● 今年，北京、上海、江蘇等地相繼推出了暑期托管服務(wù)。為此，不少承擔托管服務(wù)的街道、學(xué)校都做了充足準備，在托管期間提供了豐富多彩的活動(dòng)。同時(shí)，也有一些學(xué)校還在不斷摸索完善中

　　● 暑期托管是一項便民利民服務(wù)，各地也明確完全由家長(cháng)自愿選擇，服務(wù)真正有需要的家庭，所以大家應當以平常心看待報名的冷熱；家長(cháng)也不要過(guò)分依賴(lài)暑期托管，暑期托管最基本的作用是看護，學(xué)生的暑假生活不應該完全托付給托管班，父母更應該發(fā)揮作用，陪伴孩子成長(cháng)

　　● 暑期托管從滿(mǎn)足部分家長(cháng)急難愁盼的需求出發(fā)，解決低齡學(xué)生暑期“看護難”問(wèn)題。但不能滿(mǎn)足于此，而是需要以學(xué)生的健全成長(cháng)為目標，也需要以此為標準對托管服務(wù)進(jìn)行規劃、實(shí)施、選擇和要求

　　□ 本報見(jiàn)習記者 張守坤

　　□ 本報記者 　 文麗娟

　　對五年級小學(xué)生成成而言，今年的暑假無(wú)疑有些特殊——7月19日一早，他和另外52名學(xué)生一起來(lái)到首都經(jīng)貿大學(xué)附屬小學(xué)，開(kāi)啟了一天的假期生活。

　　這也是北京市學(xué)生暑期托管服務(wù)啟動(dòng)的第一天。按照教育部近期發(fā)布的《關(guān)于支持探索開(kāi)展暑期托管服務(wù)的通知》，北京市教委積極響應，要求由各區教委組織面向小學(xué)1至5年級學(xué)生開(kāi)展暑期托管服務(wù)。

　　除北京外，上海、江蘇、湖北、河南、山東、山西等地也相繼推出了暑期托管服務(wù)。

　　截至目前，北京暑期托管服務(wù)已開(kāi)展近一周，有些地方已開(kāi)展半月有余。暑期托管服務(wù)推行情況如何？老師家長(cháng)和學(xué)生對此有什么看法？如何能夠將托管服務(wù)做得更好？帶著(zhù)這些問(wèn)題，《法治日報》記者走訪(fǎng)北京、上海的多所學(xué)校，進(jìn)行實(shí)地探訪(fǎng)。

　　服務(wù)水平高低立現

　　報名人數冷熱不一

　　雖然暑假還要到學(xué)校報到，但成成的感覺(jué)良好，認為“有趣、有意思”。他對記者說(shuō)，這幾天，學(xué)校給托管的學(xué)生分成幾個(gè)小組，一天的活動(dòng)包括體育課、音樂(lè )欣賞、自然課、拓展游戲等，很充實(shí)；而且，暑假作業(yè)也按時(shí)做了，沒(méi)有像以前那樣拖到開(kāi)學(xué)前幾天才匆忙趕寫(xiě)。

　　首經(jīng)貿附小的老師介紹說(shuō)，托管服務(wù)期間，學(xué)校會(huì )組織昆蟲(chóng)的興趣啟蒙、音樂(lè )欣賞、英語(yǔ)歌曲、各種棋類(lèi)等活動(dòng)，以及開(kāi)放圖書(shū)館、播放愛(ài)國主義影片等，讓同學(xué)們度過(guò)一個(gè)充實(shí)又快樂(lè )的暑假。

　　7月16日下午2點(diǎn)，記者走進(jìn)上海市漕河涇街道黨群服務(wù)中心，一陣陣歡聲笑語(yǔ)傳來(lái)——原來(lái)，一場(chǎng)趣味橫生的兒童劇《細菌爭霸戰》正在這里上演，臺上臺下互動(dòng)，引得小朋友們開(kāi)心不已。漕河涇街道總工會(huì )工作人員花露告訴記者，這些觀(guān)看兒童劇的小朋友正是2021年漕河涇街道愛(ài)心暑托班的學(xué)生。

