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一頂帳篷真能帶來(lái)詩(shī)和遠方嗎

2022年05月05日 09:15    來(lái)源:法治日報    張守坤 趙 麗

  在離家不遠的公園里扎上帳篷,鋪上野餐墊,精心擺放食物,然后拍照發(fā)朋友圈——今年五一假期,家住安徽省合肥市的吳強照例選擇和朋友一起去野外露營(yíng),“選擇詩(shī)和遠方,親近自然,放松心情”。

  吳強發(fā)現,最近每逢周末、假日,合肥市各公園內帳篷林立,大人小孩都玩得不亦樂(lè )乎。

  近兩年來(lái),受疫情影響,人們遠途旅行受限,露營(yíng)受到熱捧。在各類(lèi)社交平臺,與露營(yíng)有關(guān)的照片、筆記等紛紛刷屏,僅小紅書(shū)上關(guān)于“露營(yíng)”的筆記總量目前已超過(guò)200萬(wàn)篇。

  露營(yíng)風(fēng)靡,帶動(dòng)了露營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。根據攜程最新發(fā)布的《春季出行趨勢報告》,近期攜程站內露營(yíng)產(chǎn)品搜索量環(huán)比增長(cháng)超過(guò)80%;3月至4月出行的露營(yíng)產(chǎn)品預訂火熱,預訂量環(huán)比增長(cháng)120%,其中親子出游占比45%。

  然而,《法治日報》記者調查發(fā)現,“露營(yíng)熱”背后的軟硬件設施并未跟上,比如部分露營(yíng)地的基礎設施不完善,垃圾處理、衛生間修建、明火燒烤等問(wèn)題引發(fā)關(guān)注,此外帳篷搭建、戶(hù)外防護、應急管理等知識也未得到普及。

  多位接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家建議,相關(guān)部門(mén)應盡快出臺露營(yíng)行業(yè)標準,對衛生條件、旅游安全、配套服務(wù)等進(jìn)行規范,全面提升露營(yíng)行業(yè)的合規性;露營(yíng)商家應建立相對完整的分級管理體系,提供必要的醫療服務(wù),制定天氣和特殊環(huán)境的預警機制;露營(yíng)愛(ài)好者則應嚴格遵守相關(guān)規定,增強環(huán)保意識。

  親近自然休閑放松

  野外露營(yíng)風(fēng)靡一時(shí)

  天津市西青區居民王剛注意到,近兩個(gè)月來(lái),他以前常去的獨流減河突然火了。

  獨流減河位于郊區,風(fēng)景好,空氣清新,但由于距離市內較遠平常少有人來(lái)。如今,這里成了天津市民周末的“度假勝地”,頻頻出現在社交平臺上,已成為“網(wǎng)紅”露營(yíng)打卡點(diǎn)!盎旧厦扛魩酌拙陀幸粋(gè)帳篷、吊床、野餐墊,在這里可以釣魚(yú)、發(fā)呆、騎小馬!蓖鮿傉f(shuō)。

  記者在多個(gè)社交平臺發(fā)現,各種各樣的露營(yíng)寶地被人們“揪出”,即使之前鮮有人知曉,但只要有筆記“曝光”,立馬便有一大批人前去打卡。而根據《2021Z世代露營(yíng)式社交白皮書(shū)》,在當前的露營(yíng)群體中,“95后”占比最高,約占總人數的32.8%。

  消費者對露營(yíng)產(chǎn)生巨大熱情的背后是可觀(guān)的消費潛力和新商機,露營(yíng)經(jīng)濟乘勢興起。記者在天眼查檢索發(fā)現,目前我國已有超過(guò)5萬(wàn)家與露營(yíng)相關(guān)的企業(yè),近3年露營(yíng)相關(guān)企業(yè)注冊總量持續猛漲,超過(guò)兩萬(wàn)家企業(yè)成立在1年以?xún)。以工商登記為準?021年新增注冊露營(yíng)相關(guān)企業(yè)同比增長(cháng)超過(guò)140%。

