今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。動(dòng)態(tài)監測、精準施策、東西協(xié)作……進(jìn)入過(guò)渡期以來(lái)，我國始終保持主要幫扶政策總體穩定，牢牢守住了脫貧地區不發(fā)生規模性返貧致貧的底線(xiàn)。

　　強產(chǎn)業(yè)、穩就業(yè)、促增收……從八桂大地到云貴山區，從內蒙古大草原到青藏高原，一攬子幫扶政策帶來(lái)的變化正逐漸轉化為脫貧地區群眾的美好生活。

　　如今，站在關(guān)鍵節點(diǎn)上，脫貧地區干部群眾鼓足了干事創(chuàng )業(yè)的熱情，以更加昂揚的奮斗姿態(tài)，積極開(kāi)創(chuàng )百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的未來(lái)新圖景。

　　底線(xiàn)更牢：動(dòng)態(tài)監測精準幫扶顯實(shí)效 

　　去年1月，一場(chǎng)突如其來(lái)的山體滑坡自然災害給地處我國烏蒙山深處的云南鎮雄縣塘房鎮涼水村帶來(lái)不小的損害。

　　村民陳朝舉一家面臨因災致貧的風(fēng)險?！翱吹郊亦l受災嚴重，當時(shí)特別絕望?！币荒甓噙^(guò)去了，每每回想起，陳朝舉仍心有余悸。

　　搶險救援全力以赴，防范因災返貧致貧風(fēng)險也是重中之重。

　　鎮雄縣委書(shū)記肖順興說(shuō)，各級迅速啟動(dòng)應急救援機制，根據群眾受災情況分類(lèi)管理。按照“缺什么補什么”原則，及時(shí)制定“一戶(hù)一策”，堅決守住不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)。

　　這是一張拼版照片，上圖為：位于云南省昭通市鎮雄縣縣城的雄俊園小區；下圖為：鎮雄縣塘房鎮涼水村村民陳朝舉在雄俊園小區的新家中（2025年2月11日攝）。新華社記者 林碧鋒 攝 

　　低保救濟、生活補助、住房保障……包括陳朝舉在內的當地13戶(hù)受災群眾均納入動(dòng)態(tài)監測幫扶。

　　今年1月，他們相繼搬進(jìn)縣城的安置房，生產(chǎn)生活又重新回到正軌?！罢戎鉀Q了不少困難，我們有信心把日子越過(guò)越好?！标惓e說(shuō)。

　　一直以來(lái)，因病致貧、因災致貧、因學(xué)致貧是我國脫貧地區在鞏固拓展脫貧攻堅成果過(guò)程中存在的主要風(fēng)險。記者在調研中了解到，守住不發(fā)生規模性返貧致貧底線(xiàn)，關(guān)鍵在于開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測，實(shí)施精準幫扶。

　　春天的內蒙古自治區通遼市科爾沁左翼中旗，天氣還略有寒意，?？垫偘准獊?lái)嘎查村民王淑河的內心卻很溫暖。

　　2024年9月12日，在內蒙古通遼市科爾沁左翼中旗希伯花鎮，果農采摘錦繡海棠果。在科爾沁左翼中旗，以錦繡海棠為代表的經(jīng)濟林已成規模，其防風(fēng)固沙、水土保持等生態(tài)效益逐漸顯現，農牧民來(lái)自經(jīng)濟林的收入也不斷增長(cháng)。新華社記者 連振 攝 

　　鍘草、投料、鏟糞……一大早，她便在自家牛棚里忙碌著(zhù)。這些年，雖不平順，但納入監測幫扶以來(lái)，一家人的生活更有盼頭。

　　丈夫罹患白血病，喪失勞動(dòng)力，女兒又在上大學(xué)，養家重擔全壓在王淑河一人身上?！坝卸螘r(shí)間，家里簡(jiǎn)直‘揭不開(kāi)鍋了’?！蓖跏绾诱f(shuō)。

　　一籌莫展之際，當地幫扶干部及時(shí)將其納入監測幫扶?！罢岣吡舜蟛【戎Χ?，一家人經(jīng)濟壓力緩解了不少?！蓖跏绾诱f(shuō)，幫扶干部還給女兒申請了3000元助學(xué)金，并聯(lián)系愛(ài)心企業(yè)捐贈了2頭能繁母牛，生產(chǎn)生活更有保障。

　　科爾沁左翼中旗農牧局副局長(cháng)任國恩說(shuō)，只有健全防返貧動(dòng)態(tài)監測體系，不斷完善幫扶機制，才能確保脫貧人口不返貧、非貧困人口不致貧。

　　這些年，貴州堅持“四個(gè)不摘”政策延續，通過(guò)建立低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化幫扶機制，形成了橫向匯集14個(gè)部門(mén)23類(lèi)數據，縱向貫通“省市縣鄉”四級，具有“防漏”“防錯”雙向預警核查功能的動(dòng)態(tài)監測系統。

　　貴州省思南縣委書(shū)記龔仆介紹，全縣利用該系統按月調度監測有關(guān)重點(diǎn)人群，確保應幫盡幫。截至去年底，全縣累計識別監測對象2948戶(hù)、11384人，風(fēng)險消除率達62.92%。