　　愛(ài)心暑托班校長(cháng)韓永生介紹說(shuō)，本次暑托班圍繞歷史人文、手工制作、傳統文化、科普知識、益智游戲等方面設置了近60門(mén)課程，課程、老師等都由街道或市里相關(guān)部門(mén)配備，像話(huà)劇、舞蹈都是請的專(zhuān)業(yè)演員和老師。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，不少承擔托管服務(wù)的街道、學(xué)校都做了充足準備，在托管期間提供了豐富多彩的活動(dòng)。同時(shí)，也有一些學(xué)校還在不斷摸索完善中。

　　記者在北京一所學(xué)校門(mén)口采訪(fǎng)多位家長(cháng)時(shí)，家長(cháng)們普遍反映，孩子在學(xué)校寫(xiě)了一天作業(yè)。對此，該學(xué)校老師回應稱(chēng)，由于托管學(xué)生來(lái)自不同的學(xué)校，老師對學(xué)生們的性格、身體狀況等都不了解，而且又是不同年級的學(xué)生在一起，為安全起見(jiàn)，沒(méi)有組織其他活動(dòng)。

　　同時(shí)，采訪(fǎng)中多位北京家長(cháng)發(fā)出疑問(wèn)：沒(méi)想到報名托管的學(xué)生這么少，是不是大家都不太認可托管服務(wù)？

　　記者隨機走訪(fǎng)了北京10所承接第一期托管服務(wù)的學(xué)校發(fā)現，托管確實(shí)沒(méi)有想象中那么火，大多數學(xué)校托管人數為10到20多人，僅3所學(xué)校托管人數超過(guò)30人。

　　7月21日下午5點(diǎn)多，記者來(lái)到北京西城二環(huán)外的一所小學(xué)發(fā)現，門(mén)口僅有3位家長(cháng)在等待接孩子放學(xué)。一問(wèn)得知，僅有7人報名該小學(xué)暑期托管班，本校學(xué)生報名的僅有4人。

　　不參加托管的原因很多，有的是暑期家里有人看管孩子，有的是暑期要出游或者之前已經(jīng)給孩子報了培訓班，時(shí)間上有沖突，還有的不放心讓孩子去一個(gè)相對陌生的環(huán)境托管，或擔心托管就是讓孩子坐教室里做作業(yè)，不想讓孩子過(guò)一個(gè)無(wú)趣的暑假等。

　　在中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉看來(lái)，暑期托管是一項便民利民服務(wù)，各地也明確完全由家長(cháng)自愿選擇，服務(wù)真正有需要的家庭，所以大家應當以平常心看待報名的冷熱；家長(cháng)也不要過(guò)分依賴(lài)暑期托管，暑期托管最基本的作用是看護，學(xué)生的暑假生活也不應該完全托付給托管班，父母更應該發(fā)揮作用，陪伴孩子成長(cháng)。

　　依托多種社會(huì )資源

　　課程豐富安心守護

　　正如儲朝暉和一些受訪(fǎng)家長(cháng)所言，暑期托管是為真正有需要的家庭服務(wù)，比如雙職工家庭，可以為他們解決一大難題。因此，無(wú)須過(guò)分追求報名人數。

　　實(shí)際上，之前有不少地方都對暑期托管服務(wù)進(jìn)行過(guò)探索，參加率一直不算高。近年來(lái)，上海每年參加托管班的人數平均為3萬(wàn)人次，而2019年上海在校小學(xué)生人數達82.63萬(wàn)人。

　　然而，今年漕河涇街道愛(ài)心暑托班的80個(gè)名額卻被一搶而空�！氨酒谑钔邪鄷r(shí)間共6周，每周收費200元，按照年級分為大班和小班，每班各40人。家長(cháng)和孩子們都非常熱情，線(xiàn)上報名一開(kāi)始，50秒之內名額就被搶光了�！被�露頗有些自豪地介紹道。

　　原因何在？

　　在韓永生看來(lái)，組織者專(zhuān)業(yè)，活動(dòng)形式豐富又有針對性，是愛(ài)心暑托班廣受家長(cháng)和學(xué)生歡迎的重要原因。韓永生是上海師范大學(xué)人文學(xué)院的研二學(xué)生，今年是上師大人文學(xué)院承辦愛(ài)心暑托班的第5年，也是他參與暑托班的第4年。

