實(shí)施鄉村振興戰略是黨的十九大報告作出的重大部署,建設具有全局性意義。吸引港澳臺同胞加入美麗鄉村建設的大隊伍中,不僅可以助力推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)轉型升級,帶動(dòng)鄉村農民脫貧致富,改善鄉村人居環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設,促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展,也為港澳臺同胞提供了“二次創(chuàng )業(yè)”的條件。日前,在全球化智庫(CCG)舉辦的“兩會(huì )”沙龍上,全國政協(xié)委員、澳門(mén)萬(wàn)國控股集團董事局主席劉雅煌帶來(lái)了他的提案:以重慶和四川為試點(diǎn),利用媒體傳播吸引港澳臺企業(yè)投資共建“美麗鄉村”。
劉雅煌指出,目前,我國中西部鄉村建設仍存在較多問(wèn)題,如貧困村、空巢村、老人村、留守兒童村等。建設美麗鄉村是為了農業(yè)增效、農民富裕、農村發(fā)展,推動(dòng)“農村市場(chǎng)化”“農村工業(yè)化”“農村城市化”,進(jìn)而促進(jìn)農業(yè)、旅游、文創(chuàng )等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以旅游業(yè)為例,2016年全國鄉村旅游消費規模超過(guò)1.1萬(wàn)億元,約占全國旅游總收入的四分之一。重慶和四川作為我國西部中心省市擁有豐富的鄉村資源,卻未能得到有效充分的開(kāi)發(fā)和利用,如被認為是邊、遠、窮經(jīng)濟發(fā)展“死角”的重慶大巴山區和四川甘、阿、涼三州,擁有大山、林木花鳥(niǎo)、冰雪溪流等豐富的自然資源,適合發(fā)展生態(tài)旅游,利用旅游業(yè)推動(dòng)偏遠鄉村脫貧致富。
此外,為鼓勵港澳臺企業(yè)到內地投資發(fā)展,我國近年來(lái)陸續推出一系列利好政策,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為港澳臺同胞爭取更多的“國民待遇”,表明當前正是港澳臺企業(yè)投資內地鄉村建設的良好時(shí)機。
基于重慶和四川鄉村資源豐富,并在建設“美麗鄉村”方面取得一定成績(jì),劉雅煌建議重慶和四川聯(lián)手以?xún)傻剜l村為試點(diǎn),大力推動(dòng)媒體進(jìn)村報道,吸引港澳臺企業(yè)投資,共同參與建設“美麗鄉村”。
首先,建議規劃“重慶和四川美麗鄉村發(fā)展模式”吸引投資。在中央支持和幫助下,由兩地政府聯(lián)手,對建設“美麗鄉村”進(jìn)行資源整合,統籌規劃,優(yōu)化配置鄉村資源,讓各地鄉村建設因地制宜、有章可循,同時(shí)也能開(kāi)拓創(chuàng )新,借此吸引投資,創(chuàng )造出可在全國復制的“重慶和四川美麗鄉村發(fā)展模式”。
其次,建議國家相關(guān)部門(mén)支持和組織媒體及企業(yè)赴重慶和四川鄉村考察。在國務(wù)院港澳辦、臺辦支持下,組織澳門(mén)、香港、臺灣三地的企業(yè)管理者和媒體到重慶和四川的多個(gè)美麗鄉村進(jìn)行實(shí)地考察。借助媒體平臺,圖文聲像并茂地介紹各地建設美麗鄉村的資源、發(fā)展情況,從而引發(fā)社會(huì )關(guān)注,也能更為立體地向港澳臺投資者展現重慶和四川的鄉村資源優(yōu)勢。
再次,建立國家級重慶和四川“美麗鄉村”數據庫,實(shí)現產(chǎn)業(yè)分工融合發(fā)展。設立“美麗鄉村”電子信息平臺,建立數據庫,幫助對接專(zhuān)家才智、金融資本等社會(huì )資源,也為港澳臺投資者提供宏觀(guān)了解各地鄉村資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀等最新信息,以便充分發(fā)揮港澳臺三地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,包括香港科創(chuàng )和金融業(yè)、澳門(mén)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、臺灣創(chuàng )新精細化農業(yè),進(jìn)行錯位發(fā)展,互惠共贏(yíng)。
此外,建議“政、企、產(chǎn)、學(xué)、研五位一體”聯(lián)動(dòng)合作。在中央政府支持下,由地方政府牽頭組織,港澳臺企業(yè)資本參與、相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、發(fā)揮高校人才作用,以及研究機構推動(dòng)項目科研創(chuàng )新,利用這種“五位一體”密切合作的創(chuàng )新融合發(fā)展模式,激活社會(huì )多方資源,推動(dòng)“美麗鄉村”從傳統建設模式向現代化模式發(fā)展。
最后,建議優(yōu)先采用“旅游先行、扶貧造血”方式激活鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)旅游是一項資源廣闊、投資小、見(jiàn)效快,造血功能強的產(chǎn)業(yè),建議國家相關(guān)部門(mén)支持由地方政府相關(guān)單位牽頭,動(dòng)員社會(huì )資源,開(kāi)展申報最美村寨活動(dòng),按照要求統計和遴選出當地具備條件的原生態(tài)美麗村寨作為生態(tài)旅游發(fā)展的重點(diǎn)對象,透過(guò)推動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展,激活和帶動(dòng)鄉村民宿、文創(chuàng )等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“采用政府搭臺、媒體傳播、企業(yè)參與的模式共建‘美麗鄉村’發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,依托生態(tài)資源實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型,讓偏遠鄉村能不斷‘造血’,徹底改變貧困落后的面貌,實(shí)現自身的可持續發(fā)展!眲⒀呕涂偨Y道。
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(責任編輯:
劉園香
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