　　農業(yè)農村部副部長(cháng)張興旺表示，目前，全國超過(guò)六成的監測對象已穩定消除返貧致貧風(fēng)險，其余也都針對性落實(shí)了精準幫扶措施，牢牢守住了不發(fā)生規模性返貧致貧的底線(xiàn)。

　　截至2024年11月底，全國累計幫扶534萬(wàn)名防止返貧致貧監測對象穩定消除風(fēng)險。2024年前三季度，全國脫貧縣農民人均可支配收入達12384元，比上年同期實(shí)際增長(cháng)6.5%。

　　協(xié)作更強：多元助力促發(fā)展 

　　春日的校園，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，書(shū)聲瑯瑯。

　　課間，位于貴州的納雍天河實(shí)驗學(xué)校的操場(chǎng)上，隨處可見(jiàn)孩子們奔跑嬉戲?？粗?zhù)一張張燦爛的笑臉，校長(cháng)鄭蕙倍感欣慰。

　　作為東西部協(xié)作的重要幫扶項目，廣州市天河區投入4250萬(wàn)元在納雍縣援建了這所學(xué)校，極大改善了這個(gè)曾經(jīng)貧困程度很深的山區小城滯后的教育面貌。

　　“不僅幫助建學(xué)校，天河區還派遣教育骨干到學(xué)校任教、管理，把東部地區先進(jìn)教育理念植入進(jìn)來(lái)，讓脫貧地區的孩子在‘家門(mén)口’也能享有優(yōu)質(zhì)教育資源?！编嵽フf(shuō)。

　　教育扶貧是切斷貧困代際傳遞的重要抓手。這些年，為了系統提升納雍縣義務(wù)教育水平，雙方還探索建立了“納雍天河教育集團”，多所學(xué)校納入管理，實(shí)現師資共享。

　　粵黔攜手，遠不止這些。從產(chǎn)業(yè)培育到招商引資，從勞務(wù)輸出到消費扶貧，在黔山秀水之間，廣州市這些年對口幫扶給貴州帶來(lái)的變化實(shí)實(shí)在在。

　　2024年9月3日，在西藏日喀則市江孜縣班覺(jué)倫布村的阿佳格桑工坊，一名藏族村民使用傳統織機編織氆氌。氆氌是藏族群眾用來(lái)制作藏式衣物的毛織品，其工藝迄今已有上千年歷史。在上海援藏幫扶下，這項傳統技藝如今已成為當地婦女的致富新途徑。新華社記者 孫瑞博 攝 

　　閩寧同行、滇滬協(xié)作、蘇藏聯(lián)動(dòng)……過(guò)渡期以來(lái)，東西部協(xié)作持續深化，東部?。ㄊ校┤瞬?、資金、資源等不斷向西部脫貧地區匯聚，為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

　　廣西資源縣也是東西部協(xié)作的受益者。2024年，該縣在深圳市支持下組織企業(yè)相繼參加了廣州、惠州等地農產(chǎn)品交易會(huì )，共簽約41個(gè)涉農項目，簽約金額超1.68億元。

　　“去年，10多家企業(yè)攜帶130款產(chǎn)品亮相深圳展會(huì )，現場(chǎng)銷(xiāo)售額達496.95萬(wàn)元，對全縣產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)很大?！痹摽h農業(yè)農村局局長(cháng)劉堂雄表示。

　　進(jìn)入過(guò)渡期以來(lái)，東西部地區雙向奔赴，互利共贏(yíng)。

　　近年來(lái)，新疆搶抓江蘇對口幫扶機遇，增加勞務(wù)輸出，促進(jìn)群眾穩崗就業(yè)的同時(shí)，也為江蘇多地輸入更多勞動(dòng)力。

　　2024年3月22日，在新疆阿克蘇市阿依庫勒鎮的蔬菜基地，種植戶(hù)操作噴淋設備為幼苗澆水。新華社記者 丁磊 攝 

　　“今年外出務(wù)工，政府給予很多支持，不僅崗位穩定，還能接受技能培訓，找工作更容易?！痹诮K務(wù)工的新疆烏恰縣村民買(mǎi)買(mǎi)提吾拉依木·賽買(mǎi)提說(shuō)。

　　通過(guò)開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作，加強技術(shù)培訓，不少外出務(wù)工群眾逐漸從“臨時(shí)工”成長(cháng)為“職業(yè)工”，也緩解了東部用工荒、招工難。

　　隨著(zhù)東西部協(xié)作不斷深化，我國城鄉融合、區域協(xié)同也不斷加強，脫貧地區逐步形成了“政府引導+市場(chǎng)運作+社會(huì )協(xié)同”的多元協(xié)作格局。

　　日子更好：智志雙扶強動(dòng)力 

　　春暖花開(kāi)，青藏高原生機盎然。

　　這段時(shí)間，拉薩市堆龍德慶區古榮鎮那嘎村村民扎西多吉正在忙著(zhù)栽種青稞?！按搴献魃鐜?dòng)發(fā)展特色種植、養殖，我獨自承包了9畝多地種植青稞、豌豆，一年不僅增收3萬(wàn)多元，還能參與合作社分紅?！边@位樸實(shí)的藏族大哥話(huà)語(yǔ)里透著(zhù)喜悅。

