近日,北京就《關(guān)于規范管理短租住房的通知(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),不僅提出了短租住房的經(jīng)營(yíng)條件,更明確了短租經(jīng)營(yíng)者的安全責任和互聯(lián)網(wǎng)平臺的核驗責任。同時(shí)提出,今后想在北京居住小區內開(kāi)辦短租房、民宿,需要取得同樓其他業(yè)主書(shū)面同意。
隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的興起,選擇入住民宿或短租房的游客越來(lái)越多。與酒店、旅館相比,這類(lèi)住房分布廣且多為成套住宅,既能滿(mǎn)足多人出行住宿需求,價(jià)格也普遍低于酒店等。但是,短租房的出現也帶來(lái)了治安、擾民等問(wèn)題,嚴重的甚至會(huì )影響小區住戶(hù)正常居住生活。
針對上述情況,“征求意見(jiàn)稿”明確,經(jīng)營(yíng)短租住房,應取得房屋業(yè)主的書(shū)面同意,并符合小區管理規約或業(yè)主大會(huì )決定,沒(méi)有經(jīng)管理規約或業(yè)主大會(huì )決定的,應當取得本棟樓內其他業(yè)主的書(shū)面同意。此外,房屋還應當符合建筑、消防、治安、衛生等方面的安全條件并依法辦理房屋出租登記。
同時(shí),短租房經(jīng)營(yíng)者還應承擔安全責任。在住宿者入住前,經(jīng)營(yíng)者應當面核對住宿者身份證件信息,即時(shí)通過(guò)規定的信息系統申報承租人姓名、身份證件號碼、居住時(shí)間、有效聯(lián)系方式等登記信息。此外,作為發(fā)布短租房信息的互聯(lián)網(wǎng)平臺,則應核驗短租住房經(jīng)營(yíng)者提供的業(yè)主身份證明、經(jīng)營(yíng)者身份證明、房屋權屬證明、治安責任保證書(shū)等材料,實(shí)地查看房屋狀況,登記并實(shí)名認證經(jīng)營(yíng)者身份,逐一登記訂單簽訂人和實(shí)際入住人員身份信息和有效聯(lián)系方式,并按照相關(guān)部門(mén)要求報送入住人員、房屋等信息。
北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙慶祥表示,大量居住小區內的民宅以民宿、短租房等形式對外出租,“一人預訂、多人入住”“張三預訂、李四入住”等現象非常普遍,這給流動(dòng)人口管理及治安管理帶來(lái)了重大安全隱患!啊髑笠庖(jiàn)稿’明確規定了房主、經(jīng)營(yíng)主體、平臺、租客等各方主體的責任,以及出租登記、平臺信息核驗、入住者信息報送等要求,將短租住房納入基層社會(huì )治理范疇,既能保障租客租住安全,也將有效防止短租房成為吸毒、賣(mài)淫等藏污納垢之所!
“相關(guān)政策的出爐凸顯了‘業(yè)主自治’精神,有助于保障小區居民的合法居住權益!北本┐髮W(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波表示,短租房主要用于滿(mǎn)足旅行者短期住宿需求,住戶(hù)人員更換頻繁,性質(zhì)與旅館類(lèi)似,屬于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。而居住小區住宅用于居住生活,如用于短租經(jīng)營(yíng),應依據《物權法》《民法典》保障業(yè)主權益。
業(yè)內專(zhuān)家普遍認為,“征求意見(jiàn)稿”在吸收借鑒國內外大城市經(jīng)驗做法的基礎上,結合首都特點(diǎn)做出的制度設計,可以概括為“于法有據、有例可循”。該政策發(fā)布實(shí)施后,短期內將對那些以“城市民宿”為主業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、平臺公司帶來(lái)較大沖擊,但從長(cháng)期來(lái)看有助于民宿業(yè)的規范、健康、長(cháng)遠發(fā)展。
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魏金金
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