新華社北京7月8日電(國際觀(guān)察)為世界經(jīng)濟前行指引航向——解讀習主席在二十國集團領(lǐng)導人漢堡峰會(huì )上的講話(huà)
新華社記者趙卓昀 劉健
國家主席習近平7日在德國漢堡出席二十國集團(G20)領(lǐng)導人第十二次峰會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),強調G20要堅持建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟大方向,為世界經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)掘新動(dòng)力,使世界經(jīng)濟增長(cháng)更加包容,完善全球經(jīng)濟治理。
專(zhuān)家認為,在當前世界經(jīng)濟形勢總體向好但不確定性仍存的背景下,習主席的講話(huà)精準把脈全球經(jīng)濟,提出的四點(diǎn)主張切中要害、切實(shí)可行,為推動(dòng)世界經(jīng)濟穩步前行指明了方向。
習主席為何要強調堅持開(kāi)放的大方向?中國國際問(wèn)題研究院歐洲所所長(cháng)崔洪建說(shuō),經(jīng)濟全球化本就是以開(kāi)放型的世界經(jīng)濟發(fā)展方向為基本內容。然而,近年來(lái)部分西方國家遇到一些問(wèn)題,因此出現了保護主義或者說(shuō)對外封閉的勢頭,這實(shí)際上對開(kāi)放型的世界經(jīng)濟發(fā)展方向構成了威脅。
崔洪建指出,在全球金融危機爆發(fā)前,世界經(jīng)濟之所以能保持較快速度的增長(cháng),一個(gè)重要原因就是在開(kāi)放前提下的相互交換不斷加強,比如貿易和投資以及人員流動(dòng),這給很多國家帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟效益。如果放棄開(kāi)放型的發(fā)展方向,大家都把門(mén)關(guān)起來(lái),只謀求自身發(fā)展,代價(jià)就是犧牲相互之間的交換,由此帶來(lái)的惡果已經(jīng)體現在這幾年世界經(jīng)濟、貿易的減速上。
“所以,G20面臨一個(gè)非常重要的使命,就是如何就保持開(kāi)放型的經(jīng)濟發(fā)展方向達成一種共識。只有就開(kāi)放的大方向達成共識,才能讓世界經(jīng)濟復蘇的勢頭保持穩定!贝藓榻ㄕf(shuō)。
明確了方向,還需要動(dòng)力。習主席指出了世界經(jīng)濟增長(cháng)兩個(gè)新的動(dòng)力來(lái)源:一是創(chuàng )新,要抓住數字經(jīng)濟和新工業(yè)革命的重要機遇;二是要更好地解決發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現發(fā)展中國家和發(fā)達國家的雙贏(yíng)。
崔洪建說(shuō),上次杭州峰會(huì )和這次漢堡峰會(huì )都提到了“聯(lián)動(dòng)”。創(chuàng )新需要聯(lián)動(dòng)發(fā)展,因為創(chuàng )新不是一個(gè)國家的事情。尤其是在現在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息溝通非常密集,只有聯(lián)動(dòng)才能形成合力,相互啟發(fā),才能更好地把創(chuàng )新成果轉化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟效益。
中國國際問(wèn)題研究院特聘研究員賈秀東說(shuō),只有發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展了,才能擴大需求,擴大市場(chǎng)。這對整個(gè)世界經(jīng)濟,包括對發(fā)達國家經(jīng)濟都有好處!傲曋飨瘡娬{創(chuàng )新和發(fā)展是世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大動(dòng)力,這確實(shí)非常有針對性!
如同在許多其他國際場(chǎng)合一樣,習主席在此次講話(huà)中再次強調了增強經(jīng)濟增長(cháng)包容性的重要意義。
崔洪建說(shuō),現在一些國家出現了不少社會(huì )問(wèn)題,甚至反映到其政治層面。這是因為之前一段時(shí)期的經(jīng)濟發(fā)展雖然帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟效益,但卻在分配層面引發(fā)了不夠公平的問(wèn)題。資本在追求效益的同時(shí),往往會(huì )忽略公平,但從政治角度來(lái)看,社會(huì )又必須維護勞動(dòng)者的基本權益,還要保持就業(yè)增長(cháng),這就帶來(lái)一些矛盾。
“西方國家近來(lái)一些重大政治事件都深刻反映出習主席這次講話(huà)中提到的三組矛盾:公平和效率的矛盾,資本和勞動(dòng)的矛盾,技術(shù)和就業(yè)的矛盾。要解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵在于兩個(gè)詞:一個(gè)是包容,即經(jīng)濟發(fā)展不是排外也不是排他的,一定要讓經(jīng)濟發(fā)展的成果和社會(huì )的獲得感能更密切地聯(lián)系起來(lái);另一個(gè)就是開(kāi)放,如果不能通過(guò)生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)和有效配置來(lái)確保財富的均衡化,就很難保證經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )保障之間的平衡!贝藓榻ㄕf(shuō)。
習主席談到的最后一點(diǎn)是全球經(jīng)濟治理。崔洪建說(shuō),西方在遭遇金融和經(jīng)濟危機后,不得不擴大全球經(jīng)濟治理平臺,因為它們有很多問(wèn)題已經(jīng)解決不了,需要讓快速發(fā)展的新興經(jīng)濟體參與其中。
“G20在國際舞臺上重要性增強,這本身就體現了全球經(jīng)濟治理的民主化、均衡化和包容化,改變了過(guò)去由少數發(fā)達國家說(shuō)了算的局面,可以把更多來(lái)自不同地區、處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體的意見(jiàn)匯集到一起,相互協(xié)調政策,推動(dòng)相關(guān)改革,從而改善世界經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和基礎,為經(jīng)濟發(fā)展提供更多動(dòng)力!贝藓榻ㄕf(shuō)。
賈秀東指出,在改善全球經(jīng)濟治理方面,中國以自身的智慧和行動(dòng)作出了重要貢獻。一方面,中國積極參與G20議題的設置,準確把脈世界經(jīng)濟,主動(dòng)提出中國方案。中國在這方面做的大量工作有目共睹。另一方面,中國對于自己提出的主張一直身體力行,比如始終致力于貿易自由化、投資便利化,積極推動(dòng)區域和國際經(jīng)濟合作,在創(chuàng )新和發(fā)展方面履行G20峰會(huì )確定的指導性意見(jiàn)等。此外,中國還為許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了力所能及的幫助。