2025年3月7日，拉薩市堆龍德慶區古榮巴熱糌粑有限公司員工在打包糌粑。新華社記者 丁增尼達 攝 

　　那嘎村曾是當地經(jīng)濟最薄弱的村。為了激發(fā)脫貧群眾自主發(fā)展內生動(dòng)力，當地一手抓黨建，一手抓生產(chǎn)。

　　近年來(lái)，堆龍德慶區以那嘎村為主整合了鎮上6家村級合作社，成立了那嘎莊園商貿有限公司，以規?；N植、養殖、銷(xiāo)售當地農特產(chǎn)品帶動(dòng)村民致富。

　　該區區委書(shū)記石運本說(shuō)，村民是鞏固脫貧成果的主體，既要加強基層黨建引領(lǐng)，激發(fā)他們想干事、愿干事、干成事的熱情，也要想方設法搭建發(fā)展平臺，拓寬他們的增收渠道。

　　在鞏固脫貧成果的過(guò)程中，脫貧群眾既是精準幫扶的對象，也是致富發(fā)展的主體。只有最大限度增強脫貧群眾持續發(fā)展的能力，最大程度激發(fā)他們自力更生的動(dòng)力，才能實(shí)現共同富裕。

　　黨建引領(lǐng)、宣傳教育、技能培訓……進(jìn)入過(guò)渡期以來(lái)，各地在不斷夯實(shí)脫貧基礎的同時(shí)，積極加強“扶智”與“扶志”相結合。不少人逐漸擺脫了“等、靠、要”思想，從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>

　　今年27歲的周泯利在重慶市江津區第二人民醫院工作。來(lái)自江津區高屋社區貧困單親家庭的她，是當地實(shí)施智志雙扶的受益者。如今，她每月6000多元工資，一家人生活越來(lái)越好。

　　這些年，她和母親不僅享有低保，還申請了廉租房。在最困難的時(shí)候，幫扶干部的關(guān)心更堅定了周泯利繼續讀書(shū)的決心，在持續的教育資助中考上了醫科類(lèi)大學(xué)。

　　“政府的幫助給我創(chuàng )造了很好的機會(huì )，但選擇過(guò)什么樣的生活，更取決于自己的努力和奮斗?！敝茔f(shuō)。

　　為了讓更多脫貧群眾擁有“一技之長(cháng)”，青海省互助土族自治縣依托現代家政職業(yè)技能培訓學(xué)校，創(chuàng )新“產(chǎn)教融合、校企合作”“崗前培訓+提質(zhì)培訓”等家政技能培訓模式，累計培訓醫院護工、養老育嬰等技能人才5000余人。

　　2024年12月22日，工作人員在青海省西寧市湟中區西堡生態(tài)奶牛養殖基地內為奶牛補飼。該項目為東西部協(xié)作項目。新華社記者 張龍 攝 

　　專(zhuān)家認為，作為我國從消除絕對貧困轉向共同富裕的關(guān)鍵制度設計，“5年過(guò)渡期”既是對脫貧攻堅成果的“加固”，也是鄉村振興全面鋪開(kāi)的“蓄勢”。過(guò)渡期結束后，基層如何實(shí)現減貧治理與鄉村振興平穩轉型，廣大干部群眾正在努力實(shí)踐。

　　廣西融水苗族自治縣拱洞鄉高武村駐村第一書(shū)記謝勇說(shuō)，對于過(guò)渡期后幫扶政策如何延續，駐村工作隊是否繼續保留等群眾關(guān)心的問(wèn)題，還要積極做好解釋等工作，堅定村民自主發(fā)展信心。

　　2025年2月8日，人們在廣西柳州融水縣粵桂勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )上了解崗位需求信息。柳州市融水縣和對口幫扶的廣東省廉江市依托粵桂勞務(wù)協(xié)作機制，通過(guò)“點(diǎn)對點(diǎn)”勞務(wù)輸出服務(wù)、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )、直播帶崗等多種舉措，加大就業(yè)幫扶力度，不斷拓寬就業(yè)渠道，幫助務(wù)工人員陸續赴粵返崗工作。新華社記者 黃孝邦 攝 

　　黨中央要求，對農村低收入人口要建立統一監測、分類(lèi)幫扶機制，把民生底線(xiàn)兜牢。張興旺表示，各地將做好過(guò)渡期評估收官，謀劃好過(guò)渡期后常態(tài)化監測幫扶措施。系統推進(jìn)鄉村全面振興，注重由點(diǎn)及面，帶動(dòng)全局發(fā)展。

 

　　文字記者：駱飛、汪軍、覃星星、趙歡、周盛盛、張宏祥、林碧鋒、關(guān)俏俏、田金文、劉洪明、連振

　　統籌：陳煒偉、劉羊旸、劉夢(mèng)琪、程昊