從近日舉行的第四屆中國支線(xiàn)航空發(fā)展大會(huì )獲悉，2024年，我國航空干線(xiàn)、支線(xiàn)城市至全國地級市的航空通達時(shí)間分別為13.8小時(shí)、25.4小時(shí)，二者相較2023年改善幅度分別為2.0%和2.7%?？h級城市通達性相較2023年改善了4.8%，高于地級支線(xiàn)城市的1.2%。西北、新疆、華北等地區支線(xiàn)城市至全國地級市航空通達性相較2023年分別提升11.7%、7.5%、7.1%。

“作為國家綜合交通立體網(wǎng)的重要組成部分，支線(xiàn)航空是提消費擴內需、滿(mǎn)足人民美好出行需要的有力抓手，更是暢通微循環(huán)、構建中小城市新發(fā)展格局的重要支撐?！敝袊娇者\輸協(xié)會(huì )理事長(cháng)王昌順表示，我國支線(xiàn)航空通達性總體改善，支線(xiàn)城市改善幅度更大。截至2024年底，全國有運輸機場(chǎng)的縣級城市達到51個(gè)，約占全部支線(xiàn)城市總數的27%，未來(lái)比例將持續擴大。

多重因素利好

支線(xiàn)航空是短距離、中小城市之間的非主干航線(xiàn)，一般使用座位數在110座以下的小型客機，飛行距離在600千米至1200千米?！暗靡嬗诮?jīng)濟增長(cháng)、旅游業(yè)發(fā)展等多重利好因素，我國支線(xiàn)航空通達性持續改善?！敝袊窈娇茖W(xué)技術(shù)研究院航空運輸所主任經(jīng)濟師鐘山說(shuō)。

近年來(lái)，人民生活水平提升帶動(dòng)個(gè)性化、差異化、便捷化的出行需求增長(cháng)，為支線(xiàn)航空市場(chǎng)發(fā)展提供了機遇，特別是旅游業(yè)的發(fā)展為支線(xiàn)航空發(fā)展注入新動(dòng)力。

據介紹，旅游消費呈現小眾游、休閑游、即興游、深度游等趨勢，隨著(zhù)“縣域文旅熱”的興起及旅客出行消費習慣的改變，三四線(xiàn)城市支線(xiàn)機場(chǎng)運輸需求較往年明顯增加。今年以來(lái)，部分支線(xiàn)機場(chǎng)旅客吞吐量較去年同期超過(guò)50%，特別是暑運期間研學(xué)游、親子游等旅游出行需求大幅增長(cháng)，新疆、內蒙古、云南等地部分支線(xiàn)機場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現強勁增長(cháng)。

早在2021年，《民航局創(chuàng )新“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)模式實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)，持續開(kāi)展“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”航空運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。據統計，民航局相繼批復了鄂爾多斯、云南、成都天府-拉薩進(jìn)出藏通程、新疆等試點(diǎn)工程。2024年全國民航保障中轉旅客超7000萬(wàn)人次，增速達34%，保障2380萬(wàn)人次中轉旅客辦理一次值機，同比提升66%。

提升服務(wù)質(zhì)量

“支線(xiàn)機場(chǎng)通達性仍需進(jìn)一步提升?！辩娚秸J為，2024年支線(xiàn)機場(chǎng)占國內機場(chǎng)總數的70%，起降架次不足行業(yè)總量的10%，其中58個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)日均航班量不足2班。部分支線(xiàn)機場(chǎng)尚未聯(lián)通任何樞紐機場(chǎng)，只能通過(guò)鄰近中小機場(chǎng)經(jīng)1次到2次中轉至目的地城市。

除通達性外，如何規范市場(chǎng)秩序、升級服務(wù)等，仍是提升支線(xiàn)航空發(fā)展質(zhì)量亟需解決的問(wèn)題。在第四屆中國支線(xiàn)航空大會(huì )期間，由中國航空運輸協(xié)會(huì )牽頭編制的《中國航空運輸協(xié)會(huì )航空客運自律公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）正式發(fā)布。針對航空客運市場(chǎng)存在的問(wèn)題，《公約》明確提出，各企業(yè)要嚴格遵守價(jià)格法、反不正當競爭法等相關(guān)法律規定，杜絕以排擠競爭對手為目的的惡意競爭行為（如低于成本價(jià)傾銷(xiāo)、虛假宣傳等）。

