本報記者 楊 潔
在7月31日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署實(shí)施個(gè)人消費貸款貼息政策與服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策后,《證券日報》記者了解到,多家國有大行率先表態(tài),將切實(shí)做好個(gè)人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策的傳導落實(shí)。
在業(yè)內人士看來(lái),此次會(huì )議部署是國家提振內需、激發(fā)市場(chǎng)活力、保障和改善民生的又一重要舉措。政策從需求和供給兩端發(fā)力,通過(guò)財政金融協(xié)同,有效降低居民消費融資成本、緩解服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資壓力,暢通經(jīng)濟循環(huán),為鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢注入強勁動(dòng)能。
“本次貼息政策體現了財政政策‘精準滴灌’與金融政策‘活水養魚(yú)’的協(xié)同思路,能起到精準激活消費、培育服務(wù)消費新增長(cháng)點(diǎn)、暢通國內大循環(huán)、有效釋放內需潛力的作用?!必斝沤鹂厥紫?jīng)濟學(xué)家伍超明表示。
伍超明從微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)三方面進(jìn)行了分析。從微觀(guān)層面看,財政資金對特定貸款利息進(jìn)行直接補貼,一方面降低居民購置大宗商品、提升生活品質(zhì)的信貸門(mén)檻,直接釋放消費潛力;另一方面有助于緩解服務(wù)業(yè)企業(yè)(尤其是中小微企業(yè))的流動(dòng)性壓力,為其設備更新、服務(wù)升級提供低成本資金支持。這種“需求端+供給端”的雙向發(fā)力,有助于打通消費與生產(chǎn)的良性循環(huán)。從中觀(guān)層面看,貼息政策選擇服務(wù)業(yè)而非制造業(yè)作為重點(diǎn),是對當前經(jīng)濟“生產(chǎn)強、需求弱”結構性失衡的針對性糾偏,有助于修復消費和服務(wù)業(yè)的現金流及其資產(chǎn)負債表。從宏觀(guān)層面看,貼息政策兼顧財政“精準滴灌”和貨幣政策非對稱(chēng)降息功效,其中財政貼息以杠桿方式放大了信貸乘數效應,貨幣政策在總量穩定的前提下實(shí)現結構性寬松,導致財政資金效益顯著(zhù)放大,緩解了當前實(shí)體信貸需求不足問(wèn)題。
某國有大行相關(guān)人士表示,對個(gè)人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款進(jìn)行貼息,將通過(guò)財政與金融政策聯(lián)動(dòng),加強與國家促消費系列政策的協(xié)同,從供需兩端共同發(fā)力提振消費,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
今年以來(lái),隨著(zhù)提振消費專(zhuān)項行動(dòng)、加力擴圍消費品以舊換新、創(chuàng )新多元化消費場(chǎng)景、實(shí)施消費補貼等系列政策部署實(shí)施,消費市場(chǎng)保持平穩增長(cháng)態(tài)勢,充分發(fā)揮了經(jīng)濟增長(cháng)主引擎的作用。
多家商業(yè)銀行認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,啟動(dòng)一系列提振消費擴內需等活動(dòng)。例如,農業(yè)銀行前期制定實(shí)施了提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案,全面支持消費品以舊換新,持續加大普惠金融供給,通過(guò)創(chuàng )新金融產(chǎn)品,優(yōu)化服務(wù)流程,開(kāi)展金融紓困,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)效。建設銀行以“建行生活”平臺為依托,積極參與國家消費補貼資金發(fā)放,探索“政府補貼+金融權益”聯(lián)動(dòng)服務(wù)方式。綜合運用多樣化消費信貸產(chǎn)品,加力支持汽車(chē)、家電、家裝等以舊換新重點(diǎn)消費領(lǐng)域。
在此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議貼息政策出臺后,多家國有大行也紛紛率先表態(tài)。工商銀行8月2日發(fā)布公告稱(chēng):“我行正在依法依規、積極有序推進(jìn)個(gè)人消費貸款與服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策的組織實(shí)施工作。我行將堅持市場(chǎng)化、法治化原則,優(yōu)化辦理流程,簡(jiǎn)化辦理手續,推動(dòng)政策盡快實(shí)施?!?/p>
農業(yè)銀行表示,將積極落實(shí)會(huì )議部署,按照有關(guān)部門(mén)要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請流程,提升辦理效率,加強資金合規使用,確保貼息政策精準高效直達廣大消費者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,及時(shí)將好政策精準傳導至千企萬(wàn)戶(hù),持續為穩增長(cháng)、擴內需、促消費和惠民生貢獻力量。
建設銀行表示,將按照上級單位有關(guān)要求,切實(shí)做好個(gè)人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策的傳導落實(shí),讓消費市場(chǎng)參與方更加便捷地獲得國家政策紅利,激發(fā)消費潛力,提升市場(chǎng)活力,以高質(zhì)量金融服務(wù)助力擴大消費需求,提升消費能力,更好發(fā)揮消費在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中的積極作用。