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山西一煤礦國有股東代繳6億生態(tài)修復金調查

2025-04-17 07:12 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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(責任編輯:孫丹)
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山西一煤礦國有股東代繳6億生態(tài)修復金調查

2025年04月17日 07:12   來(lái)源:經(jīng)濟參考報   

  山西煤炭運銷(xiāo)集團和順鴻潤煤業(yè)有限公司(下稱(chēng)“鴻潤公司”)已被查實(shí)存在越界毀林毀田違法盜采行為。鴻潤公司股東薛輝勇、總經(jīng)理薛輝強未經(jīng)正常決策程序,盜用公司名義非法開(kāi)采,獲巨額收益后卷款潛逃境外,并花費約20億元在澳大利亞購買(mǎi)豪宅,而國有股東卻代鴻潤公司繳納了6億多元的生態(tài)修復資金。

  個(gè)人股東和高管以公司名義非法開(kāi)采

  鴻潤公司系山西煤礦企業(yè)兼并重組辦公室批準,由4家煤礦和國有企業(yè)山西煤炭運銷(xiāo)集團晉中有限公司(下稱(chēng)“晉中公司”)整合而成,其中晉中公司占股51%,其余股權由薛輝勇、王小兵、鄭國淋、林貽華等6位自然人出資。

  作為重組整合主體公司,晉中公司雖持股51%,但并未繳納采礦權價(jià)款,采礦權價(jià)款全部由自然人股東雙倍繳納,即自然人股東承擔了晉中公司應該繳納的采礦權價(jià)款的份額。根據鴻潤公司內部規定,在經(jīng)營(yíng)期間,除各自然人股東向晉中公司繳納的20元/噸管理費外,晉中公司在此期間不享有其他經(jīng)濟權益,也不承擔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

  2012年11月,自然人股東薛輝勇的哥哥薛輝強擔任鴻潤公司總經(jīng)理,實(shí)際掌控了鴻潤公司管理權。隨后,薛氏兄弟在未通過(guò)鴻潤公司股東會(huì )、董事會(huì )等決策程序下,以鴻潤公司名義進(jìn)行毀林占田、越界盜采國家煤炭資源。

  2021年初,《經(jīng)濟參考報》披露了鴻潤公司上述越界盜采行為,引起了相關(guān)部門(mén)高度重視。國家林草局于2021年7月通報:鴻潤公司自2014年以來(lái),違法侵占林地1818畝,違法采伐林木蓄積1617立方米。

  自然資源部也于2022年3月通報了鴻潤公司的越界盜采情況,通報稱(chēng),自2016年至2020年,鴻潤公司超越采礦許可證批準的礦區范圍,擅自在喂馬鄉違法開(kāi)采煤炭。

  違法所得被洗錢(qián)到境外購豪宅

  薛輝強和薛輝勇等人將違法盜采獲得的巨額資金通過(guò)地下錢(qián)莊轉移至海外,大肆在境外購買(mǎi)豪宅。

  被曝光和通報后,薛家兄弟逃至澳大利亞。記者了解到,晉中市公安機關(guān)于2021年2月10日成立“210”專(zhuān)案組,對薛輝強、薛輝勇等人涉嫌非法占用農用地罪進(jìn)行立案偵查。

  同年4月26日,晉中市公安局城區分局發(fā)布了對犯罪嫌疑人薛輝勇、薛輝強等在逃人員的懸賞通告。截至目前,薛輝勇、薛輝強仍未歸案。

  有知情人士向記者提供的詳細材料顯示:薛氏兄弟及其家人在境外大肆揮霍其違法所得;薛輝強在澳洲以“Fai Keung Sit”為名進(jìn)行消費,其妻子林雨珍以“Yu Chun Lam”為名進(jìn)行消費,薛輝勇、薛輝強兄弟還成立了名為“Stanley Xue”的家族基金;薛家利用上述名字購買(mǎi)了13處豪宅,這些資產(chǎn)總價(jià)值約為20億元,交易時(shí)間均為鴻潤公司非法開(kāi)采期間。

  記者通過(guò)澳大利亞當地媒體報道等信息了解到,澳洲一家名為HYG的房地產(chǎn)公司記錄了薛輝強及妻子林雨珍的房產(chǎn)交易記錄。

  代繳巨額生態(tài)修復金后仍是“爛攤子”

  大規模非法越界盜采引起社會(huì )廣泛關(guān)注后,鴻潤煤礦被多個(gè)行政部門(mén)處以巨額罰款并停產(chǎn)整頓。記者調查發(fā)現,目前本案仍有多重問(wèn)題待解:

  一方面,相關(guān)個(gè)人股東和高管以鴻潤公司之名非法開(kāi)采造成嚴重生態(tài)破壞后,國有股東晉中公司代鴻潤公司繳納了6.43億元生態(tài)修復款,一旦無(wú)法及時(shí)收回,將造成巨額國有資產(chǎn)流失。記者了解到,鴻潤公司被通報非法開(kāi)采后,和順縣、左權縣數家行政單位對鴻潤公司作出十幾起行政處罰決定,罰款共計約20億元。其中大部分是薛輝勇、薛輝強以公司名義實(shí)施的違法行為致使公司受到行政處罰,煤礦一直停產(chǎn),晉中公司代繳的6.43億元生態(tài)修復金收回無(wú)望。

  中聯(lián)律師事務(wù)所顏學(xué)剛律師認為:薛家兄弟越界非法采礦、非法占用農用地違法行為均未通過(guò)鴻潤公司股東會(huì )、董事會(huì )等決策機構決議通過(guò),更像是其個(gè)人盜用公司名義實(shí)施的犯罪行為,國有股東晉中公司等其他股東不應承擔刑事責任;但本案中,國有股東晉中公司代繳6億元生態(tài)修復資金,恐造成國有資產(chǎn)流失。

  記者發(fā)函至晉中公司,詢(xún)問(wèn)公司為何愿意承擔這一部分資金,這一行為是否造成國有資產(chǎn)流失?對于上述問(wèn)題,截至發(fā)稿時(shí)對方未回應。

  另一方面,4年過(guò)去了,鴻潤煤礦緣何還是“爛攤子”?記者注意到,2024年、2025年和順縣政府工作報告中均提到“大力爭取鴻潤煤礦復工復產(chǎn)”等內容。和順縣有關(guān)負責人此前接受記者采訪(fǎng)時(shí)明確表態(tài),積極支持?zhù)櫇櫣颈M快復工復產(chǎn),一直積極協(xié)調晉中公司等方面積極履行國有股東的職責。鴻潤煤礦后續處置本應 “處理到位、處罰到位、修復到位”。記者了解到,4年過(guò)去了,鴻潤煤礦仍處于停產(chǎn)狀態(tài),成為“爛攤子”,煤礦的內部矛盾幾無(wú)處理。

(責任編輯:孫丹)

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