“建立和完善中國特色知識產(chǎn)權制度,對于促進(jìn)中醫藥繼承創(chuàng )新發(fā)展意義重大!比珖䥇f(xié)常委、國家知識產(chǎn)權局副局長(cháng)何志敏今年的提案專(zhuān)門(mén)關(guān)注了完善中國特色中醫藥知識產(chǎn)權保護制度。
在何志敏看來(lái),當前的專(zhuān)利、商標、地理標志、商業(yè)秘密等制度,對于保護中醫藥知識產(chǎn)權方面存在一些不適應,需要創(chuàng )新中醫藥專(zhuān)利審查規則,加強商標品牌培育和維權,擴大道地藥材地理標志保護品種,建立中醫藥保護品種等制度設計,進(jìn)一步加強中醫藥和知識產(chǎn)權管理部門(mén)間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
何志敏認為,我國當前中醫藥知識產(chǎn)權保護中的主要問(wèn)題有:目前,我國涉及中醫藥知識產(chǎn)權保護的形式包括專(zhuān)利、商業(yè)秘密等法律制度和行政保護措施(新藥、中藥品種),這些保護形式間缺乏有機銜接,中醫藥管理和知識產(chǎn)權管理部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)機制還需健全,保護和激勵中醫藥創(chuàng )新的力度還需加強,成效有待提升。
在商標保護方面,一些知名中醫藥企業(yè)的商標在海外被搶注十分普遍。
在道地藥材地理標志保護方面,目前我國對藥材的品質(zhì)、臨床療效等還缺乏客觀(guān)、準確的國家級標準,道地藥材的評價(jià)體系尚不健全,種質(zhì)資源建設總體規劃和布局欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提升。
為此,何志敏建議,國家中醫藥管理部門(mén)和國家知識產(chǎn)權管理部門(mén)深入研究中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對知識產(chǎn)權制度的需求,通過(guò)創(chuàng )新制度設計、完善法律法規、強化規范引導等多措并舉,形成中國特色的中醫藥知識產(chǎn)權保護體系。
創(chuàng )新中醫藥專(zhuān)利保護制度規則,護航我國中醫藥創(chuàng )新。加強中醫藥管理和知識產(chǎn)權管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng),建立知識產(chǎn)權特別審查和保護名錄,在知識產(chǎn)權執法和中醫藥管理中予以重點(diǎn)保護,推動(dòng)建立中醫藥專(zhuān)利保護期延長(cháng)制度。結合中醫藥領(lǐng)域的特點(diǎn)及特殊保護需求,制定中醫藥專(zhuān)利審查規則,并通過(guò)國際合作推動(dòng)更多國家和地區認可和適用。
加強道地中藥材地理標志保護,保障藥材質(zhì)量和資源效益。加強道地藥材地理標志產(chǎn)品保護,加快道地藥材和食藥兩用產(chǎn)品的標準制修訂。規范地理標志專(zhuān)用標志使用核準,引導企業(yè)嚴格按照相關(guān)標準和管理規范要求進(jìn)行生產(chǎn)加工。開(kāi)展地理標志保護專(zhuān)項行動(dòng),凈化道地藥材市場(chǎng)環(huán)境。
建立基于傳統知識和商業(yè)秘密保護的中醫藥品種登記制度,適用保密規則建立特殊保護措施,并與專(zhuān)利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權保護規則有機銜接,進(jìn)一步加大執法力度,堅決打擊侵權行為,普遍建立5倍懲罰性賠償制度,營(yíng)造有利于中醫藥創(chuàng )新發(fā)展的優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境。
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(責任編輯:
魏金金
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