新華社福州5月28日電　題：福建莆田：“一張表”“一張圖”為基層減輕“數字負擔”

新華社記者陳弘毅

對于福建省莆田市荔城區西天尾鎮干部陳婷來(lái)說(shuō)，以往每逢月末、季度末，加班是“家常便飯”的事。打開(kāi)陳婷的辦公電腦文件夾，記者看到，過(guò)去需要鎮干部定期填報，向上級部門(mén)報送的200余張表格密密麻麻。

“過(guò)去，由于不少部門(mén)間數據庫信息不共享，造成表格重復報、多頭報、隨時(shí)報、加班報等情況經(jīng)常出現?！蔽魈煳叉傸h委書(shū)記陳君告訴記者，這種“數字負擔”曾讓基層干部疲于應付。

但如今，得益于新上線(xiàn)的“基層一張表”智能填報系統，陳婷的工作量大大減輕：“這個(gè)系統將鎮干部原先要定期填報的245張常見(jiàn)報表融合為一張‘大表’，我們只需要每月的月底維護一次‘大表’數據，各有關(guān)部門(mén)在后臺隨時(shí)能申請調閱，無(wú)需基層干部三天兩頭再向各部門(mén)反復填報提交。例如部門(mén)申請調取常住人口信息，智能填報系統會(huì )自動(dòng)生成表格并提供下載，讓我們從過(guò)去繁瑣的填表報數工作中解脫出來(lái)?！?/p>

據介紹，針對基層反映較強烈的報表多、檢查多等問(wèn)題，莆田結合正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，切實(shí)整治形式主義為基層減負，運用系統思維和數字化手段，全面梳理全市范圍內的基層數據，建立了覆蓋“市、縣區、鎮街、村居”四級的“專(zhuān)屬數據庫”，共享標簽1292個(gè)，構建自上而下、條塊聯(lián)動(dòng)的數據通道，形成“一鎮一檔”“一村一檔”，一改過(guò)去“讓基層報數據”為“在庫里取數據”，為基層工作減負增效。

莆田市數字辦主任唐志芳告訴記者，莆田市近年來(lái)探索數字賦能為基層減負新路徑，搭建了“全市一張圖”數字平臺，聚合了各級各部門(mén)的130個(gè)信息系統，已匯聚76.85億條公共數據，協(xié)同開(kāi)發(fā)了478個(gè)應用場(chǎng)景，推動(dòng)58個(gè)部門(mén)上“圖”辦公。同時(shí)，將原本沉淀的上級部門(mén)數據按照區劃聯(lián)動(dòng)切分下沉到縣區、鎮街和村居，做到從基層干部到市領(lǐng)導使用同一個(gè)平臺，人手“一本數據賬”，實(shí)現數據融合貫通，推動(dòng)基層干部把更多時(shí)間用在服務(wù)群眾上。

“只有經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐檢驗，才知道減負到?jīng)]到位?！碧浦痉颊f(shuō)。記者從西天尾鎮了解到，眼下臺風(fēng)季馬上就要到了，鎮干部依托“全市一張圖”的防汛防臺模塊，在汛前對全鎮46個(gè)重點(diǎn)部位全面巡查，對重點(diǎn)群體通過(guò)一鍵調度短信提醒，明確風(fēng)險點(diǎn)隱患點(diǎn)，確保汛前準備到位。在汛中，鎮干部還可以隨時(shí)掌握重點(diǎn)部位情況，預期臺風(fēng)、暴雨進(jìn)程，精準會(huì )商調度，防汛工作更加“耳聰目明”。

同時(shí)，莆田還嚴格規范準入，促進(jìn)“減事不減責”。針對以往屬地責任泛化、層層甩鍋等問(wèn)題，梳理形成《莆田市村級組織依法履行職責事項指導清單》，明確除了25項村級可承接的事務(wù)外，其余需提供上級明文依據方可執行，否則鎮村有權不予執行，防止隨意攤派任務(wù)，為基層“松綁減負”。西天尾鎮東星社區黨委書(shū)記陳元國說(shuō)：“現在我們社區干部每天90%以上時(shí)間在解決群眾大事小情，干群關(guān)系更加緊密了?！?/p>