原標題:推進(jìn)福建世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈建設
福建世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展格局逐漸成型,遺產(chǎn)地旅游發(fā)展潛力巨大。但是,福建發(fā)展世界遺產(chǎn)旅游還存在一些挑戰性問(wèn)題。福建應該加快啟動(dòng)世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈的建設戰略,瞄準世界級遺產(chǎn)旅游目的地建設目標,推動(dòng)遺產(chǎn)地城市的旅游產(chǎn)業(yè)轉型,推動(dòng)福建旅游品牌形象和旅游產(chǎn)業(yè)的整體升級。
福建世界遺產(chǎn)地城市的旅游發(fā)展形勢較好。一是福建世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展格局逐漸成型。2017年7月8日,廈門(mén)鼓浪嶼成功入選世界文化遺產(chǎn),鼓浪嶼景區及其所在的廈門(mén)市跨入了坐擁世界級文化旅游資源的戰略門(mén)檻。2018年,古泉州(刺桐)史跡也將申報世界文化遺產(chǎn)。屆時(shí),福建有望形成武夷山、土樓、鼓浪嶼、古泉州(刺桐)史跡、泰寧丹霞等五大世界遺產(chǎn)共同發(fā)展的資源格局,廈門(mén)、泉州、漳州、龍巖、武夷山、三明等六個(gè)相關(guān)城市將進(jìn)入世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展的新時(shí)代,福建將形成國內少有的遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈。其中,廈漳泉城市群將形成依存度較高、發(fā)展關(guān)系較緊密的世界文化遺產(chǎn)旅游城市群,這對廈漳泉和福建旅游產(chǎn)業(yè)都將是極為有利的世界級資源平臺。二是福建世界遺產(chǎn)地旅游發(fā)展潛力巨大。廈門(mén)、泉州、漳州、龍巖、武夷山、三明等擁有或將擁有世界文化遺產(chǎn)的旅游城市,是福建發(fā)展水平居于前列的旅游地。與國內其他世界遺產(chǎn)地相比,福建遺產(chǎn)旅游城市還有較大的發(fā)展潛力與成長(cháng)空間。
當前,福建發(fā)展世界遺產(chǎn)旅游存在一些挑戰性問(wèn)題。一是福建遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展的均衡問(wèn)題依然存在。世界遺產(chǎn)是資源保護與傳承的最高等級,旅游發(fā)展必須以資源保護作為前提和基礎。片面追求游客數量的發(fā)展方式是不可持續的,也不符合世界遺產(chǎn)保護傳承的主要宗旨。從現狀來(lái)看,福建部分遺產(chǎn)資源將面臨較為艱巨的資源保護壓力。例如,鼓浪嶼一直面臨客流過(guò)多、容量不足、環(huán)境壓力大、發(fā)展空間有限等突出的矛盾和問(wèn)題,入選世界文化遺產(chǎn)后這些方面所面臨的壓力將更為突出。因此,鼓浪嶼必須改變既有的發(fā)展道路,并拓展新的發(fā)展路徑,要借助入選世界文化遺產(chǎn)的契機推動(dòng)品牌形象的轉型升級,以此推動(dòng)客源層次、客源結構和客源質(zhì)量的改變。當然,這需要鼓浪嶼在產(chǎn)品結構、市場(chǎng)組織、客流管理上同步進(jìn)行升級優(yōu)化。二是福建遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈的結構體系有待建立。其一,福建現有遺產(chǎn)旅游城市的合作水平并不高,除廈門(mén)在事實(shí)上成為廈漳泉龍的旅游集散中心外,福建各遺產(chǎn)城市長(cháng)期習慣于依托自身資源進(jìn)行獨立產(chǎn)品體系的打造,面向區域整合、面向圈層發(fā)展的合作性旅游產(chǎn)品尚未明確地開(kāi)始建構;其二,福建雖然有數量豐富的世界遺產(chǎn)資源,但卻沒(méi)有建立世界級旅游目的地的品牌形象,其重要原因在于缺乏對世界級遺產(chǎn)資源的產(chǎn)品整合與品牌整合,缺乏一體化的品牌形象戰略與行動(dòng);其三,福建現有的旅游客源具有明顯的區域不均衡性,游客的人均消費水平偏低,游客的客源結構、客源來(lái)源等與世界級旅游目的地還存在明顯差距。
福建推進(jìn)世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈建設與發(fā)展,要跨越世界文化遺產(chǎn)保護與旅游發(fā)展的常規發(fā)展路徑,用更長(cháng)遠的戰略視野來(lái)推動(dòng)區域旅游業(yè)的有機整合,瞄準世界級遺產(chǎn)旅游目的地的建設目標,推動(dòng)福建旅游產(chǎn)業(yè)在資源體系、產(chǎn)品體系、品牌形象和發(fā)展格局上的整體轉型與升級。
