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[中國經(jīng)濟網(wǎng)]:3月9日上午9時(shí),全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議召開(kāi)記者會(huì ),邀請全國政協(xié)委員陳惠豐、全國政協(xié)常委周漢民、全國政協(xié)委員唐曉青、王俊峰、姚明談發(fā)揮人民政協(xié)在社會(huì )主義協(xié)商民主中的重要作用并回答記者提問(wèn)。[08:43] [主持人唐惠秋]:女士們、先生們,上午好。全國政協(xié)十二屆三次會(huì )議第二場(chǎng)記者會(huì )現在開(kāi)始。記者會(huì )的主題是“政協(xié)委員談發(fā)揮人民政協(xié)在社會(huì )主義協(xié)商民主中的重要作用”。今天我們邀請五位全國政協(xié)委員回答記者提問(wèn),他們是:全國政協(xié)委員文史和學(xué)習委員會(huì )駐會(huì )副主任、中國人民政協(xié)理論研究會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)陳惠豐;全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市委主委、上海市政協(xié)副主席、上海市社會(huì )主義學(xué)院院長(cháng)周漢民;全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席、北京航空航天大學(xué)教授、原副校長(cháng)唐曉青;全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王俊峰;全國政協(xié)委員、上海東方籃球俱樂(lè )部有限公司董事長(cháng)、上海公共外交學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)姚明。[09:07] [主持人唐惠秋]:記者會(huì )一個(gè)小時(shí)左右,請記者提問(wèn)前先通報所在媒體名稱(chēng)�，F在開(kāi)始提問(wèn)。[09:07] [人民日報、人民網(wǎng)和人民日報客戶(hù)端記者]:請問(wèn)陳惠豐委員,我們知道《中共中央關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》提出從七個(gè)渠道來(lái)推進(jìn)協(xié)商民主,并且專(zhuān)門(mén)提出要重點(diǎn)加強政協(xié)協(xié)商,發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的作用,想提問(wèn)陳惠豐委員,對此我們該如何解讀?謝謝。[09:10] [陳惠豐]:很高興回答你這個(gè)問(wèn)題。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展是中共十八屆三中全會(huì )在政治體制改革方面作出的戰略部署。落實(shí)這一部署,今年初,中共中央出臺了關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)。這個(gè)《意見(jiàn)》從七個(gè)方面,也就是從政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商和社會(huì )組織協(xié)商七個(gè)渠道提出了要推進(jìn)協(xié)商民主。其中政協(xié)協(xié)商是一個(gè)要重點(diǎn)加強的領(lǐng)域渠道。[09:11] [陳惠豐]:為什么要把政協(xié)協(xié)商作為重點(diǎn)加強的領(lǐng)域?簡(jiǎn)單說(shuō)就是因為人民政協(xié)在協(xié)商民主方面有深厚的歷史傳統,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,有完整的組織體系,是我國社會(huì )主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構。從歷史上來(lái)講,我國的協(xié)商民主是各黨派、各團體、各階層、各民族、社會(huì )各界在政治制度上的創(chuàng )造。1949年9月21日,人民政協(xié)的成立就標志著(zhù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立,也標志著(zhù)人民政協(xié)協(xié)商民主的產(chǎn)生。所以政協(xié)一成立以后,就代行人大職權,協(xié)商完成了我們建立中華人民共和國的歷史偉業(yè)。[09:12] [陳惠豐]:1954年第一屆全國人民代表大會(huì )召開(kāi)以后,人民政協(xié)繼續作為多黨合作和政治協(xié)商的機構在國家政治生活中發(fā)揮著(zhù)重要的作用。經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展,現在全國政協(xié)已經(jīng)形成了有34個(gè)界別,包括了我國的各民主黨派、主要人民團體、各民族、各宗教、各階層以及社會(huì )各界的代表人士,在協(xié)商形式上也有全體會(huì )議、常委會(huì )議、主席會(huì )議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì )以及包括提案、視察、調研、反映社情民意等多種渠道形式。[09:13] [陳惠豐]:從全國來(lái)講,有3000多個(gè)各級政協(xié)組織,60多萬(wàn)政協(xié)委員,在推進(jìn)協(xié)商民主方面,這些年來(lái)全國政協(xié)拓展協(xié)商內容,完善協(xié)商形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商實(shí)效,特別是創(chuàng )立了雙周協(xié)商座談會(huì )這樣一個(gè)新的協(xié)商載體。