　　他告訴記者，本次暑托班每個(gè)班級配備5名大學(xué)生志愿者、兩名高中生志愿者，另外街道統籌選派兩位青年社工分別入駐兩個(gè)班級，形成“5+2+1”工作隊伍模式，充分保障暑托班的志愿力量和內生動(dòng)力。

　　“暑托班的順利開(kāi)展也離不開(kāi)政府等有關(guān)部門(mén)的支持�！被�露坦言，為了讓孩子們有最大的學(xué)習與活動(dòng)空間，街道將四樓整個(gè)樓層全部給愛(ài)心暑托班使用，設置教室兩個(gè)、活動(dòng)室1個(gè)、志愿者休息室1個(gè)、臨時(shí)留觀(guān)室1個(gè)。

　　此外，轄區內相關(guān)單位，如市科協(xié)、環(huán)境研究院、疾控中心等也積極參與進(jìn)來(lái)，貢獻了內涵豐富的各類(lèi)課程、活動(dòng)，兼顧了知識性與趣味性。

　　開(kāi)展托管服務(wù)，家長(cháng)們尤其關(guān)心安全問(wèn)題。

　　記者在漕河涇街道黨群服務(wù)中心看到，在教學(xué)區域設置有單獨的臨時(shí)留觀(guān)室，各個(gè)教室都配有醫用口罩、消毒液、測溫槍等物資設備，學(xué)員需要一天兩次測溫登記，并設置一人一座保持安全距離。

　　據了解，此次招募的所有大學(xué)生志愿者均完成了新冠病毒疫苗接種，高中生志愿者均完成了14日自我健康觀(guān)察。除了防疫安全外，教室外還有兩名安保人員全程在崗定點(diǎn)巡邏，附近派出所也在早晚上下學(xué)時(shí)安排警力巡查。

　　記者還注意到一個(gè)細節，教學(xué)和活動(dòng)區域所有的立柱、門(mén)把手、櫥柜等尖銳處全都進(jìn)行了包邊處理。韓永生說(shuō)，他們還制定了應急管理預案，明確負責人，以確保孩子在這里不會(huì )發(fā)生意外。

　　漕河涇街道愛(ài)心暑托班的成功，并非一日之功。

　　韓永生回憶說(shuō)，剛開(kāi)始的時(shí)候也是艱難起步，一步步探索�！叭缃襁@么好，離不開(kāi)地方政府的大力支持。今年上海全市各級團組織、青年志愿者服務(wù)隊、社會(huì )組織為暑托班提供超過(guò)8萬(wàn)課時(shí)的公益課程，上海市級還統一配送了德、智、體、美、勞五大類(lèi)別的課程，志愿者和老師的補貼按時(shí)發(fā)放，老師把心思都放在了孩子們身上�！�

　　解決教師后顧之憂(yōu)

　　提高托管服務(wù)質(zhì)量

　　讓孩子們過(guò)一個(gè)快樂(lè )、安全、有意義的暑假，是暑期托管的最終目標。家長(cháng)們對暑期托管也寄予厚望。

　　“我看到公開(kāi)信息說(shuō)，北京暑期托管服務(wù)內容主要包括提供學(xué)習場(chǎng)所，開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室，有組織地開(kāi)展體育活動(dòng)等。我希望學(xué)校在保證安全的前提下，多組織一些興趣活動(dòng)，每天都有體育活動(dòng)，讓孩子度過(guò)一個(gè)美好的暑假�！北本┮幻�四年級學(xué)生家長(cháng)張女士在學(xué)校門(mén)口接孩子放學(xué)時(shí)對記者說(shuō)。

　　看到不少地方推行暑期托管服務(wù)，天津市河東區小學(xué)二年級學(xué)生家長(cháng)岳可羨慕不已，因為是雙職工，剛放暑假，他就讓父親來(lái)把孩子接回了老家�！拔蚁Ｍ�天津能盡快跟進(jìn)，提供高質(zhì)量的暑期托管服務(wù)�！�

