
10月7日,國家主席習近平在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì ),并發(fā)表《深化改革開(kāi)放 共創(chuàng )美好亞太》的重要演講。新華社記者 王曄 攝
新華網(wǎng)印度尼西亞巴厘島10月7日電 國家主席習近平7日在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )并發(fā)表題為《深化改革開(kāi)放 共創(chuàng )美好亞太》的主旨演講。演講全文如下:
深化改革開(kāi)放 共創(chuàng )美好亞太
——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上的演講
。2013年10月7日)
中華人民共和國主席 習近平
尊敬的瓦爾達納主席,女士們,先生們,朋友們:
今天,這里高朋滿(mǎn)座、群英薈萃。有機會(huì )同亞太工商界的朋友們相聚在美麗的天堂之島,我感到十分高興。
這里不僅是舉世聞名的旅游勝地,也是巴厘進(jìn)程、巴厘路線(xiàn)圖等的誕生地。這次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會(huì )議在巴厘島舉行,承載著(zhù)亞太和世界的期待。
當前,世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,亞太經(jīng)濟保持了良好發(fā)展勢頭,同時(shí)也面臨著(zhù)新的挑戰。人們期待這次會(huì )議能為本地區乃至全球經(jīng)濟增長(cháng)注入新的活力。
女士們、先生們、朋友們!
世界經(jīng)濟仍然處于深度調整期,既有復蘇跡象,也面臨基礎不穩、動(dòng)力不足、速度不均的問(wèn)題。主要發(fā)達經(jīng)濟體的結構性問(wèn)題遠未解決,加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調的必要性突出。新興市場(chǎng)經(jīng)濟體增速放緩,外部風(fēng)險和挑戰增加。世界貿易組織多哈回合談判舉步維艱,貿易和投資保護主義有新的表現。實(shí)現世界經(jīng)濟全面復蘇和健康成長(cháng),將是一個(gè)長(cháng)期而曲折的過(guò)程。
面對世界經(jīng)濟形勢帶來(lái)的新挑戰,無(wú)論是發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體,都在努力尋求新的增長(cháng)動(dòng)力。
增長(cháng)動(dòng)力從哪里來(lái)?我的看法是,只能從改革中來(lái),從調整中來(lái),從創(chuàng )新中來(lái)。亞太一直是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎,在世界經(jīng)濟復蘇缺乏動(dòng)力的背景下,亞太經(jīng)濟體應該拿出敢為天下先的勇氣,推動(dòng)建立發(fā)展創(chuàng )新、增長(cháng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展方式。只有這樣,才能做到“山重水復疑無(wú)路,柳暗花明又一村”,使亞太經(jīng)濟在世界經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
中國正在進(jìn)行著(zhù)這樣的努力。上半年,中國經(jīng)濟同比增長(cháng)7.6%,較之以往8%以上的增速確實(shí)有所放緩。一些朋友對中國經(jīng)濟前景有些擔心,有的人提出了一些問(wèn)題:中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )“硬著(zhù)陸”?中國經(jīng)濟能不能持續健康發(fā)展?中國將如何應對?中國經(jīng)濟形勢會(huì )給亞太帶來(lái)什么影響?對此,我愿談幾點(diǎn)看法。
首先,我要強調的是,綜合分析各方面情況,我對中國經(jīng)濟發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。
第一,信心來(lái)自于中國經(jīng)濟增速處在合理區間和預期目標內。中國經(jīng)濟增速從以前的兩位數增長(cháng)到2011年的9.3%和2012年的7.8%,再到今年上半年的7.6%,總體上實(shí)現了平穩過(guò)渡。7.6%的增長(cháng),在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅。中國經(jīng)濟基本面是好的,經(jīng)濟增長(cháng)及其他主要經(jīng)濟指標保持在預期目標之內,一切都在預料之中,沒(méi)有什么意外發(fā)生。
中國經(jīng)濟增速有所趨緩是中國主動(dòng)調控的結果。因為,實(shí)現我們確定的到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標,只要7%的增速就夠了。我們在提出中長(cháng)期發(fā)展目標時(shí)就充分進(jìn)行了測算。同時(shí),我們認識到,為了從根本上解決中國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展問(wèn)題,必須堅定推動(dòng)結構改革,寧可將增長(cháng)速度降下來(lái)一些。任何一項事業(yè),都需要遠近兼顧、深謀遠慮,殺雞取卵、竭澤而漁式的發(fā)展是不會(huì )長(cháng)久的。
第二,信心來(lái)自于中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩步提升。今年上半年,中國經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn)是總體平穩、穩中有進(jìn)!胺”是指經(jīng)濟增長(cháng)處在合理區間,“進(jìn)”是指經(jīng)濟發(fā)展方式轉變步伐加快。中國經(jīng)濟發(fā)展正在從以往過(guò)于依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)向更多依靠國內需求特別是消費需求拉動(dòng)轉變。從上半年經(jīng)濟數據看,結構調整的拉動(dòng)作用正在顯現,內需拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)7.5個(gè)百分點(diǎn),其中消費拉動(dòng)3.4個(gè)百分點(diǎn)。我們不再簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄,而是強調以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)。事實(shí)證明,這一政策是負責任的,既是對中國自身負責,也是對世界負責。