各級政協(xié)也在這方面積極探索,比如說(shuō)現在有20多個(gè)省區市政協(xié)都制定實(shí)施了人民政協(xié)政治協(xié)商的專(zhuān)項制度文件。所以政協(xié)在推進(jìn)協(xié)商民主方面有了堅實(shí)的基礎。[09:15] [陳惠豐]:為什么說(shuō)政協(xié)是專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構?可以從兩方面來(lái)看:一方面是從比較其他組織機構,從國家政治制度的層面來(lái)看。去年9月21日,習近平總書(shū)記代表中共中央在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì )上講話(huà)中,提出了一個(gè)重要觀(guān)點(diǎn),就是協(xié)商和選舉兩種民主形式互相補充,相得益彰,構成了中國特色社會(huì )主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢。這個(gè)特點(diǎn)體現在我國社會(huì )方方面面各個(gè)層次,首先就是體現在國家政治制度上,在我國的政治制度上既有人民代表大會(huì )制度,又有多黨合作和政治協(xié)商制度,而人民政協(xié)就是實(shí)行多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構。這是從國家政治制度來(lái)看。[09:17] [陳惠豐]:從政協(xié)本身來(lái)看,政協(xié)的性質(zhì)、職能就是各黨派團體和各族各界人士圍繞著(zhù)國家的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )各個(gè)方面的問(wèn)題以及有關(guān)統一戰線(xiàn)的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商的專(zhuān)門(mén)機構。政協(xié)是發(fā)揚民主、參與國事、團結合作的一個(gè)重要平臺,在這個(gè)平臺上政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能,都是要貫穿著(zhù)協(xié)商理念,都是通過(guò)提出意見(jiàn)建議協(xié)商討論的方法來(lái)實(shí)現,都要體現我們協(xié)商民主求同存異、理性包容和凝聚共識的要求。所以說(shuō)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構主要是從這兩方面來(lái)看。[09:20] [陳惠豐]:這次全國政協(xié)大會(huì )上,委員們對推進(jìn)協(xié)商民主都高度關(guān)注、積極支持。全國政協(xié)主席俞正聲在常委會(huì )工作報告中也專(zhuān)門(mén)講到了在《中共中央關(guān)于加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的意見(jiàn)》出臺后,全國政協(xié)要制定專(zhuān)門(mén)的具體實(shí)施方法,進(jìn)一步明確政協(xié)的協(xié)商內容、形式、程序和成果運用等,所以我們完全可以說(shuō),政協(xié)有條件、也能夠在推進(jìn)協(xié)商民主方面發(fā)揮重要的作用,推進(jìn)我國協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力的現代化。謝謝。[09:20] [新華社記者]:我的問(wèn)題提問(wèn)給周漢民委員,俞正聲主席在政協(xié)常委會(huì )工作報告中說(shuō),人民政協(xié)是各黨派團體和各族各界人民發(fā)揚民主、參與國事、團結合作的重要平臺,請問(wèn)周漢民委員,您認為民主黨派在加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設中能發(fā)揮怎樣的作用?謝謝。[09:20] [周漢民]:謝謝您的提問(wèn)。1948年5月1號中共發(fā)布“五一”口號,包括我所在的中國民主建國會(huì )積極響應、堅決支持,從此開(kāi)啟了協(xié)商民主的征程。民主黨派的立身之本和根本任務(wù)其實(shí)可以用八個(gè)字來(lái)涵蓋:參政議政、民主監督。中華人民共和國成立以來(lái),在國家的大政方針制定之前、實(shí)施之中和實(shí)施之后,有關(guān)國家政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)諸領(lǐng)域的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,民主黨派通過(guò)廣泛的調研建言獻策。[09:22] [周漢民]:舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明民主黨派在協(xié)商民主中如何發(fā)揮作用。大家知道,2013年9月29號,中國第一個(gè)自由貿易試驗區在上海正式運行,其實(shí)早在自貿區成立兩年前,2012年民建上海市委多方努力認真調研,在2012年上海市政協(xié)會(huì )議上發(fā)表了《關(guān)于推進(jìn)自由貿易港城建設》的大會(huì )發(fā)言,時(shí)任中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲聽(tīng)了我們的發(fā)言,當時(shí)就表示對此應當高度關(guān)注,在全國要發(fā)聲音。我就將這一大會(huì )發(fā)言經(jīng)過(guò)修改提煉充實(shí),于2012年在全國政協(xié)以我個(gè)人的名義提出書(shū)面發(fā)言。2013年我在上海市政協(xié)專(zhuān)門(mén)提出提案,倡議設立自由貿易區。