經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月12日訊 今天上午，十三屆全國人大一次會(huì )議新聞中心舉行記者會(huì )，邀請十二屆全國人大教科文衛委副主任委員吳恒等人，就“人大立法工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　有記者提問(wèn)，我國文化方面的法律數量一直較少，是中國特色社會(huì )主義法律體系的一塊短板，但是我們也注意到這兩年全國人大常委會(huì )加快了文化立法的步伐。希望了解全國人大常委會(huì )在文化立法方面將有哪些新動(dòng)作，思路是什么。

　　吳恒表示，十八大以來(lái)，十二屆全國人大常委會(huì )在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國文化立法工作以前所未有的力度和速度推進(jìn)。十二屆全國人大常委會(huì )成立之前，我們現行的法律體系中作為文化領(lǐng)域的法律件俗稱(chēng)“三部半”，所謂“三部辦”，就是我們有文物保護法、著(zhù)作權法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，因為檔案法有些人不以為它是屬于文化領(lǐng)域的，所以我們說(shuō)是“三部半”。十二屆全國人大常委會(huì )在這方面加大了力度，先后審議通過(guò)了公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、公共圖書(shū)館法，假如不算那半部的話(huà)，這五年就翻了一番。在這五年全國人大常委會(huì )還修改了文物保護法和檔案法，都是局部的。當然也順便說(shuō)一句，十二屆全國人大教科文衛委員會(huì )為此也做了大量的工作。

　　吳恒表示，說(shuō)到文化領(lǐng)域的立法，我們確實(shí)有很大的難度，因為文化立法不僅涉及政府的責任、涉及公民的權益，還涉及社會(huì )、機構以及公民等方方面面。大家都知道，文化不僅僅有行為彰顯的屬性，還有教化、引領(lǐng)社會(huì )進(jìn)步，在全社會(huì )弘揚和樹(shù)立社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的獨特屬性。在網(wǎng)絡(luò )時(shí)代，在我們國家堅持對外開(kāi)放的總體格局中，中外文化交融，各種特質(zhì)的文化在社會(huì )中的表現使得我們對我國文化發(fā)展與引領(lǐng)，包括對涉及受眾最廣泛的公共文化服務(wù)進(jìn)行頂層設計，確實(shí)非常必要，但也需要研究很多的問(wèn)題，也有不少的難點(diǎn)。

　　吳恒還表示，十二屆全國人大常委會(huì )在涉及文化領(lǐng)域的立法做了很多工作，成效顯著(zhù)。常委會(huì )貫徹黨中央關(guān)于堅定文化自信、推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛的戰略部署，所以大力加強文化法律制度建設，先后制定了電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、公共文化服務(wù)保障法、公共圖書(shū)館法，還修改了文物保護法和檔案法。改變了文化領(lǐng)域立法長(cháng)期以來(lái)較為薄弱的局面，新制定的這些文化領(lǐng)域的法律，明確了政府主導、鼓勵社會(huì )力量參與的原則，也建立健全了相應的一些管理制度，優(yōu)化了服務(wù)功能，都做了一些具體的規定。同時(shí)，對于深入實(shí)施文化惠民工程，豐富人民群眾精神食糧都是具有重要意義的�！拔覀兇蠹乙捕贾�道，十八屆四中全會(huì )黨中央作出了全面依法治國的決定中，明確地提出要制定文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，這部法律也是列入了十二屆全國人大常委會(huì )的五年立法規劃。同時(shí)列入十二屆全國人大常委會(huì )五年立法規劃的還有修改著(zhù)作權法、修改文物法等。我相信這樣的一些法律也都是我們社會(huì )所特別關(guān)注的�！