□ 本報記者 曲曉麗
近年來(lái),預制菜產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)農業(yè)與消費深度融合、促進(jìn)食品工業(yè)轉型升級的重要引擎,迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)。在經(jīng)歷快速擴張之后,行業(yè)正步入從“量的增長(cháng)”轉向“質(zhì)的提升”的關(guān)鍵階段。實(shí)現預制菜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,已成為政策制定者、行業(yè)企業(yè)以及廣大消費者的共同目標。政策的精準引導、標準的嚴格規范、消費者認知的理性提升,正共同構筑起推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康、可持續發(fā)展的核心動(dòng)力。
政策引領(lǐng):
為行業(yè)明確發(fā)展路徑
2023年,預制菜首次被寫(xiě)入中央一號文件,文件明確提出“培育發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)”。近兩年,各地政府工作報告中也頻頻出現“預制菜”這一關(guān)鍵詞。從中央到地方,一系列政策為預制菜產(chǎn)業(yè)劃定發(fā)展航道、注入新動(dòng)能,推動(dòng)其邁向規范發(fā)展。
國家層面政策定調清晰。商務(wù)等部門(mén)將預制菜視為促進(jìn)消費升級、助力鄉村振興的重要抓手,積極鼓勵行業(yè)推進(jìn)研發(fā)創(chuàng )新與品牌建設。2024年3月,國家市場(chǎng)監督管理總局、商務(wù)部等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強預制菜食品安全監管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,首次在國家層面明確預制菜“不添加防腐劑”的基本原則,并對原料、加工、貯存等環(huán)節提出基本要求,為行業(yè)設立了明確的規范邊界。
各地政府也結合資源稟賦,推出針對性舉措。廣東、山東、福建等產(chǎn)業(yè)大省積極建設預制菜產(chǎn)業(yè)園區,通過(guò)財政補貼、稅收優(yōu)惠等措施支持企業(yè)發(fā)展,并組織企業(yè)“抱團出?!遍_(kāi)拓國際市場(chǎng)。
廣東作為預制菜產(chǎn)業(yè)先行者,自2021年起積極布局,率先設立線(xiàn)上銷(xiāo)售專(zhuān)區;2022年,在省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園推薦名單中,有11個(gè)園區聚焦預制菜領(lǐng)域;同時(shí),廣東還推出了《加快推進(jìn)廣東預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,進(jìn)一步夯實(shí)政策基礎。
政策合力為預制菜產(chǎn)業(yè)構建了健康、有序的發(fā)展生態(tài)。以廣東為例,艾媒數據顯示,今年1—6月,廣東預制菜產(chǎn)業(yè)規模突破960億元,在全國的占比為13.7%,同比增長(cháng)超28%;預制菜企業(yè)約8000家,在全國的占比為11.9%。目前,廣東省15個(gè)省級預制菜產(chǎn)業(yè)園已形成“多點(diǎn)開(kāi)花、各具特色”的產(chǎn)業(yè)格局,佛山大盆菜、汕頭牛肉丸、湛江金鯧魚(yú)等地方特色預制菜產(chǎn)業(yè)集群初具規模。
科學(xué)視角:
還原預制菜的營(yíng)養真相
“很多人對預制菜存在誤解,認為它必須依賴(lài)大量防腐劑保鮮?!备=ㄎ湟纳郊螛?lè )食品有限公司市場(chǎng)部負責人吳思成向國際商報記者表示,現代預制菜通過(guò)冷凍、冷藏等貯存條件和殺菌技術(shù)實(shí)現保鮮,因此并無(wú)添加防腐劑的必要。
據吳思成介紹,公司在原料采購、包裝和微生物管控等方面建立了嚴格標準,實(shí)現了產(chǎn)品一品一碼全程可追溯,并配備化驗室,從感官指標到微生物指標實(shí)施出廠(chǎng)前綜合檢測。
中國農業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅對國際商報記者指出:“很多人擔心預制菜含有添加劑、不夠新鮮,但其實(shí)現代食品科技已有效解決了這些問(wèn)題?!彼忉屨f(shuō),鎖鮮技術(shù)如零下40℃急凍可瞬間鎖定食物水分與營(yíng)養,相當于按下“保鮮暫停鍵”,解凍后口感與新鮮食材相差無(wú)幾;超高壓滅菌、巴氏殺菌等工藝可替代部分防腐劑,在延長(cháng)保質(zhì)期的同時(shí)保障食品安全;全程溫控追溯的冷鏈物流系統,則如同為食品配備了“專(zhuān)屬保鏢”,確保其在流通過(guò)程中不變質(zhì)。
“預制菜是食品工業(yè)進(jìn)步的便捷產(chǎn)物,并不可怕?!敝煲銖娬{,“預制菜能否被廣泛接受,關(guān)鍵在于三點(diǎn),即國家標準普及落實(shí)、商家主動(dòng)公開(kāi)工藝信息、消費者學(xué)會(huì )科學(xué)鑒別?!?/p>
標準護航:
為安全與營(yíng)養設立“硬約束”
在標準體系建設方面,各級相關(guān)部門(mén)正在積極推進(jìn)。由國家衛生健康委員會(huì )主導的《預制菜食品安全國家標準》草案即將向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn);國家標準委正組織研制《預制菜術(shù)語(yǔ)與分類(lèi)》,明確相關(guān)術(shù)語(yǔ)定義與類(lèi)別劃分;工業(yè)和信息化部已制定《方便菜肴》等6項預制菜相關(guān)行業(yè)標準計劃。
地方層面同樣動(dòng)作頻頻。今年1月,廣東省市場(chǎng)監督管理局發(fā)布《預制菜術(shù)語(yǔ)及分類(lèi)》和《粵菜預制菜包裝標識通用要求》兩項省級地方標準。江西、大連、咸陽(yáng)等地也出臺了涉及預制菜冷鏈運輸與配送技術(shù)的地方標準。此外,中國飯店協(xié)會(huì )、中國民族貿易促進(jìn)會(huì )等團體發(fā)布了多項團體標準,為預制菜品質(zhì)分級和生產(chǎn)質(zhì)量管理提供依據。
值得關(guān)注的是,廣東發(fā)布的《粵菜預制菜包裝標識通用要求》聚焦消費者知情權與選擇權,明確要求產(chǎn)品名稱(chēng)須標注“預制菜”或“預制菜肴”,標注原料投料量或成分含量,并注明食用及烹飪方法,以提升消費者體驗,減少信息誤解帶來(lái)的投訴。
江南大學(xué)國家安全與綠色發(fā)展研究院院長(cháng)陳紅向國際商報記者介紹,該院牽頭于2024年3月在全國團體標準信息平臺發(fā)布了《預制菜 標準體系建設通則》《預制菜 術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)指南》《預制菜 分級評價(jià)規范》三項團體標準,進(jìn)一步完善行業(yè)標準框架。
“作為生產(chǎn)企業(yè),我們期待法規不斷健全、標準持續完善、監管?chē)栏駡绦?,只有這樣才能淘汰不合規企業(yè),為合規企業(yè)營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境?!眳撬汲杀硎?。