此后在自貿區創(chuàng )設初期和運行整個(gè)過(guò)程中,中共上海市委與各民主黨派充分協(xié)商,許多的推進(jìn)放在政協(xié)的平臺上。[09:24] [周漢民]:再舉一個(gè)小例子,政協(xié)平臺民主黨派如何共同實(shí)現協(xié)商民主這一偉大創(chuàng )造。上海自貿區運行至今有許多亮點(diǎn),我認為其中最亮點(diǎn)就是法治的創(chuàng )新,為使上海自貿區能夠運行,全國人大常委會(huì )在2013年8月30日決定三部基本法律在自貿區暫停實(shí)施三年,為自貿區運行開(kāi)辟道路。但自貿區該如何運行還得有法律來(lái)指引,因此經(jīng)過(guò)較長(cháng)時(shí)間努力,《上海自貿區條例》在2014年8月1日正式生效,共九章57條。[09:27] [周漢民]:我所在的上海市政協(xié)就提供了一個(gè)廣闊的平臺,各黨派、各界別委員經(jīng)過(guò)三次立法協(xié)商,對《條例》共提出了長(cháng)達84頁(yè)的意見(jiàn),最后這部生效的《條例》中至少有9處體現了政協(xié)委員的智慧和力量。一句話(huà),其實(shí)協(xié)商民主是我們國家各民主黨派、各團體、各族各界人士共同實(shí)現的偉大創(chuàng )造,而黨派的作用是獨特的、獨到的、獨有的。謝謝您的提問(wèn)。[09:27] [中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò )電視臺記者]:請問(wèn)姚明委員,去年您在政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )上提到了“要取消賽事審批、激活體育市場(chǎng)”的建議,立即引來(lái)社會(huì )廣泛關(guān)注。近期國家體育總局也出臺了相關(guān)的文件取消賽事審批,想問(wèn)一下您怎么看待明星委員通過(guò)政協(xié)平臺在體育和文化領(lǐng)域發(fā)揮作用。謝謝。[09:29] [姚明]:首先“雙周協(xié)商座談會(huì )”這個(gè)平臺對政協(xié)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的機制,當然平時(shí)也會(huì )有提案提出,有“雙周會(huì )”這個(gè)機制之后大家可以更有效、更定期在一些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域建言獻策�！半p周會(huì )”一般圍繞具體的專(zhuān)業(yè)主題,像那次“雙周會(huì )”就是關(guān)于體育領(lǐng)域,在具體的領(lǐng)域提出更加專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn),而并不是把目標散的太廣太開(kāi),并且避免了大家看到“兩會(huì )”期間大家都追著(zhù)我們問(wèn),今天有沒(méi)有提案�！皟蓵�(huì )”期間的提案扎堆以后,很容易產(chǎn)生提案積壓,把一些社會(huì )的熱點(diǎn)埋沒(méi)掉。感覺(jué)“雙周會(huì )”的機制能夠繼續下去,希望有機會(huì )能繼續參加“雙周會(huì )”。[09:33] [姚明]:您說(shuō)的明星委員是客觀(guān)存在的一個(gè)社會(huì )現象,包括我自己在內,但是大家怎么去解釋明星這個(gè)問(wèn)題。明星委員代表著(zhù)什么?代表著(zhù)我們過(guò)去所做的事情,作為運動(dòng)行業(yè)或者文藝行業(yè)等等,我們作為委員就應該做出有質(zhì)量的提案,向社會(huì )上發(fā)出聲音。我希望大家更多的去關(guān)注我們擔任委員之后所做的事情,關(guān)注擔任委員之后所做的提案質(zhì)量、方向以及發(fā)出的聲音,而并不是過(guò)度的在意過(guò)去做了什么,因為畢竟在政協(xié)這個(gè)舞臺上我們應該以更嚴肅的態(tài)度去面對我們要做的事情。謝謝。[09:36] [北京電視臺記者]:請問(wèn)唐曉青委員。據我們的觀(guān)察,在過(guò)去一年北京市政協(xié)開(kāi)展了多項協(xié)商活動(dòng),您作為北京市政協(xié)副主席,請問(wèn)您印象最深的是哪一次,您怎么看待政協(xié)話(huà)語(yǔ)權?謝謝。[09:37] [唐曉青]:正如你所說(shuō)的,2014年北京市政協(xié)確實(shí)在北京市經(jīng)濟社會(huì )中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,的確開(kāi)展了大量的協(xié)商活動(dòng),包括一些議政性常委會(huì )和主席會(huì ),還有一般性的議政會(huì )。在這里面要說(shuō)印象最深的,我還是想談?wù)劚本┦姓䥇f(xié)有一次議政會(huì )主題是有關(guān)“調整和疏解非首都核心功能”議政會(huì )。2013年,習近平總書(shū)記視察北京,當時(shí)習近平總書(shū)記對北京的“四個(gè)中心”:政治中心、文化中心、對外交往中心和科技創(chuàng )新中心做了定位,同時(shí)肯定了北京這么多年發(fā)展成績(jì)后,又提出一些對于首都來(lái)說(shuō)揪心的問(wèn)題,包括霧霾、交通、人口等。針對這個(gè),北京市近年來(lái)各個(gè)方面都貫徹習近平總書(shū)記的重要講話(huà),我們怎么樣能夠破解所面對的這些問(wèn)題和我們的城市病問(wèn)題。社會(huì )各個(gè)方面有一個(gè)共識,我們要調整和疏解非首都核心功能的產(chǎn)業(yè)結構,這是我們在疏解人口中必須要做的,而且是有效的一種途徑。在做這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,北京市政協(xié)開(kāi)展了綜合性大調研,題目是“全面深化改革,破解首都城市病難題”,在這個(gè)題目里也涉及到首都的產(chǎn)業(yè)結構調整的問(wèn)題。