習近平總書(shū)記指出，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機制。高等教育是創(chuàng )新人才和未來(lái)技術(shù)的重要源泉；高校人才培養、科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合，是同步提升高等教育質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要途徑。隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，真正實(shí)現高校與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生共長(cháng)，深化產(chǎn)教融合模式創(chuàng )新是重要途徑。

　　產(chǎn)教融合發(fā)展需突破瓶頸

　　推進(jìn)產(chǎn)教融合、深化校企合作育人和協(xié)同創(chuàng )新是高等教育長(cháng)期努力的方向。但目前，產(chǎn)教融合發(fā)展仍存在力度不足、嵌合不深、轉化不夠等短板瓶頸。

　　重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與高�？臻g布局協(xié)同不足。多年來(lái)，隨著(zhù)我國高等教育大眾化和普及化進(jìn)程，各地建設了一批大學(xué)城、高教園。但園區建設大多以大學(xué)集聚為主，沒(méi)有形成高校與區域產(chǎn)業(yè)空間布局的緊密銜接、有機融合。如一些高教園區內高校與產(chǎn)業(yè)空間存在一定程度分離，合作時(shí)間和空間成本較高；還有一些產(chǎn)業(yè)集聚區內，相關(guān)高水平科研院所、高校布局相對較少，科教資源支撐不足。

　　高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)與區域產(chǎn)業(yè)匹配不足。高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合不緊密，與區域產(chǎn)業(yè)布局存在夾角。如一些高教園區內，高校學(xué)科優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出，相關(guān)科教資源轉化不足；而區內主導產(chǎn)業(yè)又缺少本地高水平高校的學(xué)科專(zhuān)業(yè)支撐。

　　高校人才培養模式與產(chǎn)業(yè)需求不協(xié)調。高校產(chǎn)教融合載體缺乏，相關(guān)實(shí)踐條件不完善，校內實(shí)訓課程有限，實(shí)踐創(chuàng )新性不足，難以有效提升學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。此外，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展加速，企業(yè)急需兼具專(zhuān)業(yè)能力和國際視野、熟悉國際市場(chǎng)規則、具備優(yōu)秀外語(yǔ)水平的復合型國際化人才，目前高校相關(guān)人才培養滯后。

　　高�？萍汲晒�轉化服務(wù)體系不健全。高校技術(shù)轉移轉化能力不強，服務(wù)科研成果轉化的社會(huì )化機構和平臺不夠。區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多仍以傳統招商引資為主，缺乏對區域高校系統性支持和對初創(chuàng )型企業(yè)的“陪伴式”政策扶持，高效的科創(chuàng )金融體系、技術(shù)交易市場(chǎng)等多要素資源協(xié)同方面還有差距。高校研究成果多以發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版專(zhuān)著(zhù)及申請專(zhuān)利體現，實(shí)際市場(chǎng)化轉化成果比例還不高。

　　解決好高校和企業(yè)體系融合是關(guān)鍵

　　高校與企業(yè)是兩種不同性質(zhì)的組織，在價(jià)值標準、制度設計、目標追求等方面存在明顯差異，兩種體系融合不夠是目前阻礙高�？平虄�(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。

　　從價(jià)值標準看，高校教師更多追求學(xué)術(shù)成長(cháng)、獲得學(xué)術(shù)共同體認可；企業(yè)更多追求經(jīng)濟利益、獲得市場(chǎng)認可。從制度設計看，高校主要圍繞教學(xué)科研開(kāi)展工作，教師評價(jià)主要考核教學(xué)和科研工作量、創(chuàng )新性和貢獻度，通過(guò)職稱(chēng)晉升體系激勵教師發(fā)展，校企合作和科技成果轉化服務(wù)于學(xué)校人才培養和科研工作；企業(yè)主要圍繞技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不斷實(shí)現自身發(fā)展壯大，企業(yè)與高校的合作是基于自身發(fā)展需要，其研發(fā)側重于應用性和市場(chǎng)需求。從目標追求看，高校是為了培養優(yōu)秀人才、產(chǎn)生高水平科研成果、增強服務(wù)社會(huì )能力、開(kāi)展文化傳承與創(chuàng )新、推動(dòng)國際交流合作，提升學(xué)術(shù)影響力和社會(huì )地位；企業(yè)目標則是推進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)步和服務(wù)提升，實(shí)現利潤增長(cháng)，做出經(jīng)濟和社會(huì )貢獻。

　　深入推進(jìn)產(chǎn)教融合必須解決好高校和企業(yè)兩套價(jià)值追求和制度體系相融合的問(wèn)題。

　　要建立融合的價(jià)值標準。高校要把推動(dòng)成果轉化、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為重要職能，促進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)深度融合，教師和企業(yè)工程師深度合作，實(shí)現高校學(xué)術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展同步提升，實(shí)現科研成果的價(jià)值和社會(huì )效益最大化。

