支持優(yōu)質(zhì)綠色技術(shù)和產(chǎn)品自由流通，為世界提供80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備，推動(dòng)全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別下降超60%和80%。

堅定維護多邊貿易體制

“十四五”期間，全球治理經(jīng)歷重構，國際經(jīng)濟秩序和治理體系面臨嚴重沖擊，對此，中國堅定維護多邊貿易體制，擴大面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)多邊合作和區域合作“兩個(gè)輪子”一起轉。

商務(wù)部國際貿易談判代表兼副部長(cháng)李成鋼表示，在多邊合作層面，中國堅定維護多邊貿易體制，全面深入參與世貿組織改革，捍衛世貿組織的權威性。中國努力增強世貿組織的有效性，引領(lǐng)推動(dòng)達成了投資便利化協(xié)定、電子商務(wù)協(xié)定等高水平經(jīng)貿協(xié)定。中國還深度參與貿易環(huán)境、發(fā)展等議題磋商，推動(dòng)國際經(jīng)貿規則與時(shí)俱進(jìn)；建設性參與G20、金磚國家峰會(huì )等多邊機制的合作，始終把發(fā)展置于國際經(jīng)貿議程的中心地位。

在區域合作層面，中國穩步擴大面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )。

一方面，“朋友圈”越來(lái)越大。中國推動(dòng)《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署生效，使之成為全球經(jīng)貿規模最大、涵蓋人口最多的自貿區。2025年，中國完成中國—東盟自貿區3.0版的談判，與非洲31個(gè)國家簽署共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定。

另一方面，開(kāi)放水平越來(lái)越高。中國正式申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等高標準協(xié)定，推動(dòng)服務(wù)貿易和投資談判進(jìn)入負面清單時(shí)代，數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新領(lǐng)域的規則已經(jīng)成為我國自貿談判中的“標配”。

2024年，中國向自貿伙伴的出口達10.06萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.6%；從自貿伙伴的進(jìn)口達9.01萬(wàn)億元，同比增長(cháng)4.1%，均高于我國同期整體進(jìn)出口增速。

貿易強國應是國際經(jīng)貿合作的重要引領(lǐng)者、全球經(jīng)濟治理的重要參與者?！笆奈濉逼陂g，高質(zhì)量共建“一帶一路”在經(jīng)貿領(lǐng)域取得豐碩成果。中國與共建“一帶一路”國家一道，堅持共商共建共享的原則，推動(dòng)經(jīng)貿領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，取得了豐碩成果，實(shí)現了互利共贏(yíng)，為推動(dòng)開(kāi)放型世界經(jīng)濟建設和構建人類(lèi)命運共同體作出積極貢獻。貿易投資不斷深化，產(chǎn)供鏈聯(lián)系更加緊密。中國與共建“一帶一路”國家的貨物貿易從2021年的2.7萬(wàn)億美元增至2024年的3.1萬(wàn)億美元，年均增長(cháng)4.7%，占整體貿易的比重由45.3%提高至50.7%。