[09:43] [唐曉青]:市政府提出要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,政府拿出非首都核心功能的負面清單之后,北京市政協(xié)組織了五六十位有興趣的委員參加,以一種高層議政會(huì )的形式來(lái)進(jìn)行。這個(gè)會(huì )是由北京市政協(xié)主席吉林主持,同時(shí)北京市常務(wù)副市長(cháng)李士祥同志帶著(zhù)北京市相關(guān)部門(mén)都參加了,通過(guò)這個(gè)議政會(huì ),我們覺(jué)得效率就明顯提高了。[09:46] [唐曉青]:在這個(gè)議政會(huì )過(guò)程里,我發(fā)現大家提的意見(jiàn)很多,在兩個(gè)多小時(shí)到三小時(shí)的議政過(guò)程中,我體會(huì )最深的是兩個(gè)方面:一方面委員提出來(lái),北京市是否可從正面提出清單目錄,因為北京市作為首都它應該有它的寬容和社會(huì )責任。這個(gè)意見(jiàn)提出來(lái)之后,大家普遍認為這是一個(gè)很好的建議,我們要有智慧的去管理城市和社會(huì ),所以有一些事情不一定說(shuō)很直白,可能效果不一定很好。[09:48] [唐曉青]:還有,委員提出來(lái)在負面清單里曾經(jīng)有一塊是教育,委員認為,北京的教育發(fā)展是大事,在整個(gè)中國來(lái)說(shuō)教育規模也很大,給我們的人口的確增加了很多壓力,這是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。但是如果從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),教育本身是不是作為文化中心和科技創(chuàng )新中心的主體,到底怎么去看待北京的教育,政協(xié)委員又提出來(lái)很尖銳的問(wèn)題,在負面清單里出現“教育”這樣的領(lǐng)域可能是一種失誤。議政會(huì )之后,北京市政府現在出臺的《北京市高精尖產(chǎn)業(yè)目錄》,吸納了政協(xié)委員的意見(jiàn),我們沒(méi)有出負面清單,大家可以看到我們的議政協(xié)商活動(dòng)是有效果的。[09:52] [唐曉青]:至于你說(shuō)到的政協(xié)委員話(huà)語(yǔ)權,有幾個(gè)層面的問(wèn)題。一是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度這一基本政治制度,賦予了委員話(huà)語(yǔ)權,從制度上首先賦予了話(huà)語(yǔ)權。二是我們各級政協(xié)組織是國家政治體制的重要組成部分,在履行政協(xié)職能時(shí)保障了委員的話(huà)語(yǔ)權,大家可能注意到在政協(xié)組織里面參加政協(xié)的各黨派、各族各界人士的話(huà)語(yǔ)權還是很充分的。同時(shí)執政黨和全社會(huì ),包括我們的民眾,大家也對政協(xié)委員的話(huà)語(yǔ)權給予了尊重,這是我做了北京市政協(xié)副主席這么多年的體會(huì )。[09:57] [唐曉青]:另一方面,我們的政協(xié)委員如何行使話(huà)語(yǔ)權?我認為我們一定要在國家和全國政協(xié)層面上針對國家的發(fā)展行使話(huà)語(yǔ)權,在地方政協(xié)層面上也應該針對地方的發(fā)展行使話(huà)語(yǔ)權,把委員話(huà)語(yǔ)權充分利用好。利用話(huà)語(yǔ)權把委員的意見(jiàn)、建議提到點(diǎn)子上,提到關(guān)鍵處,這時(shí)候如果幾方面的問(wèn)題都解決了,我認為我們政協(xié)委員的話(huà)語(yǔ)權就得到了充分的保證。謝謝。[09:59] [中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心、中國網(wǎng)記者]:我有一個(gè)問(wèn)題請問(wèn)王俊峰委員,去年召開(kāi)了十九次雙周協(xié)商座談會(huì ),社會(huì )各界評價(jià)“雙周會(huì )”是人民政協(xié)推動(dòng)協(xié)商民主制度化的重要舉措,您怎么理解這樣的評價(jià)?還有一點(diǎn),俞正聲主席在報告中有幾句給很給力的話(huà),他說(shuō)我們要平等協(xié)商、真誠協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商,要堅持體諒包容、求同存異,結合您自己的履職經(jīng)歷,您怎么體會(huì )俞主席的這句話(huà)?謝謝。[10:01] [王俊峰]:感謝你的提問(wèn)。去年全國政協(xié)舉行了十九次雙周協(xié)商座談會(huì ),實(shí)際上雙周協(xié)商座談會(huì )是本屆政協(xié)恢復并賦予了很多新意的很重要的一個(gè)協(xié)商方式。因為我是來(lái)自法律界,而且去年的雙周協(xié)商座談很多是針對依法治國、法治政府建設的,我有幸不止一次的參加了由俞正聲主席和其他政協(xié)領(lǐng)導一同參加的雙周協(xié)商座談會(huì ),感受非常多,像你剛才講到的,我們的發(fā)言不受限制,進(jìn)行真誠的、民主的、務(wù)實(shí)的協(xié)商,平等協(xié)商是不強加于任何人,真誠協(xié)商是不敷衍了事,務(wù)實(shí)協(xié)商不流于形式。[10:05] [王俊峰]:每次協(xié)商都很包容、很自然,而且這種協(xié)商方式可以說(shuō)是頂層的或者是最高級別的協(xié)商座談會(huì ),對整個(gè)政協(xié)協(xié)商民主建設帶來(lái)很大的推動(dòng),也帶來(lái)很多活力,每次的協(xié)商活動(dòng)都有相關(guān)部委參加,有關(guān)建議得到相關(guān)部門(mén)的高度重視。比如說(shuō),去年我參加了一次雙周協(xié)商座談會(huì ),關(guān)于建筑工人工傷維權的題目,同時(shí)邀請了住建部、社保部、全國總工會(huì )等部門(mén)一起參加,通過(guò)座談提了很多具體的建議報送中央,很快在國家的有關(guān)政策中得到體現。