在強化服務(wù)質(zhì)量上，《公約》積極倡導民航企業(yè)將服務(wù)品質(zhì)作為核心發(fā)展目標，鼓勵企業(yè)通過(guò)優(yōu)化客票退改機制、完善中轉服務(wù)流程等舉措，改善服務(wù)細節。同時(shí)，推動(dòng)民航企業(yè)加大在智慧出行技術(shù)研發(fā)、機艙服務(wù)體驗創(chuàng )新等領(lǐng)域的投入，不斷提升綜合服務(wù)能級。

“《公約》將從多方面推動(dòng)支線(xiàn)航空發(fā)展環(huán)境優(yōu)化?！憋w友科技大數據研究院分析師羅媛元認為，短期將有效遏制市場(chǎng)亂象、規范經(jīng)營(yíng)行為，長(cháng)期將通過(guò)規則創(chuàng )新驅動(dòng)行業(yè)轉型升級，構建“高品質(zhì)服務(wù)—高信任體驗—高能級產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)，增強航空客運業(yè)的可持續發(fā)展能力。

加速釋放潛力

“當前，支線(xiàn)航空正處于戰略機遇期?！蓖醪槺硎?，預計到2030年，支線(xiàn)機場(chǎng)旅客吞吐量將達1.77億人次，國產(chǎn)飛機支線(xiàn)市場(chǎng)占比將突破50%。行業(yè)市場(chǎng)結構將顯著(zhù)優(yōu)化，“航空+旅游+物流”等新業(yè)態(tài)將創(chuàng )造航空增量市場(chǎng)。氫能和電動(dòng)支線(xiàn)飛機等技術(shù)創(chuàng )新將重塑行業(yè)生態(tài)。

王昌順建議，要深化數字賦能，以大數據、云計算等為手段，形成完整、高效、便捷的旅客流、數據流。推進(jìn)國內通程航班服務(wù)管理平臺、民航中轉旅客服務(wù)平臺的推廣應用和擴容升級，加強數據治理和全生命周期質(zhì)量管理，不斷挖掘數據價(jià)值。

在羅媛元看來(lái)，當前民航局的支線(xiàn)航空補貼在資金規模上創(chuàng )新高，在補貼機制上緊跟民航發(fā)展趨勢進(jìn)行多次修訂，一些地方政府設立專(zhuān)項資金支持支線(xiàn)航空發(fā)展。要進(jìn)一步加大對支線(xiàn)航空的財政補貼力度，減輕航空公司支線(xiàn)航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)壓力，降低支線(xiàn)城市旅客出行成本。此外，要完善快速公路通道，加密航班起降時(shí)段的機場(chǎng)巴士頻次，探索支線(xiàn)機場(chǎng)定制客運班車(chē)等靈活接駁模式，有效解決旅客“最后一公里”問(wèn)題。

“建議支線(xiàn)城市加強對高鐵和支線(xiàn)機場(chǎng)的設計，統籌規劃高鐵和支線(xiàn)機場(chǎng)的運輸網(wǎng)絡(luò )差異互補功能，避免同質(zhì)化競爭和功能重復建設。推動(dòng)高鐵和民航實(shí)現無(wú)縫銜接，構建公路、鐵路、機場(chǎng)高度融合的立體化交通網(wǎng)絡(luò )?！憋w友科技大數據研究院航空公司研究專(zhuān)家張飛榮說(shuō)。

目前，國產(chǎn)C909支線(xiàn)飛機已成為我國支線(xiàn)航空市場(chǎng)主力機型。鐘山呼吁，加強國產(chǎn)支線(xiàn)飛機推廣使用力度，加大對國產(chǎn)民機運營(yíng)航空公司支持力度，支持支線(xiàn)航空公司、中小機場(chǎng)合作建設模擬機培訓中心、支線(xiàn)飛機維修中心、航材備件中心等，實(shí)現國產(chǎn)支線(xiàn)飛機的優(yōu)化運營(yíng)。（經(jīng)濟日報記者 崔國強）