第三,信心來(lái)自于中國經(jīng)濟的強勁內生動(dòng)力。中國經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力正在不斷增加,并將繼續增強。持續進(jìn)行的新型城鎮化,將為數以?xún)|計的中國人從農村走向城市、走向更高水平的生活創(chuàng )造新空間。中國教育水平不斷提高,新一代勞動(dòng)者成長(cháng)為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強的現代化、專(zhuān)業(yè)化人才。中國大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)科技和經(jīng)濟緊密結合,推動(dòng)科技創(chuàng )新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國不斷拓展的內需和消費市場(chǎng),將釋放巨大需求和消費動(dòng)力。中國堅持以人為本的理念,推動(dòng)發(fā)展成果惠及更廣泛地區、更廣大民眾。這些都將轉化為推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁內在動(dòng)力。
第四,信心來(lái)自于亞太發(fā)展的良好前景。在亞太各經(jīng)濟體共同努力下,亞太地區資金、信息、人員流動(dòng)已經(jīng)達到很高水平,產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰,亞太大市場(chǎng)初具輪廓。正在醞釀的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將為亞太地區積聚優(yōu)勢。亞太各經(jīng)濟體抗風(fēng)險能力大大增強,匯率機制更加靈活,外匯儲備水平顯著(zhù)提高,各種多邊和雙邊金融安排為應對復雜局面提供了機制保障。中國對亞太發(fā)展前景抱有信心。受益于亞太經(jīng)濟增長(cháng)大環(huán)境,中國實(shí)現了自身發(fā)展,同時(shí)又以自身發(fā)展為亞太經(jīng)濟增長(cháng)作出了貢獻。我相信,這一互動(dòng)勢頭會(huì )越來(lái)越強勁,為亞太地區發(fā)展創(chuàng )造更多機遇。
我對中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展抱著(zhù)堅定信心。同時(shí),我們對需求下滑、產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)、影子銀行等問(wèn)題和挑戰保持著(zhù)清醒認識,對外部環(huán)境可能帶來(lái)的沖擊高度關(guān)注,正在采取穩妥應對舉措,防患于未然。
女士們、先生們、朋友們!
中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,正在進(jìn)行深刻的方式轉變和結構調整。這就要不斷爬坡過(guò)坎、攻堅克難。這必然伴隨調整的陣痛、成長(cháng)的煩惱,但這些都是值得付出的代價(jià)。
彩虹往往出現在風(fēng)雨之后。有句話(huà)說(shuō)得好,沒(méi)有比人更高的山,沒(méi)有比腳更長(cháng)的路。再高的山、再長(cháng)的路,只要我們鍥而不舍前進(jìn),就有達到目的的那一天。
中國要前進(jìn),就要全面深化改革開(kāi)放。面對人民群眾新期待,我們必須堅定改革開(kāi)放信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開(kāi)放,進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )創(chuàng )造活力。
中國正在制定全面深化改革的總體方案,總的是要統籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設等領(lǐng)域的改革,努力破解發(fā)展過(guò)程中出現的難題,消除經(jīng)濟持續健康發(fā)展的體制機制障礙,通過(guò)改革為經(jīng)濟發(fā)展增添新動(dòng)力。
我們將完善基本經(jīng)濟制度,加強市場(chǎng)體系建設,推進(jìn)宏觀(guān)調控、財稅、金融、投資領(lǐng)域體制改革,深化利率和匯率市場(chǎng)化改革,增強人民幣匯率彈性,逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換。我們將推進(jìn)行政體制改革,進(jìn)一步轉變職能、簡(jiǎn)政放權,理順政府和市場(chǎng)關(guān)系,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用。我們將健全科技體制,提高科技創(chuàng )新能力,著(zhù)力構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。我們將以保障和改善民生為重點(diǎn),促進(jìn)社會(huì )公平正義,推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量的就業(yè),深化收入分配制度改革,健全社會(huì )保障體系和基本公共服務(wù)體系。我們將加強生態(tài)環(huán)境保護,扎實(shí)推進(jìn)資源節約,為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為應對全球氣候變化作出新的貢獻。
我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,完善互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系,促進(jìn)沿海內陸沿邊開(kāi)放優(yōu)勢互補,形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作和競爭的開(kāi)放區域,培育帶動(dòng)區域發(fā)展的開(kāi)放高地。堅持出口和進(jìn)口并重,推動(dòng)對外貿易平衡發(fā)展;堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,提高國際投資合作水平;深化涉及投資、貿易體制改革,完善法律法規,為各國在華企業(yè)創(chuàng )造公平經(jīng)營(yíng)的法治環(huán)境。我們將統籌雙邊、多邊、區域次區域開(kāi)放合作,加快實(shí)施自由貿易區戰略,推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通。
我們認識到,改革是一場(chǎng)深刻的革命,涉及重大利益關(guān)系調整,涉及各方面體制機制完善。中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區。這是因為,當前改革需要解決的問(wèn)題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭,這個(gè)時(shí)候就要一鼓作氣,瞻前顧后、畏葸不前不僅不能前進(jìn),而且可能前功盡棄。
中國是一個(gè)大國,決不能在根本性問(wèn)題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就無(wú)法挽回、無(wú)法彌補。我們的立場(chǎng)是膽子要大、步子要穩,既要大膽探索、勇于開(kāi)拓,也要穩妥審慎、三思而后行。我們要堅持改革開(kāi)放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀,切實(shí)做到改革不停頓、開(kāi)放不止步。