我個(gè)人的體會(huì )還是非常多。[10:13] [王俊峰]:作為一名政協(xié)委員,我認為協(xié)商民主體現了社會(huì )主義民主政治制度,也是我們政協(xié)委員參政議政的主要形式。幾年前,我和很多其他的律師界政協(xié)委員一同反映了我們律師行業(yè)發(fā)展的現狀,隨著(zhù)依法治國的推進(jìn),整個(gè)社會(huì )都非常關(guān)注律師行業(yè)。律師工作其實(shí)很不容易,我們在做調研的時(shí)候,很多偏遠地區的律師和很多新入門(mén)的青年律師,他們的工作都很辛苦,我們在湖南、青海很多地方,你們難以想象,很多律師在大山里做法制宣傳,提供法律服務(wù),都背著(zhù)紅薯上山去。這些狀況包括行業(yè)的職業(yè)環(huán)境,我們通過(guò)全國政協(xié)反映,我所在的社法委專(zhuān)門(mén)組成了一個(gè)團隊,在全國各地調研,形成了關(guān)于改善律師行業(yè)職業(yè)環(huán)境的報告。這個(gè)報告當中對我們行業(yè)的稅收、收費和權益的保障以及律師怎么樣發(fā)揮作用的建議,都在去年四中全會(huì )決定中有所體現。所以多年的政協(xié)委員生活也讓我深深的感覺(jué)到,我們政協(xié)的協(xié)商民主制度有著(zhù)非常大的生命力,很具中國特色,因為它是最能代表和反映民情,我們政協(xié)委員很重要的職責就是建言獻策、反映社情民意,同時(shí)表達人民群眾的訴求。[10:18] [王俊峰]:在這方面雙周協(xié)商座談會(huì )起了很大的表率和推動(dòng),當然全國政協(xié)作為一個(gè)重要的協(xié)商渠道和平臺,除了雙周協(xié)商座談會(huì )之外,還有其他協(xié)商形式,比如專(zhuān)題議政性常委會(huì )議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì )等。我們每次雙周協(xié)商座談會(huì )差不多都有20個(gè)委員或專(zhuān)家參加,而且都能有機會(huì )發(fā)言,跟參加的領(lǐng)導同志互動(dòng)交流。全年舉辦20次左右雙周協(xié)商座談會(huì ),五年下來(lái)可以算出,會(huì )有上千委員人次參加這么高規格的協(xié)商座談會(huì ),意義非常重大。謝謝。[10:22] [經(jīng)濟日報和中國經(jīng)濟網(wǎng)記者]:請問(wèn)周漢民委員,在政協(xié)民主協(xié)商中有一個(gè)著(zhù)名的“跳出周期律”的故事,請您談一下在新的歷史時(shí)期下,我們應該如何發(fā)揮人民政協(xié)在社會(huì )主義民主協(xié)商中的作用,跳出周期律,步入新常態(tài)。謝謝。[10:23] [周漢民]:“周期率”這一故事發(fā)生在1945年,是我所在的中國民主建國會(huì )創(chuàng )會(huì )領(lǐng)袖黃炎培同志到訪(fǎng)延安,在延安住了五天,有一本著(zhù)名的著(zhù)作《延安五日記》。我個(gè)人認為世界了解延安,了解中國共產(chǎn)黨是民族的希望所在,主要是通過(guò)兩本書(shū):一本是斯諾的《西行漫記》,一本是黃炎培的《延安五日記》。在延安期間,他與毛澤東同志有過(guò)一次精彩的對話(huà),后人把它稱(chēng)之為“周期率”或者“窯洞對”。黃炎培同志問(wèn)為什么中國的歷朝歷代其興也浡焉,其亡也忽焉?毛澤東回答,我們找到了一條道路,這就是人民民主。這段精彩對話(huà)在今天仍然是有非常巨大的現實(shí)意義。[10:25] [周漢民]:“周期率”必須跳出,那新常態(tài)是什么呢?我以為新常態(tài)就是協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”,據全面建成小康社會(huì )目標還有五年,兩個(gè)翻番,國內生產(chǎn)總值和國民收入雙翻番,任務(wù)十分艱巨。十八屆三中全會(huì )決定提出全面深化改革任務(wù)分為60個(gè)方面,有336項具體的任務(wù),去年四中全會(huì )提出全面依法治國,我和王俊峰委員一樣有法律的背景,依法治國任務(wù)十分艱辛。昨天,全國人大做了關(guān)于修改15年前制定的立法法草案的報告,此時(shí)此刻全國政協(xié)就在討論立法法修正案,我做了13年全國政協(xié)委員,在我記憶中政協(xié)討論一部法律的修改非常少,上一次我記得是討論《反國家分裂法》,這一次討論《立法法》,《立法法》是管法的法。全面依法治國190項任務(wù)中,立法法修改草案是其中之一。關(guān)于全面從嚴治黨,這也是新常態(tài)。新常態(tài)有九個(gè)特點(diǎn)、六大趨勢,所以跳出“周期率”,走向新常態(tài),您剛才的問(wèn)題關(guān)鍵詞是這十個(gè)字,我以為還是重溫毛澤東同志當年的教誨,要依靠人民民主,政協(xié)起著(zhù)重要作用。[10:31] [周漢民]:以我個(gè)人的感懷、體悟,政協(xié)的作用在全世界是獨特的、獨創(chuàng )的、獨到的、不可替代的。因為這個(gè)國家所形成的協(xié)商民主與這個(gè)國家的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和生態(tài)一并前行,希望能夠做得更好。[10:32] [周漢民]:所以作為政協(xié)委員,您剛才的這個(gè)問(wèn)題提示我們如何堅守政協(xié)委員之道,那就是把人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監督、參政議政職能履行好,是我們義不容辭的職責,也可以借用一句時(shí)髦的話(huà)來(lái)說(shuō),“協(xié)商民主,我們在路上”。謝謝。[10:32] [中國教育電視臺、中國教育網(wǎng)絡(luò )電視臺和中國教育手機報記者]:姚明委員,我們知道近年來(lái)您一直在利用自己的影響推廣校園籃球的項目,目前校園足球已經(jīng)列入國家教育發(fā)展的一個(gè)重要的內容,您是否期待著(zhù)校園籃球也能像校園足球一樣上升到國家的層面?