原標題：海南出臺服務(wù)細則，給予貸款貼息，填補人才缺口——

　　鄉村民宿 怎樣點(diǎn)亮海島游（一線(xiàn)調查）

　　核心閱讀

　　出門(mén)住民宿、旅游去鄉村，已成為旅游消費的新風(fēng)尚。今年2月，海南省政府出臺《海南省人民政府關(guān)于促進(jìn)鄉村民宿發(fā)展的指導意見(jiàn)》，引導鄉村民宿建設合理有序發(fā)展。為解決鄉村民宿基礎設施建設相對落后、管理人才缺乏等問(wèn)題，海南采取以獎代補、改善農村金融服務(wù)、開(kāi)展旅游知識培訓等措施，以期全面提升鄉村民宿服務(wù)。

　　方便地來(lái) 愉快地住

　　出臺服務(wù)細則，指導提升鄉村民宿服務(wù)

　　剛下飛機，從貴州來(lái)的游客蘇麗華就在三亞鳳凰機場(chǎng)外坐上大巴車(chē)，直接向海上漁村出發(fā)。小蘇此次的旅行與以往很不同：沒(méi)有選擇入住高端星級酒店，而住在一家位于三亞市西島上漁村的民宿。

　　大巴車(chē)一路行駛，很快，車(chē)子抵達漁村。小蘇不禁感嘆：“從機場(chǎng)到鄉下漁村，比想象中方便多了！”按照旅游服務(wù)公眾號“天涯西島”的路線(xiàn)導引，順著(zhù)路邊的旅游路標指示坐車(chē)乘船，她順利地找到了漁村民宿：“出發(fā)前，我甚至做好了迷路的思想準備。但事實(shí)上，民宿周邊完善的交通引導服務(wù)，打消了我的擔憂(yōu)�！�

　　小蘇入住一間漁家主題的客房。站在露臺可以俯瞰整個(gè)漁村，淺藍色調的房間內布置著(zhù)海洋元素的家具，樓下有用珊瑚石裝飾的餐廳，門(mén)外一條鮮花小道通向大海。太陽(yáng)落山，漫步沙灘，欣賞落日，“享受靜謐、觸摸自然，都是在大酒店里感受不到的�！毙√K愜意地感嘆道。

　　民宿老板黎小康是本村漁民，也是返鄉創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生。對于如何吸引游客，他自有妙招�！疤峁┌橛问椒�務(wù)，把漁村講給住客聽(tīng)�！崩栊】迪袷且粋�(gè)漁家導游，帶領(lǐng)住客看海上日出日落、摘椰子，聽(tīng)老漁民講述大海過(guò)去的故事�！鞍炎】彤敵晌已�請到家玩的朋友，讓他們來(lái)了就有收獲�！崩栊】嫡f(shuō)。

　　據了解，去年海南全省接待鄉村游游客951萬(wàn)人次，同比增長(cháng)16.8%，吃住在鄉村，正成為海島旅游探索的新方向�！拔覀円雅c小豬短租等網(wǎng)絡(luò )短租平臺深度合作，導入客流，并計劃出臺相關(guān)的民宿服務(wù)細則，指導鄉村民宿服務(wù)升級�！焙Ｄ鲜÷糜伟l(fā)展委員會(huì )行業(yè)管理處副處長(cháng)劉靜文介紹說(shuō)，旅游委正與網(wǎng)絡(luò )短租平臺合作，并推出系列海南鄉村民宿微電影，以整體提升鄉村民宿旅游形象。

　　劉靜文告訴記者，海南版鄉村民宿服務(wù)指導細則將于7月正式實(shí)行，將對鄉村民宿服務(wù)等級進(jìn)行劃分，實(shí)行以獎代補，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的鄉村民宿將得到政府獎金，全方位鼓勵鄉村民宿服務(wù)升級。

　　政策兜底 融資創(chuàng )新

　　成立擔保機構，貸款向農村傾斜，引入小額融資

　　兩年前，瓊海市嘉積鎮邊村村民王其卿想在自家荔枝園、菠蘿園里修建旅游民宿，看著(zhù)已完成的設計圖紙卻一籌莫展：家里積蓄無(wú)力支撐基礎設施的資金需求。今年初，王其卿的農旅項目順利開(kāi)工，荔枝、菠蘿民宿正從圖紙變?yōu)楝F實(shí)�！懊袼弈馨从媱澱�常開(kāi)工，銀行貸款幫了大忙�！蓖跗淝湔f(shuō)。

