3月8日（星期日）下午3時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議，聽(tīng)取全國人大常委會(huì )委員長(cháng)張德江關(guān)于全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作的報告，聽(tīng)取全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李建國關(guān)于中華人民共和國立法法修正案草案的說(shuō)明。

　　[張德江] 

　　今后一年的主要任務(wù)。

　　全國人大常委會(huì )2015年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，依法行使職權、積極開(kāi)展工作，充分發(fā)揮最高國家權力機關(guān)在建設社會(huì )主義法治國家中的重要作用，堅決維護憲法法律權威，弘揚社會(huì )主義法治精神，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)作出新貢獻。

　　一、完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系。貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神，堅持立法先行，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據、立法主動(dòng)適應改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

　�。ㄒ唬┙∪珣椃▽�(shí)施和監督制度。全面貫徹實(shí)施憲法，是建設社會(huì )主義法治國家的首要任務(wù)和基礎性工作，必須把宣傳、樹(shù)立和維護憲法權威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項抓緊抓好。完善全國人大及其常委會(huì )憲法監督制度，健全憲法解釋程序機制，建立憲法宣誓制度。認真做好規范性文件備案審查工作，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規范性文件。

　�。ǘ�）加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法。從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，突出重點(diǎn)、統籌兼顧，科學(xué)確定立法項目。一是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度，修改證券法、促進(jìn)科技成果轉化法、種子法、農村土地承包法、廣告法等，抓緊研究啟動(dòng)民法典編纂工作。二是健全民主政治立法，修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復議法等。推進(jìn)反腐敗國家立法，研究修訂行政監察法。三是推進(jìn)社會(huì )領(lǐng)域立法，制定社區矯正法、反家庭暴力法、中醫藥法、慈善事業(yè)法，修改食品安全法、紅十字會(huì )法，通過(guò)刑法修正案（九）。四是加強文化、教育、生態(tài)領(lǐng)域立法，制定公共文化服務(wù)保障法、國家勛章和國家榮譽(yù)稱(chēng)號法，修改大氣污染防治法、有關(guān)教育法律等。五是推進(jìn)國家安全法治建設，制定國家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò )安全法等。

　�。ㄈ�）完善立法體制機制。發(fā)揮全國人大及其常委會(huì )在立法工作中的主導作用。建立由全國人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、常委會(huì )工作委員會(huì )組織有關(guān)方面參與起草重要法律草案機制，建立健全專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、工作委員會(huì )立法專(zhuān)家顧問(wèn)制度。加強立法工作力量，提高立法工作能力。加強人大對立法工作的組織協(xié)調，健全立法機關(guān)主導、社會(huì )各方有序參與立法的途徑和方式。更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律的作用，廣泛征求代表意見(jiàn)并認真研究采納。貫徹加強社會(huì )主義協(xié)商民主建設的精神，開(kāi)展立法協(xié)商。健全立法機關(guān)和社會(huì )公眾溝通機制，拓寬公民有序參與立法途徑，加強立法宣傳工作。健全向地方人大征詢(xún)立法意見(jiàn)機制，探索建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度。增強立法針對性，推進(jìn)立法精細化，不斷提高立法工作水平。