謝謝。[10:33] [姚明]:剛才說(shuō)到大家都很關(guān)心最近提出的足球深化改革的方案,其中校園足球作為一個(gè)非常引人關(guān)注,而且是特別重要的點(diǎn)被列入其中。當然作為籃球界人士,我首先表示非常嫉妒,在這一點(diǎn)上,我非常希望校園籃球在不久的將來(lái),也有這樣的一份計劃可以走入校園。[10:34] [姚明]:我認為中國任何一種人才的基礎,任何一種人才的儲備它脫離校園都是不符合實(shí)際的,中國的校園,我相信在世界上任何一個(gè)國家,它的任何一種人才都應該是出自于校園的。所以我非常關(guān)注足球,關(guān)注足球的發(fā)展也關(guān)注其他體育項目的發(fā)展,特別是像籃球和足球有很多相近之處,但是我也想說(shuō)一點(diǎn)。雖然說(shuō)深化足球改革的方案已經(jīng)出臺,但是里面的細則和很多詳細的操作方法、頂層設計還沒(méi)有具體到我們可以去看懂、看清的地步,我也希望可以盡快的看到整套的計劃出臺�，F在用我的理解來(lái)看,我認為它只是一個(gè)方向性的建議,并沒(méi)有披露具體實(shí)施方案的計劃出臺。[10:35] [揚子晚報、新華報業(yè)全媒體記者]:我想繼續提問(wèn)姚明委員,您剛才您提到有一點(diǎn)點(diǎn)“嫉妒”,我們想請您給一點(diǎn)建議。因為眾所周知,中國籃球在世界上的排名比中國足球要高了很多,您覺(jué)得中國足球的發(fā)展,像中國籃球學(xué)習一些什么?具體來(lái)說(shuō),您覺(jué)得看完中國足球改革總體方案之后,您作為體育界委員,您認為中國足球為什么燒了這么多錢(qián)、換了那么多主教練、想了那么多辦法,還是沒(méi)有搞上去,您能否給一些具體的建議?謝謝。[10:36] [姚明]:這是非常具體的問(wèn)題,一時(shí)半會(huì )真的說(shuō)不清。確實(shí)像您說(shuō)的中國籃球在世界上的排名比足球高很多,但是排名不能說(shuō)明一切問(wèn)題,由于賽制和賽程的編排,有時(shí)候排名并不代表我們體育運動(dòng)在世界上真正的排名。比如說(shuō)由于奧運會(huì )的賽制,歐洲一般出四到五個(gè)球隊,實(shí)際上歐洲能夠擊敗中國隊的球隊往往不止五支,在這種情況下肯定自然會(huì )提高我們的排名,但實(shí)際上真論實(shí)力的話(huà)可能我們還會(huì )下降,這是回答您剛才的問(wèn)題。[10:37] [姚明]:回到剛才那位記者的問(wèn)題,我認為現在最大的問(wèn)題就是脫離了校園,任何一種人才,包括體育,包括任何社會(huì )上可以看到的,包括你們記者,當我們人才的培養脫離了校園之后都是難以長(cháng)久為計的,可能短時(shí)間作出一些調整,進(jìn)行一些提升,但是從長(cháng)久已經(jīng)把這個(gè)維度放到20年、30年甚至更遠的話(huà),都是無(wú)法為計的。非常高興可以看到足球深化改革這個(gè)方案把校園足球納入其中,我想這是非常正確的一個(gè)決定,關(guān)鍵看具體的構架,包括各自分工的工作是怎么樣,我現在還沒(méi)有看到。[10:38] [姚明]:另外,像您說(shuō)的,花了很多錢(qián),沒(méi)辦成事。我最近聽(tīng)說(shuō)一個(gè)事,還沒(méi)有進(jìn)行認真的調查研究,中國現在足球的花費經(jīng)費在運動(dòng)員轉會(huì )或者工資或者轉會(huì )費等等,已經(jīng)排到全世界所有聯(lián)賽里面的第四名,這和我們國家目前足球的實(shí)際水平還是有一些不符的。像剛才所說(shuō)的很多東西并不是花錢(qián)能買(mǎi)來(lái)的,而且要知道花錢(qián)花在什么地方,我在這兒沒(méi)有意愿去說(shuō)應該怎么花錢(qián),特別是足球方面,他們有他們的想法,但是怎么樣花得更合理、更有效,肯定是我們研究的一些東西,對我們的管理體制提出了很大的挑戰。謝謝。[10:38] [人民政協(xié)報、人民政協(xié)網(wǎng)和中國青年網(wǎng)聯(lián)合報道組記者]:我的問(wèn)題是提給陳惠豐委員的。在今年全國政協(xié)常委會(huì )報告中我們看到關(guān)于2015年的工作部署有一條是切實(shí)強化民主監督職能。請問(wèn)您對此有何評價(jià),我們知道民主監督一直是人民政協(xié)三大職能中一項相對薄弱的環(huán)節,您認為造成這種薄弱的原因在哪里?謝謝。[10:39] [陳惠豐]:謝謝。關(guān)于民主監督的問(wèn)題確實(shí)是廣大政協(xié)委員非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。長(cháng)年以來(lái),如何加強民主監督也是委員們經(jīng)常提出來(lái)的一個(gè)問(wèn)題,這一次俞主席在常委會(huì )工作報告中關(guān)于今年的政協(xié)工作,特別強調了一點(diǎn),就是要加強和改進(jìn)民主監督。民主監督為什么說(shuō)這些年來(lái)看起來(lái)比較薄弱,實(shí)事求是的說(shuō),相對來(lái)說(shuō)在三項職能中間也確實(shí)是比較薄弱,就原因來(lái)講,有幾個(gè)方面。[10:40] [陳惠豐]:一方面我們政協(xié)新時(shí)期以來(lái),主要是圍繞經(jīng)濟建設這個(gè)中心建言獻策,所以大家關(guān)注的很多都是經(jīng)濟、社會(huì )各個(gè)方面的建設性的問(wèn)題,所以對于一些批評性的意見(jiàn)建議,雖然比較關(guān)注,但是對于一些具體的問(wèn)題還是有所忽視。這個(gè)問(wèn)題我認為如何加強,其實(shí)有兩個(gè)方面需要注意,一是注意民主監督的性質(zhì)特點(diǎn),因為政協(xié)的監督不是像權力機關(guān)是具有一種法律強制性的監督,所以政協(xié)的監督是以各種協(xié)商討論提出意見(jiàn)建議的方式來(lái)進(jìn)行的,所以實(shí)際上在各種會(huì )議中間,在提案中間,在我們的調研,包括一些反映社情民意性的,我們是有民主監督的,但是這種民主監督的聚焦點(diǎn)不夠、力度不夠。