近期,貿易保護主義升溫引發(fā)外部環(huán)境急劇變化,世界經(jīng)濟不確定性加大,我國外貿領(lǐng)域承壓。日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議作出重要部署,要求“強化底線(xiàn)思維,充分備足預案,扎實(shí)做好經(jīng)濟工作”,以進(jìn)一步穩固經(jīng)濟持續回升向好的基礎,應對外部沖擊。
強化底線(xiàn)思維,就是要防范最壞的可能,力爭最好的結果,提前研判形勢、做足準備,把主動(dòng)權牢牢攥在自己手里。眼下,在關(guān)稅戰、貿易戰沖擊下,國際經(jīng)濟難言樂(lè )觀(guān)。國際貨幣基金組織最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》已將2025年全球經(jīng)濟增速預期從1月份的3.3%下調至2.8%,貿易增速預期從3.2%下調至1.7%。我國外需面臨放緩風(fēng)險,凈出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率或將受到影響。
正視外部壓力,也要認清發(fā)展優(yōu)勢。超大規模市場(chǎng)、完備的工業(yè)體系、開(kāi)放的創(chuàng )新生態(tài)等,都是我們應對外部變化的底氣。特別是今年一季度,我國經(jīng)濟交出“超預期”答卷,GDP同比增速達5.4%,生產(chǎn)需求指標加快回升,延續了去年以來(lái)穩中向好的態(tài)勢,從側面反映出在外需變動(dòng)加劇的情況下擴大內需的重要意義。主動(dòng)應變,就要更加充分發(fā)揮內需的主動(dòng)力和穩定錨作用。
面對復雜形勢,必須把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險思考得更深入一些,做到“手中有牌、心中有數”。要按照中共中央政治局會(huì )議的部署,下好宏觀(guān)政策的先手棋、打好深化改革開(kāi)放的主動(dòng)仗,著(zhù)力穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期,進(jìn)一步增強消費對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。有備無(wú)患、遇事不慌,才能在危機中孕育新機。
應對短期性、周期性問(wèn)題,要在政策工具箱中留足“后手”。與去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議相比,此次中共中央政治局會(huì )議要求“加緊實(shí)施”更加積極有為的宏觀(guān)政策,意在推動(dòng)政策靠前發(fā)力。今年以來(lái),超長(cháng)期特別國債“開(kāi)閘”、地方債券發(fā)行提速,政策落地節奏加快。一些新“工具包”即將出臺,比如設立新型政策性金融工具,支持科技創(chuàng )新、擴大消費、穩定外貿等,聚焦于政策的結構性,助企融資、紓困更加精準。增量?jì)湔邞驎r(shí)而動(dòng),根據形勢變化及時(shí)推出,形成整套“組合拳”。
應對長(cháng)期性、持續性問(wèn)題,要向改革要動(dòng)力、向開(kāi)放要活力。進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)能,呼喚更加公平、透明、統一的市場(chǎng)環(huán)境;進(jìn)一步引入發(fā)展“活水”、拓展外部空間,離不開(kāi)有序擴大自主開(kāi)放。近日,新版市場(chǎng)準入負面清單發(fā)布,與2018年的首版清單相比,事項壓減約30%;服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放再提速,電信、醫療、金融等領(lǐng)域對外資開(kāi)放力度之大,備受矚目。統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,破解更多體制機制障礙,增強全球資源配置能力,才能打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
任憑亂云飛渡,堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放,始終是我國化被動(dòng)為主動(dòng)、變壓力為動(dòng)力的戰略選擇。以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性,既是我國的破局之道,也將為世界經(jīng)濟注入更多穩定性和確定性。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)