國家主席習近平6月9日在阿斯塔納出席上海合作組織成員國元首理事會(huì )第十七次會(huì )議并發(fā)表題為《團結協(xié)作 開(kāi)放包容 建設安全穩定、發(fā)展繁榮的共同家園》的重要講話(huà)。他強調,今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年,也是《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》簽署10周年。以這兩份綱領(lǐng)性文件為思想基石和行動(dòng)指南,成員國堅定遵循“上海精神”,在構建命運共同體道路上邁出日益堅實(shí)步伐,樹(shù)立了合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系典范。對于未來(lái)上合組織發(fā)展,習近平提出五點(diǎn)建議。
上合組織成立以來(lái),依托“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”,從打擊三股勢力,到反恐合作,聯(lián)合軍演,維護地區穩定,到涉及經(jīng)貿、環(huán)保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等領(lǐng)域的合作拓展,實(shí)現了安全、經(jīng)濟“兩個(gè)輪子一起轉”。習主席提出的五點(diǎn)建議,著(zhù)眼當今世界和平發(fā)展、合作共贏(yíng)主題,并契合“一帶一路”所倡導的政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通,打造利益、命運和責任共同體的“五通三同”原則,為上合組織進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域,助力亞洲新安全觀(guān)注入新內涵。
鞏固團結協(xié)作,強調的是擱置分歧、深化互信,筑牢地區發(fā)展政治基礎!叭舨粓F結,任何力量都是弱小的”。梳理當今世界局部矛盾與戰亂、貧困等問(wèn)題,最大的誘因是利益分歧導致矛盾激化、族群撕裂。中方倡議制定《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)施綱要,將有力保持區域團結協(xié)作良好傳統,通過(guò)加強政府、政黨、政策、法律各領(lǐng)域合作,擱置爭議、彌合分歧,深化各成員國政治互信,令上合組織成為平等相待、守望相助、休戚與共、安危共擔的命運與發(fā)展共同體。
攜手應對挑戰,強調的是協(xié)調溝通、共同行動(dòng),維護地區和平、穩定、安全環(huán)境。2014年上海亞信峰會(huì )主旨演講中,習近平主席曾引用哈薩克斯坦諺語(yǔ)“吹滅別人的燈,會(huì )燒掉自己的胡子”來(lái)闡述和倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲新安全觀(guān)。亞太地區零和博弈、你輸我贏(yíng)冷戰思維依然大有市場(chǎng),上合組織要通過(guò)定期反恐合作,聯(lián)合軍演,打擊三股勢力,有力遏制極端主義蔓延勢頭,并加強在安全、防務(wù)、反恐、毒品、走私、跨境有組織犯罪等領(lǐng)域合作,以維護地區和平、穩定、安全環(huán)境。
深化務(wù)實(shí)合作,強調的是優(yōu)勢互補、合作共贏(yíng),為地區人民增進(jìn)福祉!奥斆魅伺c朋友同行,步調總是齊一的”。上合組織成員國均為“一帶一路”沿線(xiàn)國家,去年上合組織《塔什干峰會(huì )宣言》強調要把“絲綢之路經(jīng)濟帶”作為促進(jìn)區域經(jīng)濟合作的手段,深化在貿易、產(chǎn)能、財政、投資、農業(yè)、海關(guān)、通信、衛星導航及其他符合共同利益領(lǐng)域的合作!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇期間,各方達成推動(dòng)“一帶一路”建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、“光明之路”等各國發(fā)展戰略對接合作意向。隨著(zhù)《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》的實(shí)施,以及上合組織經(jīng)濟智庫聯(lián)盟和電子商務(wù)工商聯(lián)盟、上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行提上議事日程,“一帶一路”將進(jìn)一步提升上合組織成員國優(yōu)勢互補、務(wù)實(shí)合作水平,創(chuàng )造更多經(jīng)貿領(lǐng)域的利益契合點(diǎn)和合作增長(cháng)點(diǎn)。
拉緊人文紐帶,強調的是互尊互鑒、增進(jìn)了解,不斷促進(jìn)區域民心相通。借助上合組織青年交流營(yíng)、中小學(xué)生夏令營(yíng)等品牌項目,以及文化、婦女、職工技能大賽等活動(dòng),深入推進(jìn)成員國在衛生、救災、環(huán)保、體育、媒體、智庫等人文領(lǐng)域合作,將令上合組織各國人民進(jìn)一步增進(jìn)相互了解、互學(xué)互鑒。習近平主席宣布中方將啟動(dòng)實(shí)施“中國-上海合作組織人力資源開(kāi)發(fā)合作計劃”,邀請上海合作組織成員國人員來(lái)華研修研討、派遣中方專(zhuān)家顧問(wèn)赴成員國提供政策咨詢(xún)、在成員國境內開(kāi)展當地培訓、提供政府獎學(xué)金名額,主辦本組織首屆媒體峰會(huì ),將進(jìn)一步促進(jìn)區域民心相通,并以民意的力量,促進(jìn)上合組織多領(lǐng)域互聯(lián)互通。
堅持開(kāi)放包容,強調的是坦誠相待、不斷促進(jìn)區域經(jīng)濟貿易一體化。隨著(zhù)印度和巴基斯坦的正式加入,上合組織將發(fā)展成為“6+6+6”的層次格局,即包括6個(gè)成員國、6個(gè)觀(guān)察員國和6個(gè)對話(huà)伙伴國。18個(gè)國家占全球近一半的人口和超過(guò)三分之一的經(jīng)濟總量,上合組織將由此成為世界上人口最多、面積最大的地區合作組織!6+6+6”之間的多形式、寬領(lǐng)域合作,將提升區域開(kāi)放包容理念,不斷促進(jìn)區域經(jīng)濟貿易一體化水平。上合組織通過(guò)影響力擴大同聯(lián)合國等國際和地區組織的交流合作,也將有力維護世界和平穩定。
習近平主席所提“五點(diǎn)建議”,進(jìn)一步完善了組織框架,并突顯了中國對上合組織發(fā)展的自主貢獻。上合組織牽手“一帶一路”,將進(jìn)一步讓上合組織安全、經(jīng)濟“兩個(gè)輪子一起轉”,促進(jìn)構建共同、合作、共建、共享的亞洲安全之路。
(責任編輯:馮虎)