加快啟動(dòng)福建世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈的建設戰略。鼓浪嶼入選世界文化遺產(chǎn)后,福建將步入四遺產(chǎn)時(shí)代,遺產(chǎn)旅游資源的類(lèi)型、質(zhì)量和格局都將發(fā)生改變。依托現有的發(fā)展基礎和市場(chǎng)條件,福建有條件打造出高質(zhì)量的遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈。因此,福建要盡快啟動(dòng)世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈的建設戰略,在省級層面建構世界遺產(chǎn)旅游的發(fā)展戰略與行動(dòng)體系。建議成立跨部門(mén)的“福建省世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展協(xié)作委員會(huì )”,承擔遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈的頂層設計、戰略實(shí)施、產(chǎn)品建構、品牌宣傳和區際協(xié)作等具體工作。建議設立“福建省世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展基金”,為遺產(chǎn)資源的保護傳承、區際協(xié)作開(kāi)發(fā)、整體品牌形象的建構和宣傳等提供資金支持。
面向遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈推動(dòng)遺產(chǎn)地城市的旅游產(chǎn)業(yè)轉型。廈門(mén)、漳州、龍巖、武夷山、三明等相關(guān)城市雖然都具有世界級的遺產(chǎn)旅游資源,但各旅游城市的發(fā)展重心、發(fā)展形態(tài)、發(fā)展困境和發(fā)展戰略等都存在差異。廈門(mén)旅游客源豐富,但高質(zhì)量的國際游客較為缺乏,容量困境一直較為突出。漳州和龍巖共享土樓旅游資源,但兩地游客的人均花費較低。三明的游客人均花費也明顯偏低。武夷山作為自然文化雙遺產(chǎn),其旅游競爭力和吸引力在全國同類(lèi)資源中并不突出,它對區域的帶動(dòng)輻射作用也沒(méi)有形成?梢(jiàn),福建現有的遺產(chǎn)地城市都存在結構性困境,需要面向遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈進(jìn)行戰略轉型。以廈門(mén)為例,廈門(mén)是福建區域的旅游龍頭和閩南金三角的旅游橋頭堡,廈門(mén)應從推動(dòng)區域旅游業(yè)整體轉型的角度來(lái)看待鼓浪嶼入遺,只有具有這種超越自身發(fā)展的戰略眼光,廈門(mén)才能有效化解一般性客流井噴帶給鼓浪嶼和廈門(mén)的管理壓力,廈門(mén)才能在引領(lǐng)區域旅游發(fā)展、帶動(dòng)自身和區域旅游升級轉型的道路上取得可持續的發(fā)展先機。
依托文化遺產(chǎn)旅游圈重構福建旅游產(chǎn)業(yè)的品牌形象。福建遺產(chǎn)旅游圈需要打造具有整體意義的品牌形象,要依托多元化的遺產(chǎn)資源打造世界級旅游目的地的整體形象。福建需要系統開(kāi)展遺產(chǎn)旅游圈的品牌形象建設工程,并依托遺產(chǎn)旅游圈的品牌效應和形象溢出效應提升福建區域的整體旅游形象,從而帶動(dòng)福建旅游業(yè)的整體發(fā)展。要將世界級的遺產(chǎn)資源轉換成世界級的旅游品牌,將世界級的旅游品牌轉換成世界級的旅游客源,并將世界級的旅游客源轉換成世界級的綜合效益。
立足文化遺產(chǎn)旅游圈推動(dòng)福建旅游產(chǎn)業(yè)的整體升級。福建應該依托建設遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈的戰略導向,在基礎設施、資源體系、產(chǎn)品線(xiàn)路、要素企業(yè)、人員服務(wù)等方面進(jìn)行有計劃的更新升級,支撐福建遺產(chǎn)旅游發(fā)展圈的快速成型,從而為福建整體區域的旅游轉型升級提供資源基礎、產(chǎn)品基礎和形象基礎。福建旅游產(chǎn)業(yè)要抓住鼓浪嶼入遺等新遺產(chǎn)資源加入的歷史機遇,推動(dòng)戰略整合、促進(jìn)融合發(fā)展、立足區域整體、實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型,通過(guò)積極有序的戰略互動(dòng)和策略?xún)?yōu)化來(lái)吸收和轉化世界遺產(chǎn)資源的積極效應。
。ㄗ髡叻謩e為集美大學(xué)旅游系副主任、副教授,華僑大學(xué)旅游學(xué)院副院長(cháng)、教授)
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(責任編輯:
邵希煒
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