所以這一次政協(xié)為了加強政協(xié)民主監督,俞主席專(zhuān)門(mén)提出如何加強,就是要有計劃、有目的、有載體,特別是要注重民主監督的實(shí)效。[10:40] [陳惠豐]:今年全國政協(xié)計劃依托專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的平臺,包括辦公廳要組織一些專(zhuān)項的,具有監督性、批評性的重大問(wèn)題進(jìn)行民主監督�，F在我們各個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )今年可能至少都要開(kāi)展一項具有監督性的協(xié)商議政活動(dòng)。全國政協(xié)辦公廳也要組織委員專(zhuān)門(mén)在民主監督方面進(jìn)行視察,比如說(shuō)像京津冀大氣污染問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題全國人民都非常關(guān)注,這個(gè)問(wèn)題也是比較難的問(wèn)題,我們今年要在這方面進(jìn)行民主監督的活動(dòng)。比如說(shuō),現在我所在的文史學(xué)習委員會(huì ),在今年也將選擇關(guān)于全國文物保護問(wèn)題專(zhuān)門(mén)進(jìn)行民主監督,因為我們現在知道全國各地有大量的文物遭到了破壞,這個(gè)破壞有各種各樣的原因,其中也有政府責任不到位的原因,所以我們也要在這方面加大力度。謝謝。[10:42] [成都電視臺記者]:請問(wèn)唐曉青委員,剛剛聽(tīng)到介紹您是北航大學(xué)的校長(cháng),非常巧,我也是一個(gè)北航的畢業(yè)生。剛剛陳惠豐委員也說(shuō)了政協(xié)的主要工作就是要為國家的經(jīng)濟建設和社會(huì )建設各項事業(yè)建言獻策,想問(wèn)一下今年的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)這一塊,請問(wèn)唐曉青委員,您覺(jué)得如何激勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè),鼓勵他們有更多的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)計劃,想就這個(gè)問(wèn)題問(wèn)一下唐曉青委員。謝謝。[10:43] [唐曉青]:謝謝這位校友,在這兒能夠碰到校友工作在媒體領(lǐng)域里面,我主要的身份是大學(xué)教授。針對創(chuàng )業(yè)就業(yè)這件事,我們現在更多的可能社會(huì )關(guān)注在大學(xué)生這個(gè)群體里面,實(shí)際對于整個(gè)社會(huì )來(lái)說(shuō),每一個(gè)公民都有就業(yè)創(chuàng )業(yè)這樣的機會(huì )和欲望,包括我們民營(yíng)企業(yè)這一塊的發(fā)展就是一種創(chuàng )業(yè)就業(yè)的途徑。對于大學(xué)生群體,社會(huì )給予了更多的關(guān)注,而且我們的期望值會(huì )很高,認為你已經(jīng)接受了大學(xué)教育,應該這樣。所以我認為可能有幾方面:一是我們社會(huì )環(huán)境和文化,在中國傳統文化里面,可能學(xué)而優(yōu)則仕等等,大學(xué)畢業(yè)可能就要到政府去做這樣的工作可能會(huì )覺(jué)得更穩定,這就是我們社會(huì )文化的問(wèn)題,可能在我們的教育里面不僅僅在大學(xué),從幼兒園、小學(xué)、中學(xué),我們更多的要鼓勵我們的孩子有一種創(chuàng )新精神,一種批判,就是我們在教育中間的批判思維這一塊的教育還是太弱,所以導致了我們的孩子,老師說(shuō)的都是對的,包括大學(xué)生正式發(fā)表的論文里面學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn),他們認為就是對的。后來(lái)在我的學(xué)生中間跟他們講,任何事情要打一個(gè)問(wèn)號,這樣的話(huà)使得你真正有一種創(chuàng )新思維。[10:44] [唐曉青]:還有真正的創(chuàng )業(yè)就業(yè)一定需要這個(gè)人在創(chuàng )新思維的基礎之上還要具備這樣的能力,要對社會(huì )有一個(gè)充分的認識,要對我們的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的環(huán)境一個(gè)準確判斷,所以現在大學(xué)生在校園里面大量采取一些做法,鼓勵他們的創(chuàng )業(yè),你可能做一些試驗,在大學(xué)校園里做一點(diǎn)小事,這個(gè)事情不一定是未來(lái)整個(gè)職業(yè)生涯,但是可以去嘗試。就這樣的話(huà),可能我們的學(xué)生在國外大學(xué)里面,我感覺(jué)到他們的欲望是很強烈的,只要有環(huán)境和資助,學(xué)生很踴躍,在我們的大學(xué)生群體里面這一塊還是希望未來(lái)大家能夠更踴躍的去嘗試,因為你的人生20幾歲剛剛開(kāi)始,你還有資本去失敗,所以這一塊我們可能在教育中間更多的來(lái)看。[10:45] [唐曉青]:另外從社會(huì )層面,我們還是希望產(chǎn)業(yè)環(huán)境,我們在一些微小企業(yè)的初始創(chuàng )業(yè),我們政策上、環(huán)境上方方面面要提供大量的便利,這樣才能促使社會(huì )新興產(chǎn)業(yè)的出現和發(fā)展,否則的話(huà),我們現在可能在稅收這些方面做得多一點(diǎn),但是更多的還是要在其他的有關(guān)配套政策上,或者是其他的有一些社會(huì )環(huán)境,包括大家對于失敗的容忍度,這可能對于我們年輕人來(lái)說(shuō)一次失敗甚至于一次高考沒(méi)有考好,他都認為是人生的重大失敗,這個(gè)觀(guān)念一定要轉變,這樣才能使得他具備創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的心理素質(zhì)和他的基本素質(zhì)。