　　去年底，王其卿向郵儲銀行瓊海支行申請了農村信用貸款，經(jīng)銀行評定資金用于農村產(chǎn)業(yè)旅游發(fā)展后，王其卿的項目順利取得500萬(wàn)元的貸款額度�！百J款向農村傾斜，全面支持鄉村旅游發(fā)展�！编]儲瓊海支行行長(cháng)羅賢武說(shuō)，“用于鄉村旅游發(fā)展的貸款，從審核到放款，最快三至五個(gè)工作日�！�

　　“鄉村民宿經(jīng)營(yíng)主體小，需要創(chuàng )新投融模式，提高鄉村金融服務(wù)水平�！焙Ｄ鲜∽》亢统青l建設廳巡視員胡德智告訴記者，海南省政府鼓勵商業(yè)銀行加大農村基礎設施信貸投放力度，改善農村金融服務(wù)，支持銀行業(yè)金融機構開(kāi)展使用權、經(jīng)營(yíng)權、收費權、特許經(jīng)營(yíng)權等擔保創(chuàng )新類(lèi)貸款業(yè)務(wù)。

　　胡德智表示，對重點(diǎn)項目和農村居民貸款建設項目，政府給予貸款貼息。政府鼓勵休閑農業(yè)和鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)以互助聯(lián)保方式實(shí)現小額融資，并將積極探索成立針對經(jīng)營(yíng)休閑農業(yè)和鄉村旅游的農戶(hù)、中小旅游企業(yè)貸款的擔保機構。

　　培養人才 革新理念

　　村中辦起“民宿班”，帶動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)升級

　　促進(jìn)鄉村民宿發(fā)展，必須解決“人”的問(wèn)題。海南鼓勵社會(huì )各界返鄉創(chuàng )業(yè)，并把培養懂經(jīng)營(yíng)、善管理、高素質(zhì)的民宿隊伍，當成一項重要工作來(lái)抓。

　　白沙黎族自治縣羅帥村毗鄰鸚哥嶺自然保護區，山水風(fēng)光優(yōu)美，村民住房經(jīng)舊村改造后樣式新穎，少數民族特色鮮明，不少游客慕名前來(lái)游玩。但山村長(cháng)期閉塞落后，村民經(jīng)營(yíng)知識匱乏：“從來(lái)沒(méi)住過(guò)酒店，民宿是啥樣，咱也不知道�！贝迕裢豕鈴娺�記得，有次好心留宿外地騎行客，他才第一次從別人口中聽(tīng)到“民宿”這個(gè)詞兒。

　　村民知識技能落后，來(lái)村投資旅游的企業(yè)也常遇招工難�！肮�司投資建設了驛站、步道等配套旅游設施，但是很難招到適合崗位的員工�！绷_帥村天涯驛站旅游項目開(kāi)發(fā)公司負責人裴漫玲說(shuō)，“城里人很少到鄉下就業(yè)，鄉村缺少會(huì )經(jīng)營(yíng)、懂旅游管理的人才�！�

　　去年，羅帥村、天涯驛站旅游項目開(kāi)發(fā)公司和三亞技師學(xué)院三方達成合作協(xié)議，設立旅游服務(wù)與管理（民宿方向）專(zhuān)業(yè)的村級授課點(diǎn)，培訓本地村民酒店管理、鄉村旅游等民宿經(jīng)營(yíng)知識，學(xué)院教師每月到村里集中授課，學(xué)員完成三年學(xué)制后，將獲得國家認可的中專(zhuān)技師學(xué)歷證書(shū)。目前，民宿班已正式開(kāi)班，本地村民學(xué)員年齡最大的近50歲。

　　接受過(guò)培訓的村民，基本能夠滿(mǎn)足周邊旅游企業(yè)的用工需求。裴漫玲介紹說(shuō)，村民學(xué)員可以直接到酒店里實(shí)習或就業(yè)，村企聯(lián)動(dòng)培養本地旅游人才。但長(cháng)遠看來(lái)，發(fā)展鄉村旅游和民宿接待，仍然存在較大人才缺口，需要投入更多社會(huì )資源去支持。

　　“培養鄉村旅游人才是項長(cháng)遠工程�！比齺喖紟煂W(xué)院羅帥教學(xué)點(diǎn)負責人谷秀麗認為，農民知識結構升級最終會(huì )帶動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)升級。掌握旅游知識和技能的村民不僅能滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，更能成長(cháng)為鄉村發(fā)展的領(lǐng)頭人。