技術(shù)人員在上海交大智邦工業(yè)母機與智能制造共性技術(shù)中試驗證基地內工作。新華社記者 方 喆攝

科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，正為現代化產(chǎn)業(yè)體系建設提供有力支撐。在北京市，科技服務(wù)依托創(chuàng )新服務(wù)鏈和未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵育鏈，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。圍繞新一代信息技術(shù)、醫藥健康、智能制造等高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展需求，北京市培育組建20多個(gè)創(chuàng )新聯(lián)合體、10家高水平新型研發(fā)機構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)，有效推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現細分領(lǐng)域創(chuàng )新突破與科技服務(wù)能級躍升的雙重目標。

像北京一樣，越來(lái)越多的地方正加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，通堵點(diǎn)、連斷點(diǎn)、紓痛點(diǎn)，讓更多科技成果從“書(shū)架”走上“貨架”，從樣品變成產(chǎn)品?！斑@其中的重點(diǎn)是建機制、搭平臺、壯主體、育市場(chǎng)、優(yōu)生態(tài)，讓創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫對接，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合?！惫I(yè)和信息化部科技司司長(cháng)魏巍說(shuō)。

建機制方面，增加高質(zhì)量科技供給，完善需求牽引、協(xié)同攻關(guān)創(chuàng )新機制，建立以產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)價(jià)值為導向的考核評價(jià)機制；推進(jìn)科技成果轉化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善“先用后付”、成果賦權等機制，健全技術(shù)經(jīng)理人需求牽引、人才培養、職業(yè)激勵等機制。

搭平臺方面，打造高能級創(chuàng )新平臺，接續實(shí)施制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程，實(shí)施工業(yè)和信息化部重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化提升行動(dòng)；完善中試平臺梯次培育體系，優(yōu)化制造業(yè)中試服務(wù)；打造高水平企業(yè)孵化平臺；建設集成計量標準、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權等一站式綜合服務(wù)平臺。

壯主體方面，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構建包括科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技和創(chuàng )新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)等在內的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系；動(dòng)態(tài)更新各類(lèi)企業(yè)認定標準，提高研發(fā)強度、研發(fā)人員規模等指標權重。

育市場(chǎng)方面，培育一體化技術(shù)市場(chǎng)，高水平建設國家統一技術(shù)交易服務(wù)平臺，聚焦打通各地技術(shù)交易市場(chǎng)和交易平臺，促進(jìn)技術(shù)、數據、人才、資本等要素自由流動(dòng)與優(yōu)化配置，形成全國互聯(lián)互通的技術(shù)大市場(chǎng)，加速技術(shù)研發(fā)、轉化和產(chǎn)業(yè)化。

優(yōu)生態(tài)方面，健全科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策、標準和機制，促進(jìn)科技服務(wù)資源集聚，聚焦科技成果轉化全過(guò)程，匯聚科技供給、概念驗證、中試驗證、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣等全鏈條服務(wù)；強化科技金融服務(wù)，引導金融資本投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技。

技術(shù)市場(chǎng)是我國五大要素市場(chǎng)之一，其發(fā)展水平影響著(zhù)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合效果。數據顯示，今年1月至4月，全國共登記技術(shù)合同22.8萬(wàn)項，合同成交額1.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)13.3%，保持良好態(tài)勢。但各地技術(shù)市場(chǎng)仍存在不互通的問(wèn)題，比如，我國三大技術(shù)交易所——中國技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所和深圳證券交易所科交中心的技術(shù)交易規則尚未實(shí)現統一，將影響技術(shù)跨區域流動(dòng)。

對此，工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心主任呂先志表示，將加快培育全國一體化的技術(shù)市場(chǎng)，通過(guò)統一技術(shù)市場(chǎng)制度、規則和監管，打破傳統技術(shù)市場(chǎng)的區域壁壘和市場(chǎng)準入限制，整合分散的技術(shù)資源、平臺和服務(wù)，形成一個(gè)互聯(lián)互通、高效協(xié)同的技術(shù)交易生態(tài)系統，推動(dòng)創(chuàng )新成果快速轉化和跨區域、跨領(lǐng)域應用；做好技術(shù)市場(chǎng)規則制定者、平臺搭建者、市場(chǎng)守望者、生態(tài)建設者，推動(dòng)構建統一開(kāi)放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準現代化技術(shù)市場(chǎng)。

“我們將推動(dòng)完善技術(shù)權益登記、交易標準、產(chǎn)權保護等技術(shù)市場(chǎng)基礎制度，促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)規范有序高效運行。修訂發(fā)布技術(shù)合同認定登記管理辦法和登記規則，提升技術(shù)合同登記質(zhì)量?！眳蜗戎菊f(shuō)。

據了解，工信部將建好國家統一技術(shù)交易服務(wù)平臺，加快構建統一技術(shù)交易規則體系，形成集技術(shù)合同登記、成果價(jià)值評估、供需智能匹配、在線(xiàn)交易結算等功能于一體的智慧交易平臺，為一體化技術(shù)市場(chǎng)搭建數字底座和功能底座。同時(shí)，構建“機構+標準+人才”三位一體的服務(wù)支撐體系。大力發(fā)展技術(shù)轉移、技術(shù)推廣、科技咨詢(xún)、科技傳媒等科技中介機構；制定技術(shù)轉移機構等服務(wù)主體的相關(guān)標準，規范服務(wù)流程和評價(jià)體系，提升科技中介機構服務(wù)能力；加強技術(shù)轉移人才培養基地建設，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設技術(shù)經(jīng)理人隊伍。（經(jīng)濟日報記者 黃 鑫）