城市道路，真的需要這么多欄桿？　　

　　“北京的欄桿太多了，走到路對面或者轉個(gè)彎，都要多繞好幾百米�！边@是一位外地游客在北京一日游后留下的“感想”，也說(shuō)出不少市民的心聲。

　　近年來(lái)，北京城的道路欄桿越來(lái)越多。欄桿對劃定分區、維護街道交通秩序起到了重要作用，但為了便于管理而大量使用欄桿，不僅讓騎車(chē)人、行人感到不便，也大大增加了空間壓抑感，破壞城市景觀(guān)，缺少人情味兒。加裝欄桿是否是唯一選擇？在硬性隔離設施外，能否采用智能化手段進(jìn)行管制？在城市精細化治理的背景下，街道欄桿的設計與擺放應當引起職能部門(mén)更多關(guān)注。

　　據領(lǐng)秀新硅谷CD區居民反映，8月份左右，門(mén)口的西二旗西路加裝了兩道欄桿，用來(lái)隔離機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)。保護非機動(dòng)車(chē)路權，這本是一件好事，但是居民普遍反映不符合該地區道路實(shí)際情況。

　　“這條路是雙向兩車(chē)道，本來(lái)就容易擁堵，加裝欄桿沒(méi)有考慮到應急會(huì )車(chē)錯車(chē)的需求，也沒(méi)有考慮小區門(mén)口有臨時(shí)停車(chē)的剛需。而且這條路上自行車(chē)流很少，自行車(chē)道常常閑置�！庇芯用裨谏缃痪W(wǎng)站提出質(zhì)疑，北京12345熱線(xiàn)介入調查。

　　9月底，記者前往該路段發(fā)現，兩側的道路欄桿被平移到人行道旁，緊挨著(zhù)馬路牙子�！斑@樣的欄桿有什么用？白白占用道路空間。為什么不能直接挪走？”居民仍感到疑惑。

　　事實(shí)上，欄桿過(guò)多、擺放不合理等問(wèn)題已經(jīng)成了市民、游客普遍反映的情況。

　　在位于五道口的中關(guān)村二小附近街道，道邊欄桿“切碎”了狹窄的道路空間，而且樣式不統一，影響街道景觀(guān)�！拔姨匾馔Ｏ聛�(lái)觀(guān)察了很久，發(fā)現根本沒(méi)人在里邊騎車(chē)，也沒(méi)人在里邊走路，空間就這樣被浪費了�！笔忻駝⑴�士抱怨。

　　據觀(guān)察，在部分地區，步行空間本來(lái)就不夠，而又高又密的欄桿進(jìn)一步加重了空間壓抑感，降低了行走的舒適度，很多行人寧愿走在外邊的非機動(dòng)車(chē)道上，也不愿意在里邊行走。

　　欄桿里面空蕩蕩，外面摩肩擦踵，成了城市“怪”現狀。

　　為何要設置道路欄桿？

　　據介紹，道路欄桿一般分為3種，包括隔離雙向機動(dòng)車(chē)的中央欄桿，隔離機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)的機非欄桿以及隔離行人和非機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)的行人欄桿。在交通混亂區域加裝各種欄桿，已經(jīng)成為交通管理的“法寶”，許多地區非此舉不足以使車(chē)輛遵守道路法規，高高豎起的行人欄桿也有效阻止了行人違章穿行。

　　欄桿作為一種更容易實(shí)施的交通管理措施，維護了街道交通秩序。但隨著(zhù)欄桿數量日益增多，各類(lèi)問(wèn)題也逐漸顯現。

　　在部分地區，矮護欄雖然隔離了機動(dòng)車(chē)道和非機動(dòng)車(chē)道，但由于道路寬度限制，非機動(dòng)車(chē)道極其狹窄，使得不少騎車(chē)人被迫進(jìn)入機動(dòng)車(chē)道行駛，事故隱患并沒(méi)有較少。

　　也有網(wǎng)友反映，濫用欄桿有時(shí)會(huì )造成人為擁堵�！氨本┵F賓樓西側南河沿路原本除了高峰期擁堵，平時(shí)交通還可以�，F在長(cháng)長(cháng)的欄桿形成隔離帶，堵死了原本可以南向北在歐美同學(xué)會(huì )門(mén)口掉頭和北向南左轉到貴賓樓后的車(chē)輛，造成了北向南的長(cháng)期擁堵�！�

　　加裝欄桿時(shí)考慮欠妥，也可能對周邊居民的生活造成不便。此前，大興區清源街道康盛園小區就曾反映，小區東門(mén)對面就是公交站，但道路中間安裝了一排欄桿，居民要繞行兩三百米才能乘坐公交，很多人為了抄近道就翻越欄桿，非常危險。經(jīng)北京12345聯(lián)系大興區政府后，相關(guān)職能部門(mén)才在護欄處打開(kāi)了一個(gè)出口。

　　此前城市規劃中很少涉及道路欄桿的內容。近幾年，隨著(zhù)本市對步行、自行車(chē)路權關(guān)注度增加，欄桿的設置開(kāi)始逐漸進(jìn)入規劃視野。

　　近日，《北京街道更新治理城市設計導則》已結束公示。根據公示稿，本市將按照凈化街道的原則，嚴格限制欄桿在街道上的使用，凈化街道空間。同時(shí)，禁止在特色類(lèi)街道、生活服務(wù)類(lèi)街道中設置欄桿。鼓勵通過(guò)地面劃線(xiàn)、標識標牌引導行人。

　　值得關(guān)注的是，此次設計導則對欄桿規劃十分詳細。

　　除特殊的政務(wù)保障需求，禁止在人行道、公共廣場(chǎng)上通過(guò)欄桿切分空間；

　　機非之間有空間條件的，鼓勵去掉欄桿，通過(guò)隔離帶、綠植等方式進(jìn)行隔離；

　　去除人行道與非機動(dòng)車(chē)道之間的欄桿，鼓勵對路緣進(jìn)行綠化處理，形成柔性隔離；

　　服務(wù)于國事活動(dòng)、大型慶典及賽事的街道臨時(shí)性隔離設施，在活動(dòng)結束后，應及時(shí)撤除。

　　“北京城市發(fā)展正處于轉型期，過(guò)去粗放式的發(fā)展方式已經(jīng)不能適應現代城市發(fā)展的需要�！北本┏鞘幸巹澰O計研究院交通所主任工程師蓋春英建議，可通過(guò)加強智能管理手段如加設探頭等加強交通管理。在必須加裝欄桿的地區，欄桿樣式應與周邊景觀(guān)相協(xié)調�！翱梢栽谛》秶鷥嚷氏冗M(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)跟蹤評估試點(diǎn)區域的交通運行情況再不斷修正方案，逐步推廣�！�

　　蓋春英透露，在市規劃院牽頭編制的王府井地區交通改善規劃中，道路欄桿將逐步減少，不合理的欄桿將逐漸去除，改善街道景觀(guān)，提升街區活力。