未來(lái)三年,平均每年將有1000萬(wàn)人以上實(shí)現脫貧,2018年至2020年,中央財政將新增2140億元支持深度貧困地區脫貧攻堅。昨日,記者從國新辦就《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》舉行的發(fā)布會(huì )上獲悉,十八大以來(lái)我國貧困人口減少6853萬(wàn),貧困縣摘帽100余個(gè),未來(lái)國家將從10個(gè)方面強化各項精準幫扶舉措。
每年都有千萬(wàn)人口脫貧
中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊介紹,黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)和標志性指標,舉全黨全國全社會(huì )之力,全面打響脫貧攻堅戰。經(jīng)過(guò)幾年的努力,已經(jīng)取得決定性進(jìn)展。目前,貧困人口減少6853萬(wàn),貧困縣摘帽100多個(gè),貧困地區群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困群眾收入水平明顯提高、獲得感明顯增強,中國特色的脫貧攻堅制度體系不斷完善,創(chuàng )造了我國減貧史上的最好成績(jì),譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困史上的輝煌篇章。
韓俊指出,我國脫貧攻堅面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。未來(lái)三年,3000萬(wàn)左右農村貧困人口需要脫貧,越往后難度越大,平均每年需要減貧1000萬(wàn)人以上。韓俊說(shuō):“目前扶貧工作中還存在責任不落實(shí)、工作不到位、措施不精準、形式主義官僚主義、數字脫貧虛假脫貧、扶貧資金違紀違規使用等問(wèn)題!
10個(gè)方面強化精準幫扶
根據各地區、各部門(mén)貫徹脫貧攻堅工作中出現的新情況、新問(wèn)題,中共中央和國務(wù)院日前出臺《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》!吨笇б庖(jiàn)》提出要從10個(gè)方面強化各項到村到戶(hù)到人的精準幫扶舉措,這10個(gè)方面是:加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,全力推進(jìn)就業(yè)扶貧,深入推動(dòng)易地扶貧搬遷,加強生態(tài)扶貧,著(zhù)力實(shí)施教育脫貧攻堅行動(dòng),深入實(shí)施健康扶貧工程,加快推進(jìn)農村危房改造,強化綜合性保障扶貧,開(kāi)展貧困殘疾人脫貧行動(dòng),開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)。韓俊介紹,要從4個(gè)方面加快補齊貧困地區基礎設施的短板,即加快實(shí)施交通扶貧行動(dòng),大力推進(jìn)水利扶貧行動(dòng),大力實(shí)施電力和網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng),大力推進(jìn)貧困地區農村人居環(huán)境整治。
針對一些貧困戶(hù)群眾不愿意脫貧的現象,韓俊向記者表示,要堅持扶貧和扶志、扶智相結合,強化脫貧光榮導向,要更加注重培養貧困群眾依靠雙手實(shí)現脫貧致富的意識,真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”,也就是要培育他們的內生動(dòng)力。
在具體措施上,一是加強教育引導,開(kāi)展扶貧扶智行動(dòng)。引導貧困群眾增強脫貧主體意識,這方面有些地方創(chuàng )辦了農民夜校、講習所,通過(guò)這些平臺弘揚自尊、自愛(ài)、自強精神。二是要改進(jìn)扶貧方式,扶貧項目要讓貧困群眾多參與,動(dòng)員貧困群眾更多的投工投勞、多勞多得,不提倡不勞而獲。對絕大多數有勞動(dòng)能力的貧困人口不能通過(guò)發(fā)錢(qián)發(fā)物的方式幫扶,應鼓勵他們通過(guò)勞動(dòng)脫貧致富;對完全喪失勞動(dòng)能力或者部分喪失勞動(dòng)能力的人口必須通過(guò)保障兜底。三是進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾的內生動(dòng)力,同時(shí)把不履行贍養老人義務(wù)、虛報冒領(lǐng)扶貧資金、嚴重違反公序良俗的人列入失信名單,加大懲戒力度。韓俊說(shuō):“脫貧攻堅一定要應扶盡扶,能夠通過(guò)就業(yè)來(lái)脫貧就要應扶盡扶,還要應保必保,這樣才能體現社會(huì )公平!
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魏金金
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