中新社北京6月27日電 (記者 夏賓)穩定幣的熱度近來(lái)頗高：美國和中國香港相繼通過(guò)穩定幣相關(guān)法案、中國科技公司積極布局穩定幣業(yè)務(wù)、資本市場(chǎng)上穩定幣相關(guān)概念股票活躍……但國際清算銀行近日發(fā)布的年度報告則“潑了冷水”，對穩定幣發(fā)出警告。

　　報告稱(chēng)，穩定幣被設計為通往加密生態(tài)系統的門(mén)戶(hù)，承諾在公鏈上運行，并相對于法定貨幣保持穩定的價(jià)值，但在作為貨幣體系支柱的三項測試中，穩定幣都未能通過(guò)。

　　具體看，穩定幣的不記名性質(zhì)使其能在不受發(fā)行人監管的情況下流通，這引發(fā)了人們對其被用于洗錢(qián)和恐怖主義融資等金融犯罪的擔憂(yōu)，也意味著(zhù)穩定幣在維護貨幣體系的完整性方面存在著(zhù)重大缺陷。

　　同時(shí)，穩定幣在單一性和彈性方面也表現欠佳。作為數字不記名工具，穩定幣缺乏央行提供的結算功能，而其持有者會(huì )標記發(fā)行人的名稱(chēng)，就像19世紀美國自由銀行時(shí)代流通的私人鈔票一樣。因此，穩定幣的交易匯率經(jīng)常變化，從而破壞了單一性，也無(wú)法履行央行發(fā)行貨幣的“無(wú)條件接受”原則。

　　在彈性方面的問(wèn)題則源于穩定幣構造，其通常由名義上等值的資產(chǎn)支持，任何額外發(fā)行都需要持有人全額預付款，這通過(guò)施加預付現金的限制而破壞了彈性，使得發(fā)行人的資產(chǎn)負債表無(wú)法隨意擴張，在系統運行需要時(shí)沒(méi)有杠桿空間。

　　此外，報告還闡述了穩定幣的三大隱患，即破壞貨幣主權、缺乏透明度以及新興市場(chǎng)資本外逃風(fēng)險。

　　中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員李揚也說(shuō)，在推進(jìn)穩定幣發(fā)展的過(guò)程中，需要解決好主權貨幣替代、洗錢(qián)和用戶(hù)權益保護以及貨幣政策失控問(wèn)題。

　　“技術(shù)提供了許多前進(jìn)的道路，但并非所有道路都同樣充滿(mǎn)希望?！鄙鲜鰣蟾娣Q(chēng)，發(fā)行像穩定幣這樣的私人貨幣滿(mǎn)足了對新技術(shù)功能的需求。然而，即使受到監管，穩定幣的局限性也令人質(zhì)疑其能否成為貨幣體系的支柱。

　　香港金融管理局總裁余偉文近日也表態(tài)，出于監管者的職責所在，想對穩定幣“降降溫”，讓大家能較客觀(guān)冷靜地看待穩定幣。

　　他提到，穩定幣并不是投資或投機的工具，而是運用區塊鏈技術(shù)的支付工具之一，本身并沒(méi)有升值空間。

　　余偉文還提醒，穩定幣是相對新興的金融工具，既具有傳統金融工具的屬性，也有其特殊之處，例如其匿名和便于跨境使用的特性，帶來(lái)了管控風(fēng)險特別是反洗錢(qián)方面的挑戰?！耙虼?，在國際層面互相借鑒監管措施和交換經(jīng)驗，并借此逐步建立跨境監管合作，有助我們營(yíng)造一個(gè)有利于穩定幣在全球范圍健康有序發(fā)展、減低金融風(fēng)險的環(huán)境?！?完)