當前,科技創(chuàng )新已進(jìn)入分工協(xié)作、整體推進(jìn)的大科學(xué)新階段,健全企業(yè)激勵創(chuàng )新制度,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式從規模速度型向質(zhì)量效益型轉變,是釋放企業(yè)作為創(chuàng )新主體活力的重要舉措。
中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于完善中國特色現代企業(yè)制度的意見(jiàn)》,專(zhuān)設“健全企業(yè)激勵創(chuàng )新制度”一章,從創(chuàng )新組織形式、要素配置效率、激勵機制設計等三方面提出具體舉措,推動(dòng)大中小企業(yè)構建協(xié)同、高效、開(kāi)放的創(chuàng )新生態(tài),為實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
科技現代化是中國式現代化的關(guān)鍵動(dòng)力,企業(yè)是推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)融合、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的重要主體。數據顯示,我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì )研發(fā)投入的75%以上,高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數量快速增長(cháng),企業(yè)的科技創(chuàng )新主體地位不斷增強,成為催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要源泉,在現代化產(chǎn)業(yè)體系建設中發(fā)揮了重要作用。
也要看到,與加快建設科技強國要求相比,我國企業(yè)“從0到1”的基礎研究突破較少、自主創(chuàng )新能力有待加強、科研人才尤其是高端人才比較缺乏,制約企業(yè)科技創(chuàng )新的體制機制障礙依然存在。同時(shí),隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重構全球創(chuàng )新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構,市場(chǎng)競爭早已從單個(gè)企業(yè)之間的競爭轉向產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭。打造開(kāi)放協(xié)同高效的創(chuàng )新生態(tài),加快破除大中小企業(yè)之間的壁壘,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新從過(guò)去的單打獨斗走向聯(lián)合共創(chuàng ),既是實(shí)現企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,也是貫徹落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、實(shí)現高水平科技自立自強的迫切需要。
《意見(jiàn)》立足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提升創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈水平,提出構建科學(xué)合理的企業(yè)激勵創(chuàng )新制度框架,為解決企業(yè)創(chuàng )新資源與力量分散、重復和低效等問(wèn)題提供了新思路。
以創(chuàng )新為根本,集中力量攻堅克難。要在更大范圍、更深層次推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展,通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和配套需求,中小企業(yè)“揭榜”攻關(guān),匯聚大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新合力,攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題,形成一批融通創(chuàng )新成果,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
以人才為關(guān)鍵,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。人才是企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的原動(dòng)力。企業(yè)要著(zhù)眼于中長(cháng)期價(jià)值創(chuàng )造,以創(chuàng )新為導向健全完善開(kāi)放型的人才支撐體系;支持科技領(lǐng)軍企業(yè)與高等院校、科研院所組建創(chuàng )新聯(lián)合體,鼓勵高端人才在產(chǎn)學(xué)研間有序流動(dòng),破解核心人才“招不到”“留不住”等難題。
以制度為保障,營(yíng)造一流創(chuàng )新生態(tài)。要持續深化科技體制改革,促進(jìn)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù),向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國家重大科研基礎設施等。同時(shí),加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持,加快創(chuàng )新成果轉化,為增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力提供制度保障。
著(zhù)力健全企業(yè)激勵創(chuàng )新制度,有力釋放大企業(yè)創(chuàng )新活力,充分激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新潛力,將持續提升企業(yè)治理效能,將制度優(yōu)勢轉化為技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢、市場(chǎng)競爭優(yōu)勢與可持續發(fā)展優(yōu)勢,加速適應市場(chǎng)格局變遷與產(chǎn)業(yè)轉型升級需求,助力加快建設更多世界一流企業(yè)。(作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)