據《半月談》近日報道,多年來(lái),藏匿在城區街頭巷尾的一張張“小飯桌”成了不少孩子放學(xué)后的主要去處。但由于普遍無(wú)證無(wú)照、行業(yè)魚(yú)龍混雜、食品安全風(fēng)險高等,校外“小飯桌”飽受詬病。而離了這些“小飯桌”,不少家長(cháng)工作日托管孩子又極為不便。
校外“小飯桌”問(wèn)題,其實(shí)也是孩子午間托管難的問(wèn)題。孩子吃飯、午休是剛性需求,家長(cháng)工作日上班無(wú)暇顧及,一些學(xué)校又無(wú)法提供相應條件。自發(fā)形成的校外“小飯桌”,因缺乏合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、證照,以及必要的衛生和健康資質(zhì)等條件,常年處在灰色地帶非法而合理地存在著(zhù),不可避免地存在一些風(fēng)險。
治理校外“小飯桌”,根子在于解決午間托管服務(wù)特別是優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)供給的難題。否則,單純的禁止于事無(wú)補,難免陷于關(guān)不得、管不好的困境。
“小飯桌”因陋就簡(jiǎn)的低成本與低收費模式,難以保證安全可靠的服務(wù)品質(zhì)。同時(shí),由于校外“小飯桌”零散生存又不被認可,無(wú)論是基于運營(yíng)預期,還是參與市場(chǎng)競爭,都缺少加大投入、改善條件的動(dòng)力,很難在短周期內發(fā)育完善。
孩子托管問(wèn)題,單純靠眼下的市場(chǎng)模式走不通,而依靠學(xué)校同樣是難題,不僅需要資金、設施、設備與人員,且如何收費、教師精力分配等也都是問(wèn)題,很多地方嘗試校內托管最后不了了之,多因如此。
學(xué)生的托管服務(wù),既不能由學(xué)校大包大攬,也不能完全游離在校外野蠻生長(cháng),而是需要精準定位托管服務(wù)的屬性,避免走極端。應該找到教育、學(xué)校、家庭與市場(chǎng)之間契合點(diǎn),合理地分攤責任,制定好分攤的方式和組織管理的辦法,求得各方的最大公約數。嘗試走學(xué)校牽頭服務(wù)社會(huì )購買(mǎi),社會(huì )組織與學(xué)校共建,成本由政府與家長(cháng)共同分擔的路子。
比如,地方與學(xué)校加大投入,改進(jìn)學(xué)校食宿條件,組織人員提供托管服務(wù),收取必要的費用;如果學(xué)校不具備托管基本條件,則由政府和家長(cháng)分擔服務(wù)費用,由學(xué)校會(huì )同家長(cháng)就近購買(mǎi)服務(wù),共同行使監督管理責任,引導市場(chǎng)提供規模安全品質(zhì)的服務(wù)。
孩子們的“小飯桌”是關(guān)乎其身心發(fā)展的大問(wèn)題,不該一直無(wú)解。
(責任編輯:孫丹)