  某電商平臺數據顯示,今年1月至3月,大型帳篷、天幕、折疊桌椅、睡袋等露營(yíng)裝備成交額同比增幅超兩倍。

  4月23日,記者來(lái)到天津市河東區一家運動(dòng)用品超市,看到門(mén)口搭起數頂戶(hù)外用的帳篷,還擺放著(zhù)戶(hù)外折疊椅、睡袋等。這些帳篷的標價(jià)為幾百元至幾千元不等,其他露營(yíng)設備價(jià)格為幾十元至上千元不等。

  據超市工作人員介紹,將與露營(yíng)有關(guān)的用具放在外面進(jìn)行宣傳,在這兩年里還是首次,近兩個(gè)月前來(lái)詢(xún)問(wèn)和購買(mǎi)的人比往常多很多,大部分都是年輕人和帶著(zhù)小朋友的家長(cháng)。

  為何露營(yíng)經(jīng)濟在今年突然火了起來(lái)?

  呼倫貝爾學(xué)院講師張婧分析,受疫情常態(tài)化防控影響,周邊游和自駕游成為人們出行的首選,而露營(yíng)在很大程度上符合“周邊”和“自駕”的特點(diǎn),滿(mǎn)足人們休閑、親近自然的需求。

  “露營(yíng)可以減輕壓力、放松心情,提高人們的生活質(zhì)量和幸福感。尤其是親子露營(yíng),有利于提升家人親密感,促進(jìn)家庭關(guān)系和諧。在社會(huì )經(jīng)濟效益方面,露營(yíng)又可以提升交通、餐飲等旅游相關(guān)的消費!睆堟赫f(shuō)。

  配套設施未能跟進(jìn)

  露營(yíng)素養有待提升

  然而,在露營(yíng)經(jīng)濟迅速升溫背后,露營(yíng)愛(ài)好者在現實(shí)中獲得的可能不完全是幸福。

  對于廣東省深圳市居民趙鴻來(lái)說(shuō),今年4月初的一次郊外露營(yíng)簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)“災難”。

  露營(yíng)之前,趙鴻特意做了很多“功課”,千挑萬(wàn)選看中了一個(gè)位于郊區的“網(wǎng)紅”露營(yíng)地——荒野靜謐,環(huán)境優(yōu)美,可以隨意搭帳篷,無(wú)需場(chǎng)地費?僧斔屲(chē)1個(gè)多小時(shí)抵達后,一下傻眼了:不但要交50元場(chǎng)地費、20元停車(chē)費,而且這里的基礎設施都不完善,沒(méi)有衛生間,其他游客產(chǎn)生的垃圾也無(wú)人清理。

  趙鴻的經(jīng)歷并非孤例。記者調查發(fā)現,目前很多景點(diǎn)并不具備露營(yíng)條件,部分露營(yíng)地的規模和品質(zhì)參差不齊,帳篷搭建、戶(hù)外防護、應急管理等知識也未得到普及。

  此外,一些露營(yíng)愛(ài)好者也存在不規范行為,比如有人為了“逃避”露營(yíng)地的相關(guān)費用,選擇在風(fēng)景不錯的地方隨意停放房車(chē),或是在禁止露營(yíng)的公園綠地、海濱草坪露營(yíng),不僅對環(huán)境造成了破壞,還影響了當地居民的正常生活。

  “在有明確禁止露營(yíng)標識的地方露營(yíng)肯定不合適!睆堟赫f(shuō),根據民法典相關(guān)規定,如果因此造成污染或者影響當地居民正常生活,應該承擔賠償損失、消除妨害等責任。根據危害對象、方式、程度的不同,露營(yíng)人可能還會(huì )承擔刑事責任。

  在遼寧理工學(xué)院副教授賀曉嬌看來(lái),作為一種新型旅游產(chǎn)業(yè)模式,露營(yíng)行業(yè)評定標準尚未完善,與其相關(guān)的法律法規尚未成型,而消費者也未養成良好的露營(yíng)素養,如果不能及時(shí)解決這些問(wèn)題,最終可能導致“竭澤而漁”。

  出臺露營(yíng)行業(yè)標準

  建立分級管理體系

  對于火爆的露營(yíng)潮,應該如何進(jìn)行規范?

