國務(wù)院總理李克強12月24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署加大對民營(yíng)經(jīng)濟和中小企業(yè)支持,增強市場(chǎng)主體活力和發(fā)展信心;決定取消企業(yè)銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可,壓縮商標專(zhuān)利審查周期,全面實(shí)施“雙隨機、一公開(kāi)”市場(chǎng)監管。
會(huì )議指出,落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,加力支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,有利于增強經(jīng)濟發(fā)展內生動(dòng)力、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和就業(yè)擴大。一要打造公平便捷營(yíng)商環(huán)境。涉企重要政策制定要聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)并合理設置過(guò)渡期。對民間投資進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)、交通、市政等領(lǐng)域,除另有規定外一律取消最低注冊資本、股比結構等限制。支持提升創(chuàng )新能力,推出相關(guān)推薦目錄、幫助科技中小企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)快速進(jìn)入市場(chǎng),國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等可依托行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)建設,支持民企參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和國家標準制定。二要更大力度減稅降費,改進(jìn)融資服務(wù)。出臺小微企業(yè)授信盡職免責的指導性文件。加快民企上市和再融資審核。支持資管產(chǎn)品、保險資金依規參與處置化解民營(yíng)上市公司股權質(zhì)押風(fēng)險。三要維護合法權益。依法保護民營(yíng)企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。對因法定規劃調整等導致企業(yè)受損的,建立補償救濟機制。任何政府部門(mén)和單位、大型企業(yè)和國有企業(yè),都不得違約拖欠中小企業(yè)款項。
“本次會(huì )議強調了財政政策、貨幣政策和信貸政策的協(xié)同發(fā)力。財稅政策方面,進(jìn)行更大力度減稅降費,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負擔;貨幣政策方面,通過(guò)定向降準、再貸款等方式引導商業(yè)銀行支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè);還推動(dòng)保險資金、公募理財產(chǎn)品等處置化解民營(yíng)上市公司股權質(zhì)押風(fēng)險!北P(pán)古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示,出臺小微企業(yè)授信盡職免責的指導性文件,有利于提升金融機構對小微信貸的供給意愿和能力。還可以探索在資本充足率、不良貸款率、信貸規模和流動(dòng)性方面給予一定政策優(yōu)惠,鼓勵和引導商業(yè)銀行改革內部轉移定價(jià)和服務(wù)機制。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究員、企業(yè)研究處處長(cháng)劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,此次國常會(huì )有許多新的政策亮點(diǎn)!氨热,提出營(yíng)商環(huán)境的便捷化,要求涉企重要政策要聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn),并設置必要過(guò)渡期,事實(shí)上有關(guān)部委已經(jīng)在抓緊制定建立涉企政策制定聽(tīng)取企業(yè)家意見(jiàn)機制的政策文件。再比如,提出建立對因法定規劃調整等導致企業(yè)受損進(jìn)行補償救濟的機制,這一機制的建立,既有助于保障企業(yè)的合法權益,也有助于倒逼政府部門(mén)加強規劃管理,提升規劃水平。
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魏金金
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