脫貧攻堅戰進(jìn)入倒計時(shí),各地都在加大扶貧的力度,把被疫情耽誤的時(shí)間搶回來(lái)。在脫貧攻堅戰的主戰場(chǎng)上,產(chǎn)業(yè)扶貧是主旋律,是主攻方向,也是完成扶貧脫貧的主要抓手。
產(chǎn)業(yè)扶貧,是在長(cháng)期扶貧實(shí)踐中總結出來(lái)的脫貧根本之道。習近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習時(shí)指出,“產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農村一切問(wèn)題的前提,從‘生產(chǎn)發(fā)展’到‘產(chǎn)業(yè)興旺’,反映了農業(yè)農村經(jīng)濟適應市場(chǎng)需求變化、加快優(yōu)化升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新要求”。脫貧攻堅戰,不僅難在攻堅,更難在攻堅之后保證脫貧地區及其脫貧者不返貧,并由此走上富裕道路。這要靠產(chǎn)業(yè)扶貧來(lái)解決,要靠在貧困地區或貧困群體中培育可持續發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓貧困者獲得可持續性發(fā)展機會(huì )來(lái)解決。
當然,產(chǎn)業(yè)扶貧也并不是在貧困地區發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)那么簡(jiǎn)單。產(chǎn)業(yè)扶貧要達到持久效果,產(chǎn)業(yè)本身就必須持久。而產(chǎn)業(yè)能否持久的關(guān)鍵則在于市場(chǎng)。更關(guān)鍵的還在于,產(chǎn)業(yè)扶貧的產(chǎn)業(yè),既要適應市場(chǎng),同時(shí)也要適應貧困人口的需要,這就是能將貧困人口安排就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的難點(diǎn)在于,那些能安排貧困人口就業(yè),但不適應市場(chǎng)、長(cháng)久不了的產(chǎn)業(yè)不行;一些能適應市場(chǎng)、可持續發(fā)展,但過(guò)于“高大上”、脫離貧困地區及其人口的實(shí)際,安排不了貧困人口就業(yè)的產(chǎn)業(yè)也不行。因此,產(chǎn)業(yè)扶貧的產(chǎn)業(yè),必須適合貧困地區和貧困人口的實(shí)際情況,既能安排貧困人口就業(yè),也能實(shí)現持續發(fā)展,保證貧困地區及其人口穩定脫貧,不返貧。
由此可見(jiàn),安排貧困人口就業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的要旨,同時(shí)也是瓶頸。從各地反饋的情況看,突破這個(gè)瓶頸,需要動(dòng)一番腦筋。對此,上周的一則新聞頗有啟示性——通過(guò)大數據平臺而將產(chǎn)業(yè)組鏈的美團,搞了一個(gè)扶貧“新起點(diǎn)計劃”,定向為52個(gè)未摘帽貧困縣提供5萬(wàn)個(gè)騎手崗位。不過(guò),這個(gè)計劃引人關(guān)注,不單是其為貧困地區提供了就業(yè)崗位,而在于這5萬(wàn)名在騎手崗位就業(yè)的建檔立卡貧困人口,還將進(jìn)入美團大學(xué)學(xué)習30多門(mén)針對性培訓課,由此可將騎手崗位作為就業(yè)踏板,增加在更長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈中的其他行業(yè)尋求就業(yè)機會(huì )的能力,在脫貧致富的道路上騎行更遠。
這種做法的啟示性,在于其并不是在貧困地區發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),而是將貧困地區的建檔立卡貧困人口先安排在已有的低門(mén)檻就業(yè)的產(chǎn)業(yè)中,然后再通過(guò)培訓來(lái)提升這些貧困人口的就業(yè)技能,使其可以在更高就業(yè)門(mén)檻的產(chǎn)業(yè)中尋找就業(yè)機會(huì ),由此建立向上流動(dòng)的通道,以防止返貧現象的發(fā)生。這樣做的好處就是,貧困人口在貧困地區以外就業(yè)的產(chǎn)業(yè),往往是已經(jīng)存在的成熟產(chǎn)業(yè),也是在市場(chǎng)站穩腳跟的產(chǎn)業(yè),因此解決貧困人口就業(yè)的成本相對較小。
類(lèi)似這樣的通過(guò)已有產(chǎn)業(yè)解決貧困人口就業(yè)的扶貧脫貧做法,并非是互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的專(zhuān)利。順著(zhù)這個(gè)思路,其他地方和其他企業(yè)、行業(yè),也都可以發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,在安排貧困人口,特別是那些建檔立卡貧困人口就業(yè)上進(jìn)行精準施策幫扶。
。ㄗ髡撸簵铊骱,系媒體評論員)
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魏金金
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