“‘八小時(shí)外’是小事小節問(wèn)題易發(fā)高發(fā)時(shí)段，如果一開(kāi)始不引起警惕、不加強監管，久而久之小事小節就會(huì )發(fā)展成不顧原則、失去底線(xiàn)的違紀違法問(wèn)題?！苯?，重慶云陽(yáng)縣委組織部對機關(guān)年輕干部開(kāi)展端午節節前集體廉政談話(huà)時(shí)，部紀檢監察組組長(cháng)劉春節叮囑。

為解決干部“八小時(shí)外”監督方式單一、收集信息渠道有限等問(wèn)題，近年來(lái)，云陽(yáng)縣聚焦干部“八小時(shí)外”監督難點(diǎn)和盲區，在筑牢行為防線(xiàn)、延伸監督觸角、強化監測預警上精準發(fā)力，織密織牢全天候監督網(wǎng)，打造從嚴從實(shí)干部管理監督新常態(tài)。

劃清行為底線(xiàn) 筑牢思想防線(xiàn)

制發(fā)干部“八小時(shí)外”管理監督辦法，明確執法監督、項目建設、財務(wù)管理、干部人事等重要崗位人員為主要監督對象，細化社交圈、生活圈、朋友圈等3大方面28項重點(diǎn)監督清單，列出發(fā)表錯誤言論、酒駕醉駕、參與封建迷信、違規收受財物、生活奢靡、家風(fēng)家教缺失等重點(diǎn)監督事項，為干部言行劃出“警戒線(xiàn)”。

針對新提拔領(lǐng)導干部、年輕干部、重點(diǎn)崗位干部等關(guān)鍵群體，開(kāi)設紅色課堂、廉政講堂，以“理論+剖析”“點(diǎn)評+交流”的方式觸及內心深處，督促干部自覺(jué)接受監督、時(shí)刻自警自重。

“‘八小時(shí)外’問(wèn)題隱蔽性強、迷惑性大、監督難度大，針對可能出現的各類(lèi)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，必須突出源頭防范，不分時(shí)間、不分地點(diǎn)地抓早抓小?！笨h委組織部干部監督科科長(cháng)高波介紹。

同時(shí)，云陽(yáng)縣還通過(guò)分層分類(lèi)簽訂“八小時(shí)外”行為規范承諾書(shū)，完善“八小時(shí)外”重大活動(dòng)、重要事項報告登記制度，常態(tài)開(kāi)展干部崗位變動(dòng)、組織處理、重大變故、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題等“五必談”，健全“正面典型引領(lǐng)+反面案例警示”機制，定期開(kāi)展旁聽(tīng)庭審、觀(guān)聽(tīng)榜樣事跡報告等沉浸式教育等，教育引導干部強化自我約束、規范個(gè)人言行，確保思想不滑坡、行為不越軌。

整合各方資源 延伸監督觸角

開(kāi)展“部長(cháng)走基層行動(dòng)”，區分主要負責人、縣管副職、中層干部、一般干部4個(gè)類(lèi)別，通過(guò)專(zhuān)項檢查、談話(huà)了解、調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)調研、相互評價(jià)等看聽(tīng)查辨的方式，繪好干部“八小時(shí)外”的“立體畫(huà)像”。

同時(shí)，聘請“兩代表一委員”等擔任干部監督員，明確關(guān)注黨員干部“三圈”現實(shí)表現、收集整理群眾口碑意見(jiàn)等5項監督職責，同步建立干部“八小時(shí)外”監督檔案，推動(dòng)監督網(wǎng)絡(luò )有效覆蓋。建立訪(fǎng)家庭成員、訪(fǎng)社區干部、訪(fǎng)鄰里街坊、訪(fǎng)服務(wù)對象的“廉政四訪(fǎng)”機制，采取問(wèn)生活情況、問(wèn)思想情況、問(wèn)廉潔情況“三問(wèn)”形式，詳細了解干部“八小時(shí)外”表現。今年以來(lái)，開(kāi)展家訪(fǎng)行動(dòng)及時(shí)掌握干部“八小時(shí)外”監督有效線(xiàn)索21條。

“經(jīng)常性、近距離知事識人，把干部‘八小時(shí)內’和‘八小時(shí)外’的管理監督貫通銜接起來(lái)，將苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的干部及時(shí)甄別出來(lái)，堅決防止帶病提拔、帶病評優(yōu)?！笨h委常委、組織部部長(cháng)李軍在2025年干部監督工作專(zhuān)題調度會(huì )上強調。

為確保全面及時(shí)發(fā)現干部監督有關(guān)問(wèn)題，云陽(yáng)縣還持續優(yōu)化干部監督聯(lián)席會(huì )議制度，整合紀檢、巡察、信訪(fǎng)、審計等單位干部監督資源，建立黨紀政務(wù)處分、組織處理、信訪(fǎng)舉報等7類(lèi)干部負面信息明晰庫，實(shí)行“動(dòng)態(tài)送達、即時(shí)匯總、定期溝通”機制，推動(dòng)由組織部門(mén)“單兵作戰”向多個(gè)單位“團隊協(xié)作”轉變。搭建“大數據+云上民生”平臺，健全“12380”電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)相結合的舉報受理體系，組建專(zhuān)項組開(kāi)展存疑核查，實(shí)現問(wèn)題“受理—核實(shí)—入庫”工作閉環(huán)。

瞄準關(guān)鍵節點(diǎn) 強化監測預警

云陽(yáng)縣緊盯元旦、春節、“五一”、端午等重要節點(diǎn)，專(zhuān)項開(kāi)展廉政風(fēng)險隱患梳理排查。建立干部“工作、生活、家庭”3個(gè)監督負面清單庫，督促各級黨委（黨組）運用談心談話(huà)、提醒函詢(xún)、警示教育等手段，教育引導黨員干部防微杜漸、及時(shí)糾偏。

此外，還健全負面信息預警管理機制，根據問(wèn)題性質(zhì)、嚴重程度實(shí)行“紅橙黃”分類(lèi)賦色管理，動(dòng)態(tài)下發(fā)提示清單，作為干部選拔任用、職級晉升、考核等次評定、評先評優(yōu)的重要參考。

對存在涉賭涉黃、失德失信、酒駕等6類(lèi)情形問(wèn)題的干部實(shí)施“紅色”預警，職級晉升、提拔使用一律叫停，并啟動(dòng)組織處理程序；對存在家教家風(fēng)不嚴、有不良反映、造成負面輿情等5類(lèi)情形問(wèn)題的干部實(shí)施“橙色”預警，責令干部本人作出書(shū)面檢查，設置整改觀(guān)察期，動(dòng)態(tài)跟蹤管理；對存在作風(fēng)品行有瑕等4類(lèi)情形問(wèn)題的干部實(shí)施“黃色”預警，及時(shí)開(kāi)展提醒談話(huà)。今年以來(lái)，針對“八小時(shí)外”問(wèn)題開(kāi)展約談提醒11人次、組織處理2人，持續釋放強烈震懾效應。

“黨員干部遵規守紀是無(wú)條件的，無(wú)論是‘八小時(shí)內’的工作履職，還是‘八小時(shí)外’的社交生活，原則不能破、界限不能越、規矩不能壞?！笨h委組織部主持日常工作的副部長(cháng)劉義表示。（本報通訊員 黃川）