  多位受訪(fǎng)專(zhuān)家建議,采取疏堵結合的方式,既滿(mǎn)足人們休閑娛樂(lè )的需求,又要考慮公園綠地的承載力,通過(guò)合理規范的舉措,來(lái)保護這種親近自然的生活方式。

  “面對游客高漲的露營(yíng)需求,相關(guān)部門(mén)一方面應積極盤(pán)活閑置的公共資源,合理規范用地,利用水域、森林等自然資源優(yōu)勢建設露營(yíng)地以增加供給,同時(shí)進(jìn)行規范化管理;另一方面要充分利用大數據等做好流量引導,避免人員扎堆和路途擁堵!敝袊茖W(xué)院地理資源所旅游研究中心主任助理齊曉波說(shuō)。

  此外,齊曉波認為,相關(guān)部門(mén)應盡快出臺針對汽車(chē)露營(yíng)地、帳篷露營(yíng)等不同類(lèi)型的露營(yíng)行業(yè)標準,對衛生條件、旅游安全、配套服務(wù)等進(jìn)行規范,全面提升露營(yíng)行業(yè)的合規性;對個(gè)別有損環(huán)境文明、有礙環(huán)境衛生、有損文明形象的人與事,及時(shí)進(jìn)行約束和管理,情節特別嚴重的,協(xié)調當地旅游綜合執法部門(mén)對“隨意停放房車(chē)”“亂扔垃圾”等不文明行為畫(huà)面進(jìn)行抓拍,并予以曝光。

  記者梳理發(fā)現,近年來(lái),針對露營(yíng)行為,已有多地出臺了相關(guān)規定。例如,上海市出臺《經(jīng)營(yíng)性帳篷營(yíng)地建設與服務(wù)規范》,對帳篷營(yíng)地的經(jīng)營(yíng)基本條件、營(yíng)地建設和游客的基本服務(wù)、特色服務(wù)、配套服務(wù)等提出具體要求;湖南省出臺《露營(yíng)活動(dòng)組織服務(wù)規范》,規定了露營(yíng)活動(dòng)組織服務(wù)的總體要求、前期組織、目的地服務(wù)、安全管理、服務(wù)評價(jià)等。

  但記者采訪(fǎng)多位露營(yíng)愛(ài)好者發(fā)現,他們對于這些政策規定知之甚少。

  對此,文化和旅游部法治專(zhuān)家委員會(huì )委員、北京第二外國語(yǔ)學(xué)院文化旅游政策法規中心副主任王天星建議,相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)新媒體社交平臺科普野外露營(yíng)安全知識,做好宣傳工作、引導公眾重視戶(hù)外安全。

  從露營(yíng)地管理來(lái)說(shuō),張婧認為,營(yíng)區應該建立相對完整的分級管理體系,提供必要的醫療服務(wù),制定天氣和特殊環(huán)境的預警機制,為露營(yíng)人員提供露營(yíng)安全和環(huán)境保護方面的知識。

  “商家應該嚴格遵守露營(yíng)相關(guān)規定并合理管理好游客,還要增強景區的安全性,多設置一些應急物資和露營(yíng)區,滿(mǎn)足游客的需求!辟R曉嬌說(shuō),未來(lái)露營(yíng)可能會(huì )成為一個(gè)長(cháng)期穩定的業(yè)態(tài),但其面臨的挑戰也有很多,如露營(yíng)受季節和天氣影響較大,在冬季難以開(kāi)展,露營(yíng)管束相對比較困難等,因此穩定露營(yíng)業(yè)態(tài)不僅需要制定相對完善的法律規定,還要發(fā)揮法治功能,各地區積極落實(shí)政策、完善規定、嚴格執行。

 。ㄎ闹袇菑、王剛、趙鴻均為化名)  

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(責任編輯: 魏金金 )

一頂帳篷真能帶來(lái)詩(shī)和遠方嗎

2022-05-05 09:15 來(lái)源:法治日報
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