我是這樣的看法。謝謝。[10:45] [新華社中國新華電視記者]:我有一個(gè)問(wèn)題請問(wèn)姚明委員,此前有媒體在批評明星委員參加政協(xié)活動(dòng)更多是在作秀,因為他們根本就沒(méi)有時(shí)間和精力去履行自己作為委員的職責,而您作為一個(gè)盡職盡責的明星委員,您對這種批評態(tài)度是怎么看的?謝謝。[10:45] [姚明]:謝謝您的問(wèn)題。首先想說(shuō)的是政協(xié)委員其中的一份職責,除了民主協(xié)商、參政議政以外,還有一份職責是民主監督。既然提到民主監督,我們也是被人監督的,像您剛才所說(shuō)的,任何東西都是雙向的,我們要起到我們的作用和行使我們權利的話(huà),我們也應該同樣讓其他人也用這樣的權利來(lái)監督我們,這就是我的態(tài)度。[10:46] [姚明]:另外像您說(shuō)的,其實(shí)政協(xié)委員從嚴格意義上來(lái)說(shuō)大家都是兼職的,我自己也有本職工作要做,很多時(shí)候需要天天去蹲在辦公室里做自己的事情,我們會(huì )對一些社會(huì )的現象,既然有政協(xié)委員的頭銜之后會(huì )對社會(huì )現象進(jìn)行更加深入的觀(guān)察,不僅僅包括我們自己平時(shí)工作中的一些問(wèn)題,因為我們每個(gè)人都有自己的行業(yè),我們每個(gè)人的行業(yè)都是這個(gè)社會(huì )中的一個(gè)小分子,也會(huì )對社會(huì )當中一些其他的自己關(guān)心的或者有問(wèn)題的地方進(jìn)行一些調研,這些東西都是超出我們自己本職工作之外的。如果你認為確實(shí)有這樣的客觀(guān)說(shuō)法,明星委員可能是一種作秀或者怎樣,但是我首先想說(shuō)的是,那要看大家的態(tài)度是怎樣的。一方面是我們自己應該去做得更好,我們應該盡職和嚴肅做這方面的工作,另一方面大家的視覺(jué)角度是什么。我也不客氣的說(shuō)一句,在大會(huì )堂開(kāi)會(huì )的時(shí)候甚至在小組分組討論的時(shí)候,我并不是指您和在座的各位,但是有在座的記者的同行上來(lái)要求合影和簽名的,我想請問(wèn)一下這種態(tài)度是否正確?我并不想指責,因為大家都需要把自己的本職工作做好,我們一起努力吧。謝謝。[10:46] [成都廣播電視臺]:謝謝主持人。因為近年來(lái)政府購買(mǎi)律師服務(wù)在各地進(jìn)行了一些探索,廣東、上海都將購買(mǎi)律師服務(wù)納入了政府集中采購目錄。請問(wèn)王俊峰委員,您認為政府購買(mǎi)律師服務(wù)對于推進(jìn)政府依法行政有什么重要的意義?[10:47] [王俊峰]:非常感謝你把最后一個(gè)提問(wèn)提給我,而且是關(guān)注法治方面的問(wèn)題。這兩年我們國家的法治進(jìn)程、力度都是前所未有的,國家推動(dòng)依法治國,特別是法治政府建設,而且總理的報告也講到了,關(guān)于更加釋放社會(huì )組織的活力,所以購買(mǎi)公共服務(wù)也是我們國家法治政府建設和簡(jiǎn)政放權等等方面很重要的一個(gè)方面。我們全國律協(xié)一直以來(lái)整個(gè)行業(yè)也希望律師的法律服務(wù)帶有專(zhuān)業(yè)獨立性的法律服務(wù)能夠給社會(huì )帶來(lái)更大的價(jià)值,能夠有更多發(fā)揮作用的機會(huì )。實(shí)際上全國律師目前應該有差不多接近27萬(wàn)人,很快我們將達到小平當年講到的30萬(wàn)的律師總量,但是看來(lái)隨著(zhù)我們國家經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,這個(gè)數量遠遠不夠。我們每一年承擔了大量的各方面的公益法律服務(wù),也包括給政府的一些服務(wù)。但長(cháng)期以來(lái)我們了解到政府并沒(méi)有這方面專(zhuān)項的資金來(lái)購買(mǎi)法律服務(wù),所以給法律服務(wù)業(yè)帶來(lái)了很多障礙。過(guò)去的一年,特別是十八屆四中全會(huì )的決定當中講到要法律顧問(wèn)全覆蓋,這是提升整個(gè)社會(huì )特別是政府機構的法律意識,購買(mǎi)法律服務(wù)的一個(gè)很重要的契機。而且通過(guò)購買(mǎi)法律服務(wù),讓律師和法律顧問(wèn)在政府依法行政以及社會(huì )管理方面發(fā)揮更大的作用,勢必對推動(dòng)我們整個(gè)國家的法治水平帶有特殊的意義,實(shí)際上也是政府進(jìn)步的一個(gè)非常重要的方面。[10:47] [王俊峰]:律師除了參與法律顧問(wèn)之外,我們律師還每年從事大量的公益法律服務(wù),大家都知道,過(guò)去兩年在全國律協(xié)的推動(dòng)下,我們全國170多個(gè)沒(méi)有律師的縣的法律服務(wù)實(shí)現了全覆蓋,這項工作是很大的一項民生工程,得到了中央領(lǐng)導的高度重視,我們司法部黨組領(lǐng)導也特別關(guān)注,在這種情況下,我們利用社會(huì )的力量號召我們行業(yè)的法律服務(wù)的志愿者,也跟當地的沒(méi)有律師縣的一些司法行政機構,包括律師有共同合作,這項工作的推進(jìn),相信也對我們整個(gè)國家,特別是偏遠地區的老百姓能及時(shí)的了解法律,獲得法律服務(wù)意義非常重大。所以您這個(gè)問(wèn)題非常好,我希望不僅僅是政府,社會(huì )各個(gè)方面在依法治國的大背景下應該更多的增強法律意識,而且能更尊重具有專(zhuān)業(yè)獨立性的法律服務(wù)。謝謝大家。[10:47] [主持人唐惠秋]:記者會(huì )到此結束。記者朋友們辛苦了。謝謝大家。[10:48] |