經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月29日訊 日前,陜西省一號文件《中共陜西省委 陜西省人民政府 關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”)發(fā)布。實(shí)施意見(jiàn)提出,將以實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),以增加農民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治為著(zhù)力點(diǎn),以深化農村綜合改革為根本動(dòng)力,統籌推進(jìn)農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,為譜寫(xiě)新時(shí)代陜西追趕超越新篇章奠定堅實(shí)基礎。

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圍繞產(chǎn)業(yè)興旺這一工作重點(diǎn),實(shí)施意見(jiàn)強調,將支持苗木花卉、木本油料、食用菌、核桃、大棗、花椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年創(chuàng )建10個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程,打造一批田園觀(guān)光類(lèi)、民俗風(fēng)情類(lèi)、農業(yè)體驗類(lèi)、民宿度假類(lèi)等特色鮮明的旅游名村和主題園區。以“一帶一路”沿線(xiàn)國家為重點(diǎn),鼓勵企業(yè)投資境外農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工,支持企業(yè)參加境外食品農產(chǎn)品重點(diǎn)展會(huì )。
實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)一步明確,堅持綠水青山就是金山銀山,尊重自然、順應自然、保護自然,推動(dòng)鄉村綠色發(fā)展,讓農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園。要以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共生。推進(jìn)農村點(diǎn)亮工程。推廣大荔整縣推進(jìn)鄉村綜合整治模式,優(yōu)先實(shí)施歷史文化名村、傳統村落和特色景觀(guān)旅游名村環(huán)境整治,每年建成640個(gè)美麗宜居示范村。加快特色小鎮建設步伐。以關(guān)中平原城市群建設為契機,著(zhù)眼推進(jìn)新型城鎮化和農業(yè)現代化,制定特色小鎮建設規劃,布局建設一批新興產(chǎn)業(yè)集聚、傳統產(chǎn)業(yè)升級、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮。到2020年,培育100個(gè)特色小鎮,建設300個(gè)鄉村旅游示范村,打造100個(gè)示范休閑農業(yè)莊園。規劃建設一批國家森林公園,加快秦嶺國家中心公園建設。
在鄉風(fēng)文明建設方面,實(shí)施意見(jiàn)要求要大力弘揚民族精神、時(shí)代精神、延安精神,發(fā)揮梁家河紅色文化教育基地作用,加大古村落、古建筑、地貌景觀(guān)、工程遺產(chǎn)、農業(yè)遺跡等保護力度,傳承好秦腔、信天游、皮影、腰鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),發(fā)揮鄉土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。劃定鄉村建設的歷史文化保護區,完善傳統村落國家和省級名錄。支持鼓勵“三農”題材藝術(shù)作品創(chuàng )作生產(chǎn)。推進(jìn)文化科技衛生“三下鄉”活動(dòng)常態(tài)化,開(kāi)展“群星獎”巡演、藝術(shù)院團走基層等演出活動(dòng)。加強農村文化人才培訓,發(fā)現培養鄉土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。
在資金人才保障方面,實(shí)施意見(jiàn)提出,在農業(yè)領(lǐng)域積極推廣PPP模式,撬動(dòng)金融和社會(huì )資本更多投向鄉村振興。設立省級融資擔;,主要用于全省政府性融資擔保體系建設。建立縣域專(zhuān)業(yè)人才統籌使用制度,保障和落實(shí)基層用人主體自主權。實(shí)施好“三區”人才支持計劃及“三秦之光”基層人才培養計劃、“三秦工匠”計劃、“三支一扶”和特崗教師計劃等,選拔高校畢業(yè)生到基層工作。扶持培養一批農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、文化能人、非遺傳承人等。鼓勵支持工商資本和城市居民上山下鄉。

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魏金金
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