原標題：實(shí)現文化和旅游的融合互促

　　我國社會(huì )主要矛盾的變化以及供給側結構性改革主線(xiàn)的明確，為文化和旅游的融合互促提出了新要求。

　　不管是從人的需求來(lái)看，還是就其所對應的供給而言，文化與旅游皆由千絲萬(wàn)縷粘連于一體。從需求來(lái)看，不管是“讀萬(wàn)卷書(shū)行萬(wàn)里路”的歷史傳統，還是“身體和靈魂總有一個(gè)要在路上”的現代追求，旅行都是人們了解文化、體驗文化的重要方式，文化都是人們不斷抵達而又重新出發(fā)的牽引所在。就供給而言，從資源、產(chǎn)品、活動(dòng)、項目建設到地方發(fā)展，文化與旅游皆是唇齒相依、難分彼此。舉世聞名的長(cháng)城、故宮、兵馬俑、盧浮宮、大英博物館，抑或出神入化的旅游演藝，特色濃郁的古城古村古鎮、主題公園、文化小鎮，以及花樣繁多的文創(chuàng )產(chǎn)品，乃至每一座城市、國家的旅游形象宣傳，無(wú)一不是文化與旅游的“連體”。誠如已故著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家于光遠先生所言，“旅游不僅是一種經(jīng)濟生活，而且也是一種文化生活”“旅游是文化性很強的經(jīng)濟事業(yè)，又是經(jīng)濟性很強的文化事業(yè)”。

　　當前，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現中華民族偉大復興的光明前景；我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在此背景下，如何通過(guò)文化和旅游的融合發(fā)展，推動(dòng)供給側結構性改革，更好地滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，同時(shí)提高國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力，成為一個(gè)重要的時(shí)代命題。

　　實(shí)現文化和旅游的融合互促，其實(shí)質(zhì)就在于“用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化”。用文化的理念發(fā)展旅游，具有兩層含義：一是在旅游發(fā)展的各個(gè)環(huán)節，都要充分體現文化內涵，要充分挖掘利用中國傳統文化，通過(guò)現代手段，將更多文化遺產(chǎn)、文化資源、文化要素轉化為深受當下旅游者包括外國旅游者所喜愛(ài)的旅游產(chǎn)品，用文化的養分滋養旅游。二是要在既有產(chǎn)業(yè)功能的基礎上，同時(shí)發(fā)揮旅游的事業(yè)功能，除關(guān)注旅游的經(jīng)濟效益外，更加關(guān)注旅游在改善民生福祉、實(shí)現社會(huì )和諧、平衡區域發(fā)展、促進(jìn)文化發(fā)展、提升國家形象等方面的作用。用旅游的方式傳播文化，也有兩重含義：對內而言，就是要從滿(mǎn)足人民美好生活需要的角度出發(fā)，以旅游這種喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，通過(guò)旅游的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化手段，豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給類(lèi)型和供給方式，讓更多文化資源、文化產(chǎn)品發(fā)揮作用。對外而言，就是通過(guò)旅游傳播中國文化、體現中國軟實(shí)力，通過(guò)入境旅游和出境旅游雙向的人員流動(dòng)，增進(jìn)文化交流、傳播中國文化、彰顯文化自信。

　　要實(shí)現文化和旅游的融合、互促，除卻組織機構的調整外，還需要一系列的制度安排。例如，從更好地滿(mǎn)足人民美好生活需要、更好地體現中國軟實(shí)力的角度，制定國家文化和旅游發(fā)展戰略；圍繞“一帶一路”倡議等制定文化和旅游“走出去”整體方案；對文化和旅游領(lǐng)域的相關(guān)管理規范、行政條例、項目審批、行業(yè)標準進(jìn)行必要的整合；建立統一的文化和旅游業(yè)統計體系、產(chǎn)業(yè)核算體系和政府考核體系等；梳理文化和旅游領(lǐng)域的各種國家級基地、示范區、試驗區、園區、工程等，對其進(jìn)行分類(lèi)整合；兼顧當地居民和外來(lái)游客的需要，對各級各類(lèi)公共文化設施和公共旅游設施進(jìn)行整合；選擇部分依托國有資源建立的重點(diǎn)景區景點(diǎn)，實(shí)施與博物館、文化館等類(lèi)似的管理體制和門(mén)票價(jià)格管理制度；充分發(fā)揮文化館、博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務(wù)設施的旅游功能；打通文化和旅游的教育體系及人才培養渠道，培養復合型人才等。

　　文化者，以文化人也，而旅游無(wú)疑是一種潛移默化的“化人”途徑。當今世界，文化正成為國家核心競爭力的重要因素，旅游則是很多人的生活方式和生活必需。用文化的理念發(fā)展旅游，用旅游的方式傳播文化，不僅必要，而且可能；不僅可能，而且必行。

　?。ㄗ髡撸核稳?，系中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心主任）