　　做好暑期托管，提高服務(wù)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵因素之一。

　　在北京市教委官方政務(wù)公眾號“首都教育”所發(fā)布一則相關(guān)新聞下方，點(diǎn)贊數最多的一條評論寫(xiě)道：“也要考慮一下老師們的工作強度，一個(gè)學(xué)期已經(jīng)很辛苦了，如果假期再不休息，家長(cháng)們踏實(shí)了，老師太累了！”

　　記者在調查中了解到，開(kāi)展暑期托管，有的地方老師們往往早上7點(diǎn)就要到校，一天的補貼僅僅幾十元，不僅人很辛苦，而且還可能影響自己的學(xué)習、進(jìn)修等。

　　為解決這一問(wèn)題，教育部在通知中明確規定，教師參與暑期托管服務(wù)要堅持自愿原則。7月13日，教育部召開(kāi)新聞通氣會(huì )重申，暑期托管要遵循教師自愿的原則，統籌合理安排教師自愿參與托管服務(wù)的時(shí)間，依法保障教師權益，保障教師暑假必要的休息時(shí)間和參與暑期教研、培訓的時(shí)間。

　　與此同時(shí)，多地出臺了相關(guān)保障措施。

　　廣東佛山充分調動(dòng)各方力量，委托第三方服務(wù)機構通過(guò)招募在職老師、退休教職工、家長(cháng)義工和具備專(zhuān)業(yè)技能大學(xué)生志愿者參與暑期托管服務(wù)，鼓勵和支持教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責工作任務(wù)前提下，自愿參與暑期托管服務(wù)工作。

　　山東淄博最大限度利用場(chǎng)地，讓學(xué)生在圖書(shū)館讀書(shū)，到體育館跳繩，在教室觀(guān)看經(jīng)典紅色電影等。團市委舉辦的“齊小團”暑期學(xué)堂，重點(diǎn)在上班族比較集中的寫(xiě)字樓打造樓宇學(xué)堂，實(shí)現“家長(cháng)樓上安心辦公、孩子樓下快樂(lè )托管”。

　　2021年，河南省總工會(huì )將工會(huì )愛(ài)心托管班建設作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內容，納入省總工會(huì )本年度突出辦好的“十件實(shí)事”之一，下一步力爭動(dòng)員500家基層單位參與開(kāi)展暑期愛(ài)心托管服務(wù)，幫助兩萬(wàn)個(gè)職工家庭解決子女暑期無(wú)人看管難題。

　　北京市小學(xué)組織開(kāi)展的暑期托管班，基本上一所學(xué)校只組織開(kāi)展一期、不含周末、12天的托管服務(wù)。儲朝暉說(shuō)：“學(xué)校組織的暑期托管班沒(méi)有覆蓋整個(gè)假期，沒(méi)有把面完全鋪開(kāi)，也是在一定程度上考慮到了學(xué)校、老師的承受能力�！�

　　據了解，目前北京市已經(jīng)提出實(shí)行彈性工作制，不要求教師坐班。

　　儲朝暉認為，暑期托管從滿(mǎn)足部分家長(cháng)急難愁盼的需求出發(fā)，解決低齡學(xué)生暑期“看護難”問(wèn)題。但不能滿(mǎn)足于此，而是需要以學(xué)生的健全成長(cháng)為目標，也需要以此為標準對托管服務(wù)進(jìn)行規劃、實(shí)施、選擇和要求。

　　“假期是未成年人成長(cháng)的重要環(huán)節，是養成自主性的難得時(shí)間窗口，需要以與學(xué)期完全不同的方式實(shí)現成長(cháng)目標。托管服務(wù)需要高度重視這一成長(cháng)機遇，盡量安排學(xué)生自主學(xué)習、自主管理，以自己喜歡的方式獲得更有效的成長(cháng)，為發(fā)現自己的優(yōu)勢潛能，發(fā)現社會(huì )需要解決的問(wèn)題和擔當的責任找準自己的位置，為成為最好的自己奠定基礎、找到路徑�！眱Τ瘯熣f(shuō)。