　　要完善融合的制度設計。加強政府統籌支持，加大第三方專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合服務(wù)供給，為高校和企業(yè)深度合作提供政策支持、條件保障和精準服務(wù)。完善高�？萍汲晒�轉化激勵政策，暢通成果轉化渠道、打通政策堵點(diǎn)，從有利于科技成果轉化、有利于科研人員實(shí)施科技成果轉化、有利于企業(yè)獲取科技成果的角度設計科技成果轉化制度流程。

　　要培育融合的創(chuàng )業(yè)團隊。把高校學(xué)科優(yōu)勢、技術(shù)、人才、項目資源與社會(huì )投資和市場(chǎng)要素資源緊密結合起來(lái)，孵化“科學(xué)家+畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)者+商業(yè)合伙人”創(chuàng )業(yè)項目，為相關(guān)學(xué)科科學(xué)家、畢業(yè)生、創(chuàng )業(yè)者提供全方位服務(wù)，助力科技成果轉化項目發(fā)展壯大。

　　創(chuàng )新融合模式，促成科技成果落地生長(cháng)

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展離不開(kāi)高校源源不斷的人才供給和成果有效轉化、產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的持續創(chuàng )新發(fā)展也為高校人才培養和科研水平提升提供了更好的外部條件。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、創(chuàng )新校企合作模式，目的是促進(jìn)高校和企業(yè)共同成長(cháng)、持續進(jìn)步。

　　優(yōu)化高校和產(chǎn)業(yè)規劃布局，促進(jìn)產(chǎn)教物理空間融合。要增強產(chǎn)業(yè)規劃科學(xué)性，特別是在面向新質(zhì)生產(chǎn)力建設時(shí)，應充分考慮區域高校學(xué)科優(yōu)勢與人才特點(diǎn)，結合高�？蒲谐晒�轉化需求，合理布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)空間，實(shí)現學(xué)科與產(chǎn)業(yè)有機融合。

　　推廣“兩院一園”模式，打造一批產(chǎn)教融合體。圍繞產(chǎn)業(yè)園區主導產(chǎn)業(yè)，招引高校院所相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科聯(lián)合入駐，建設相匹配的產(chǎn)業(yè)學(xué)院和技術(shù)研究院，打造“產(chǎn)業(yè)學(xué)院+技術(shù)研究院+產(chǎn)業(yè)園區”產(chǎn)教融合體，打通校企聯(lián)合培養人才、科研創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)孵化鏈條，構建協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)。

　　強化高校技術(shù)轉移機構職能，打通從科研創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)化的鏈條。推動(dòng)高校技術(shù)轉移部門(mén)做實(shí)做強，配備專(zhuān)職人員，引入有經(jīng)驗的社會(huì )力量，建立專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)職化技術(shù)轉移隊伍，全周期管理、運營(yíng)、轉化高校知識產(chǎn)權。建強大學(xué)科技園，建設集創(chuàng )新研發(fā)、成果轉化、企業(yè)孵化、人才培養于一體的環(huán)大學(xué)科技園，深度融入高�？萍紕�(chuàng )新體系和人才培養體系，發(fā)揮產(chǎn)教融合引領(lǐng)地、師生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐地、技術(shù)轉移承載地、科技企業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育地的作用。地方要細化高校技術(shù)轉移機構支持措施，出臺鼓勵轉化政策，按照服務(wù)科技成果落地成效給予支持。

　　大力發(fā)展社會(huì )化科技服務(wù)機構和平臺，搭建高校與產(chǎn)業(yè)對接橋梁。依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會(huì )機構、產(chǎn)業(yè)園區、國有企業(yè)等建設高水平公共科技服務(wù)機構和交易平臺，為高�？萍汲晒�轉化提供政策咨詢(xún)、項目輔導、知識產(chǎn)權、成果對接、價(jià)值評估、金融服務(wù)等全鏈條服務(wù)，推動(dòng)高�？萍汲晒�孵化落地和產(chǎn)業(yè)化。支持、引進(jìn)和培育一批有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)性科技成果轉化服務(wù)機構，與公共服務(wù)機構功能互補，“一對一”服務(wù)高�？萍汲晒�轉化工作。探索政府、高校和企業(yè)共建模式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用各方成立創(chuàng )新聯(lián)合體，建好孵化器、概念驗證平臺，加速產(chǎn)業(yè)驗證應用；提升中試服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、共享化和市場(chǎng)化運營(yíng)水平，構建“中試+”創(chuàng )新轉化生態(tài)，形成集項目孵化、項目投資、中試生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓為一體的復合型體系，促成科技成果有效轉化、落地成長(cháng)。

　�。ㄗ髡撸簠菒�(ài)華系教育部高校學(xué)生司〔高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司〕副司長(cháng)；劉匯川系中國石油大學(xué)〔北京〕地球科學(xué)學(xué)院副教授）